機電職業(yè)技術學院采購管理辦法(修訂)第章 總則第條 采項目照采內容為工、貨和服三類。（一（二）工程即工程建設項目，如建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。三第章 管機構職責第五條學院成立招標采購工作領導組，統(tǒng)一領導、協(xié)調、實施（以（三）負責審批招投標項目，審定招標文件的標底（有標底的）（四）監(jiān)督和檢查合同的簽訂、履行；（五）研究處理投標人或其他利害關系人的質疑和投訴；第六條學院采購工作由國資處統(tǒng)一管理，其主要職責是:一（二）會同財務部門制訂學院采購的年度計劃并負責實施；（三）組織實施學院采購和招標標書制定工作；（四）督促項目申購部門或項目管理部門對采購貨物進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務；（五）完成學院安排的其他采購方面工作。（）：（一（二（三（四）保衛(wèi)處負責消防設施項目的采購申報；五（六）工會負責教職工體檢項目的采購申報；（七）團委負責學生活動統(tǒng)一著裝服裝的采購申報；（八）學生處負責學生軍訓服裝的采購申報；（九）監(jiān)察審計處負責全院審計項目的采購申報；第八條各申購部門和項目管理部門的主要職責：（一）負責本部門采購計劃和采購預算的制定工作；（二）負責本部門采購項目的市場調研、論證、審核工作；（三）負責本部門采購項目詳細技術參數(shù)的確定；四（五）負責招標文件的核對工作，并簽字確認；（六）組織察看現(xiàn)場；（七）協(xié)助招標辦進行答疑；八（九）完成招標采購工作領導小組交辦的其他工作。第章 采方式（一）公開招標（二）邀請招標1、施工（設計、貨物）技術復雜或有特殊要求的，符合條件的投標人數(shù)量有限。2、受自然條件、地域條件約束的。3、如采用公開招標所需費用占施工（設計、貨物）比例較大的。4、涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的。5、法律規(guī)定其他不適宜公開招標的。（三）競爭性談判1、競爭性談判是指學院直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行直接談判的采購方式。2、達到限額標準以上的單項或批量采購的項目，屬于下列情形之一的，在履行有關審批程序后采用競爭性談判采購方式：3、采用競爭性談判采購方式的，應遵循下列基本程序：（四）單一來源采購1、單一來源采購是指學院向供應商直接購買貨物、工程或服務的采購方式。2、符合下列條件之一的貨物或服務招標項目，可采用單一來源方式采購：3、采用單一來源采購方式的，應由項目單位、歸口管理部門、招標采購辦公室和監(jiān)察審計處共同組成工作組與供應商商談確定。（五）詢價采購123、采用詢價采購方式的，應遵循下列程序：（2）1）（一1（二11（）22）5（四5（5（五5（5第章 采管理序第六條采管理該遵以下序進：（一）采購申請（二）采購執(zhí)行（三）簽訂合同項目申報部門或管理部門按照政府采購相關規(guī)定及學院合同管理辦法辦理合同會簽。（四）實施驗收12（五）項目審計（六）登記入庫申購部門或項目管理部門應及時到國資處辦理固定資產的登記入庫工作。第章 公招標目開及評工作程第七條標工流程學院自主實施公開招標采購的項目，開標具體工作流程為：（一）開標時間和地點（二）開標程序1、宣布開標紀律；2、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；3、由投標人代表檢查投標文件的密封情況；4、唱標：當眾開標，宣讀包括投標人名稱、投標總價及其他內容等；5、投標人對開標程序或內容如有異議，須在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復；6、現(xiàn)場制作開標記錄，投標人代表等有關人員在開標記錄上簽字確認；7、無效投標文件、撤回的投標文件或不符合公開開標條件的投標不予公開開標；8、開標結束。第十八條評標工作流程（一13二（三）評審預備會預備會由國資處主持，具體程序：1、介紹項目背景；2、介紹評標專家組成員；由評標專家推選評標專家組組長；3、宣讀評標工作紀律、提出評標工作要求。（四）項目評審會1、學習招標文件；2、按照招標文件規(guī)定的評標方法、標準和程序對投標文件進行評審。招標文件沒有規(guī)定的方法和標準，不作為評標依據(jù)。3、形成書面評標報告，推薦中標候選人。除特別要求外，中標候選人應當不超過3個，并標明排序。4、定標：學院招標采購領導組審核并定標。5第九條對標評情況監(jiān)察計處行全監(jiān)督。第章 質和投處理程（一）質疑和投訴單位須為參與我校采購工作的供應商，且必須在規(guī)定時間內書面提出，應有明確的請求和必要的證明材料，否則，質疑和投訴無效，不予受理。（二）監(jiān)察部門接到質疑和投訴應及時轉國資處處理。（四）作出答復前，應當暫停招標活動。五（六）采購全過程應主動明示質疑、投訴和反饋的時限、程序、方式和途徑。第章 采的監(jiān)督第二十二條財務監(jiān)督學院財務部門作為采購的監(jiān)督機構履行以下職責:（一）對集中采購有關規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；（二）對集中采購項目預算執(zhí)行情況進行督查；（三）對集中采購合同的履行情況進行監(jiān)督；（四）其他應當監(jiān)督的內容。第二十三條監(jiān)察審計監(jiān)督學院監(jiān)察審計部門作為采購的監(jiān)督、檢查機構履行以下職責：一（二）參與采購過程的監(jiān)督；（三）針對有關單位和人員的舉報材料開展調查和處理。（四第二十四條采購職責行為規(guī)定第章 責任的責任。（一）應當采取集中采購方式而未采取的；（四）開標前與投標人進行協(xié)商談判的；五六（七）其他違反國家法律法規(guī)的情形。（一）提供虛假材料，騙取學院采購供應商資格的；（二）提供虛假投標材料的；（三）采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（四）與學院采購部門及工作人員違規(guī)串通的；（五）開標前與招標人員進行協(xié)商談判的；（六）中標后，無正當理由不與學院采購部門簽訂采購合同的；（七）向學院采購部門行賄或者提供其他不正當利益的；（八）其他違反國家法律法規(guī)的情形。第二十七條學院采購部門工作人員不履行本管理制度，徇私舞弊、玩忽職守的，學院視情節(jié)給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。第章 附則第二十八條通用辦公設備需報政府集中采購及政府定點采購的項目按照省級規(guī)定執(zhí)行。第三十條對于參與評標活動的專家，應當給予其合理的勞務報酬。第三十一條本辦法從學院行文之日起執(zhí)行，學院原采購、招標管理暫行辦法同時廢止。學院二級單位的采購工作參照此辦法執(zhí)行。學院國有資產管理處享有對本辦法的解釋權。附件：1、機電職業(yè)技術學院招標采購流程圖2、機電職業(yè)技術學院招標采購項目申請表附2: 機電職業(yè)技術學院招標采購項目申請表申報門： 年 月 日項目名稱項目負責人聯(lián)系電話預算金額（萬元）項目采購類