———劍閣縣楊村鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《楊村鎮(zhèn)2022年便民服務體系“三化”建設試點工作方案》的通知各村（居）民委員會，鎮(zhèn)級相關部門：根據(jù)《劍閣縣2022年鎮(zhèn)村便民服務體系“三化”建設試點工作方案》的相關要求，白水村便民服務站“三化”建設納入《劍閣縣2022年村（社區(qū)）便民服務體系“三化”建設試點工作任務清單》。為落實責任，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，制定《楊村鎮(zhèn)2022年便民服務體系“三化”建設試點工作方案》，方案經(jīng)主要領導審簽之后，請遵照落實。劍閣縣楊村鎮(zhèn)人民政府2022年8月25日楊村鎮(zhèn)2022年便民服務體系“三化”建設試點工作方案為強化村（社區(qū)）便民服務體系建設，根據(jù)《國務院關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》（國發(fā)〔2022〕5號）、《四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心關于持續(xù)深入推進鎮(zhèn)村便民服務標準化規(guī)范化便利化建設的通知》(川政公函〔2022〕43號)和《四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心關于印發(fā)<四川省完善鎮(zhèn)村便民服務體系建設指導手冊>》（川政公〔2021〕11號）等文件精神，故制定如下試點工作方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，推進鎮(zhèn)村便民服務體系標準化、規(guī)范化、便利化建設，推動“放管服”向基層延伸，不斷提升基層便民服務質效，增強群眾對基層便民服務現(xiàn)代化建設的滿意度和獲得感。二、目標任務根據(jù)鎮(zhèn)情、村情實際，到2022年9月底建設完成試點村白水村便民服務站的“三化”建設。三、建設內容(一)便利服務平臺1.推進基層“一站式”服務。推進城鄉(xiāng)低保、社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療、土地流轉、就業(yè)培訓、體育健身等審批服務事項和惠民政策、農業(yè)生產(chǎn)、科技知識等咨詢服務事項，以及水、電、氣、通信等公共服務事項在楊村鎮(zhèn)便民服務中心“一站式”辦理，讓企業(yè)和群眾辦事方便，體驗一站式服務。2.強化基層網(wǎng)點設置。尊重群眾辦事習慣，方便群眾辦事原則，合理整合資源、調配人員、優(yōu)化隊伍。依托黨群服務中心設置便民服務站。3.方便服務方式。以楊村鎮(zhèn)便民服務中心為中心，以村便民服務站為輻射網(wǎng)點，全心全意為人民服務原則，深化警務、社保、醫(yī)療等服務。加強基層便民服務中心信息化建設，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。(二)完善建設標準1.確認規(guī)范標準。根據(jù)《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心標準化規(guī)范化便利化建設方案》《廣元市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心標準化規(guī)范化便利化建設方案》，明確場地建設標準，統(tǒng)一名稱標識、軟硬件配置、服務流程和評價監(jiān)督。2.規(guī)范審批服務印章。采取“一枚印章管審批(服務)”方式，統(tǒng)一啟用審批服務專用章。依托一體化政務服務平臺推廣使用電子印章，解決群眾辦事“蓋章難”的問題。3.推行一站式服務模式。參照《四川省政務服務“一窗受理”服務規(guī)范(試行)》，在便民服務中心推行一站式服務模式，限時辦結和“最多跑一次”，推動服務管理智能化，實現(xiàn)便民服務“零距離”。(三)規(guī)范事項管理1.精減服務事項。按照“省級統(tǒng)籌、分級負責”原則，有效減少辦事環(huán)節(jié)和證明材料，規(guī)范梳理便民服務事項，形成群眾看得懂、方便辦的服務清單。2.探索事項下放。按照“依法下放、宜放則放”原則，積極探索將群眾辦理高頻事項，加強對便民服務站業(yè)務指導，確?！胺诺孟?、接得住、辦得好”。3.實行動態(tài)管理。加強部門協(xié)同，定期收集整理群眾生產(chǎn)生活相關的高頻事項，依據(jù)收集情況，及時動態(tài)調整事項清單內容，確保改革紅利惠及群眾，便民服務貼近群眾。(四)提升服務能力1.建強服務隊伍。整合資源，選優(yōu)配強便民服務中心工作人員和村級代辦員。擴大窗口人員來源渠道，引導鼓勵優(yōu)秀年輕干部到窗口鍛煉成長，提高隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。2.加強業(yè)務培訓。定期組織便民服務窗口人員開展政策法規(guī)、“放管服”改革形勢和業(yè)務技能等培訓，增強窗口工作人員的服務意識和服務能力。3.靈活代辦方式。基層便民服務要體現(xiàn)對老、弱、病、殘、幼等特殊群體的人文關懷，便民服務大廳配備引導員，對特殊群體人員實行全程代辦。打通服務群眾“最后一公里”。4.落實窗口制度。落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制、一次性告知制、服務雙崗制和去向留言制，樹立便民為民形象。5.規(guī)范窗口考核。建立完善窗口管理考核辦法，強化考核結果運用，將窗口考核與窗口獎勵、年度考核、職務職級晉升等掛鉤，切實做到獎懲分明。四、驗收方案（一）成立驗收工作組組長：姚永鵬黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：梁劍蓉鎮(zhèn)紀委副書記成員：左周寶農民工服務中心負責人王云劍白水村支部書記、主任（二）驗收時間2022年9月。（三）驗收方式和內容依據(jù)川政公函〔2022〕187號文件要求，嚴格對照《村級代辦事項參考目錄》《“示范便民服務中心”評估驗收標準》《“示范便民服務站”評估驗收標準》，采取實地查看、查閱資料等方式進行驗收。（四）根據(jù)初驗結果及時查漏補缺迎接檢查。五、工作措施（一）加強組織領導。根據(jù)主要領導要求，成立楊村鎮(zhèn)2022年便民服務體系“三化”建設試點工作領導小組，把推動鎮(zhèn)村便民服務“三化”建設，作為落實黨中央、國務院推進審批服務便民化的具體內容，作為增強基層治理能力的重要手段，強化工作統(tǒng)籌，抓好督促落實。鎮(zhèn)級相關部門要切實加強協(xié)調配合和業(yè)務指導，落實政策支持，有力推動工作落實。（二）嚴格逗硬考核。將白水村便民服務站試點工作作為相關鎮(zhèn)村干部評先評優(yōu)、個人提拔使用、晉升職級、評定職稱、問責追責的重要依據(jù)，鎮(zhèn)紀委對工作開展情況及時監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，推動試點工作按時按質按量完成。（三）落實資金保障。白水村便民服務站試點建設工作已經(jīng)納入《劍閣縣2022年村（社區(qū)）便民服務體系“三化”建設試點工作任務清單》中182個村（社）之一，有資金預算，相關部門要及時對接，確保資金到位，試點工作順利推行。附件：1.楊村鎮(zhèn)2022年便民服務體系“三化”建設試點領導小組2.楊村鎮(zhèn)白水村便民服務站“三化”建設預算清單附件1：楊村鎮(zhèn)2022年便民服務體系“三化”建設試點領導小組組長：姚永鵬黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：梁劍蓉鎮(zhèn)紀委副書記成員：鄒雨江黨政辦主任左周寶農民工服務中心負責人侯彬彬財政所負責人母從斌林業(yè)站負責人王佳民政辦負責人王云劍白水村支部書記、主任領導小組下設辦公室，由鄒雨江任辦公室主任，負責日常業(yè)務工作。附件2：楊村鎮(zhèn)白水村便民服務站“三化”建設預算清單單位：元序號名