1/1機械傷害事故應急預案1適用范圍本預案適用于****項目施工中發(fā)生機械傷害安全事故的應急救援。2編制目的為了防止和減少橋梁施工機械傷害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應急預案編制指南》《應急救援預案編制知識》4應急救援原則1常備不懈2統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合3迅速、準確5工程基本情況）我部承建的****工程（（K0+000～K54＋946.424））段、機電、交安、綠化及房建工程，位于陜西省****和****境內(nèi)，長度為54.946公里6周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢平坦，線路在204省道、神延鐵路中間，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。7危險源的分布情況指揮部管轄范圍內(nèi)高處墜落安全事故危險源主要分布情況：1鉆孔樁施工2承臺、墩臺身施工3支架現(xiàn)澆非標簡支梁施工4鋼筋加工5拌合站砼生產(chǎn)、運輸6梁預制架設、橋面系施工8專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對口聯(lián)絡，聘請相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對我部的安全生產(chǎn)管理進行咨詢與指導。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡，負責我單位傷害事故的救援咨詢和指導工作。同時，建立和****當?shù)叵馈⑴沙鏊穆?lián)系，定期聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進行機械傷害事故的預防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導。9指揮機構(gòu)的設置和職責9.1指揮部成立機械傷害事故安全應急救援領(lǐng)導小組組長：****副組長：****成員：指揮部各部門負責人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－****手機****9.2職責指揮部領(lǐng)導小組在接到事故報告后：1根據(jù)應急救援預案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；3嚴格執(zhí)行有關(guān)救護規(guī)程和規(guī)定，嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護中的二次傷亡和財產(chǎn)損失；4要保護好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。10裝備及通訊網(wǎng)絡和聯(lián)絡方法10.1常備急救裝備體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。10.2通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機和固定電話，并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網(wǎng)絡。10.3聯(lián)絡方法1電話聯(lián)系指揮部：****－****2傳真聯(lián)系指揮部：****－****3網(wǎng)絡聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。4手機聯(lián)系：指揮部應急反應聯(lián)系方式：詳見《安全事故應急預案》（總預案）中3.1.5.1。11應急救援隊伍的任務和訓練11.1應急救援隊伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應急救援隊伍，并維持隊伍穩(wěn)定。11.2應急救援隊伍的任務1當發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應急救援隊伍的基本任務：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導群眾防護，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實情況；（6）保存有關(guān)記錄及實物，為后面事故調(diào)查工作做準備；（7）查清事故原因，評估危害程度。11.3應急救援隊伍的訓練1應急訓練的基本任務是：鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2應急訓練的主要目的：（1）測試預案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點；（2）測試緊急裝置、設備及物質(zhì)資源供應，辯識出缺乏的資源（包括人力和設備）；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預案的缺陷；（5）提高公眾應急意識，在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心；（6）改善各種反應人員部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個人各自崗位和職責，增強應急反應人員的熟練性和信心；（8）提高整體應急反應能力。3應急救援隊伍培訓和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學、小組受訓、受訓者和教師互動和考試等方法，對應急救援隊伍進行培訓。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。培訓基本內(nèi)容：（1）報警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應急救援演習（1）目的：應急救援演習的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應急救援綜合能力和運作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高應急救援的實戰(zhàn)水平。（2）演習類型①基礎演習②專業(yè)演習③戰(zhàn)術(shù)演習④自選科目演習（3）演習的方法和內(nèi)容①單項演習：a、通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練b、人員集中清點裝備及物資器材到位（裝車）演練c、防護行動演練d、醫(yī)療救護行動演練e、消防行動演練f、公眾信息傳播演練②組合演習；③全面演習（綜合演習）。④演習的時間：各單位每年至少應進行一次應急演練，演練時，要精心設計，精心準備，模擬實際施工流程，安排多種復雜情況。要通過演練，提高各級負責人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力，完善應急組織和預案。12預防機械傷害事故措施1各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2操作人員必須按照本機說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。4機械設備在施工現(xiàn)場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。5用手柄起動的機械應注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。6嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。7指揮施工機械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。8使用鋼絲繩的機械，在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時，人員應遠離鋼絲繩。9起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-86）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的要求執(zhí)行。10定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”原則進行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。11操作人員應嚴格執(zhí)行指揮人員的信號，在進行各項動作前，應鳴聲示意。126級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應停止起重機露天作業(yè)。13起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效。嚴禁用限位裝置代替操作機構(gòu)。14起重機作業(yè)時，重物下方不得有人停留和通過。15必須按規(guī)定的起重性能進行作業(yè)，不得超載作業(yè)和起吊重量不明的物體。16起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊，有下列情形之一者，應當更換：危險斷面和鉤頸有永久變形；表面有裂紋；掛繩處斷面磨損超過高度的10%；吊鉤襯套磨損超過原厚度50%；心軸（銷子）磨損超過其直徑的3%～5%。13事故處理1事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊第一負責人報告，安技人員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，指揮部將在1小時內(nèi)及時上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報程序（1）工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序（逐級上報）重傷人身局部或完全喪失勞動力立即（2小時內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報程序事故程度上報時間報告程序（逐級上報）交警部門責任認定時間一般事故12小時內(nèi)立即報告當?shù)亟痪?、指揮部15天重大事故立即（6小時內(nèi)）立即報告當?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即（半小時內(nèi)）立即報告當?shù)亟痪?、指揮部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實事求是；尊重科學；及時準確。4事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務，進行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查。在調(diào)查基礎上，分析事故原因，提出防范措施。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則，盡快進行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作，并使領(lǐng)導和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時，要全面細致查看現(xiàn)場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經(jīng)濟損失的分析報告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗等等。5傷亡事故調(diào)查組職責（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責任者；（3）提出對傷亡事故有關(guān)責任單位或責任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報告書。6傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時間、地點；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負責人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時在事故調(diào)查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。7事故處理（1）在處理事故時，應結(jié)合各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分清事故的責任，對責任者進行嚴肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關(guān)領(lǐng)導和管理者的責任：①安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；④新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應措施；⑥設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。（3）因下述原因造成事故，主要應追究直接責任者和主要責任者的責任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，違反勞動紀律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施；④擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具；⑥設計、施工錯誤。（4）發(fā)生下列情況時，應對有關(guān)領(lǐng)導和直接責任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報，虛報或故意拖延報告；②無正當理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（6）在事故查處過程中，對事故責任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經(jīng)濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。（7）要認真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟上給予幫助。8應當歸檔的資料應包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗報告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟損失材料（7）事故責任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報、簡報及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務、單位（13）事故處理批復機關(guān)的批復意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等14工程搶險、搶修當工程發(fā)生險情后，應立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。15現(xiàn)場醫(yī)療救護1應急電話救護電話：1202常備物品體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進行現(xiàn)場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進行正確的急救，及時做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會由于浪費了最關(guān)鍵的搶救時間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大生存機會，急救一定要遵循以下四個急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時，另派人撥通120，通知救護人員和車輛，并繼續(xù)進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預防休克。（3）搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫(yī)院。①在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。16緊急安全疏散施工現(xiàn)場應設立疏散指示標志、應急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓從業(yè)人員學會自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時，一定要努力保護自己或他人的寶貴生命。各級領(lǐng)導和救護組要組織好救護工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設施，做到盡快疏散人員和設備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報警請求社會支援。17社會支援17.1社會支援國家聯(lián)絡體系圖見圖1圖1社會支援連絡體系圖17.2發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護傷員，要立即報警和聯(lián)系社會組織機構(gòu)請求社會支援。建立與公司本部和當?shù)叵嚓P(guān)單位的社會支援連絡體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。17.3社會支援電話：火警電話：119匪警電話：110救護電話：120交通事故求救電話：122上海長江洗滌機廠綜合應急預案1總則1.1編制目的為加強本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理的綜合指揮能力和應急處置能力，規(guī)范企業(yè)應急響應程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能及時、有效地開展自救，實施應急救援，減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編寫此預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國家安全生產(chǎn)事故應急預案》《特種設備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》適用范圍本預案適用于以下可能發(fā)生的事故災難：機械設備傷害事故；起重設備傷害事故；火災、爆炸事故；氧氣瓶氧氣泄漏或爆炸事故；電氣事故；廠房設施倒塌傷人事故；中暑、窒息、急性中毒事故；其他性質(zhì)較為嚴重、產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。應急預案體系本企業(yè)應急預案體系包括：綜合應急預案一個：《機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應急預案》專項應急預案三個：《機械加工設備事故專項應急預案》《起重設備事故專項應急預案》《火災事故專項應急預案》應急工作原則應急工作堅持以人為本，安全第一；統(tǒng)一指揮，分級負責；依靠科學，依法規(guī)范；預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡。在事故放生后，立即營救受傷人員，組織疏散或采取其他措施，有效保證其他員工的人身安全。切實加強應急救援人員自身的安全防護，減少和消除事故造成的后果和影響。（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在企業(yè)應急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下，各職能部門履行各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作，認真履行安全生產(chǎn)應急預案，健全安全生產(chǎn)事故應急預案體系和應急響應機制。（3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范救援操作，確保應急預案的科學性和可操作性。（4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做好事故預警和預報工作，做好事故風險評估、救援物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、定期維護等工作，提高企業(yè)應對各類事故的整體能力。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況單位注冊地址：上海市長寧區(qū)長順路2號單位生產(chǎn)經(jīng)營地址：上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)金馬路398號從業(yè)人數(shù)：34人隸屬關(guān)系：區(qū)屬主要原材料:鋼材、鐵板、管材主要產(chǎn)品：工用空調(diào)機外殼、工用洗衣機、烘干機周邊重大危險源：廠區(qū)位于松江區(qū)九亭鎮(zhèn)久富開發(fā)區(qū)中，與萬宏印刷共用廠房，周邊圍繞紙制品；周邊均為生產(chǎn)廠房，臨近右側(cè)為木制品加工企業(yè)，前方為萬宏印刷分倉庫，2.2危險源與風險分析本企業(yè)屬于機械加工企業(yè)，集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、搬運及水、電供應為一體，存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復雜等特點。廠區(qū)有起重設備、點焊設備、氣瓶、電路電線較多，易引起事故發(fā)生。2.3事故的類型2.3.1機械設備傷害事故因我廠使用的機械加工設備較多，包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、剪板機、砂輪機、等機床設備。如操作使用不當很可能對操作者本人或其他人造成傷害，加工件飛出、跌落造成人員傷害，刀具、刃具、磨床砂輪、剪板機傷人事故。2.3.2起重設備傷害事故經(jīng)常使用行車、叉車起吊、搬運板材、組裝零件與機器。會由于操作人員操作不當或未及時維修造成的人員傷害事故。例如，若行車運行失常，不能停車，則行車承載的物件可能撞擊傷人；若叉車控制失靈也可能造成車載物件撞擊傷人事故。行車運行超越（或撞壞）終端限位或滑輪脫軌造成行車停車事故；起吊物件墜落傷人或撞擊傷人事故；行車操作人員或設備維修人員高空作業(yè)時不慎墜落事故。2.3.3電氣事故電工人員或操作工因操作不當可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電器短路起火等事故；電器設備及線路老化失修造成的電器設備絕緣破壞、漏電、電氣短路事故；或遭雷電襲擊、水災造成設備損壞等事故。2.3.4氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故在進行焊接作業(yè)時常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存放使用不當會造成氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時使用點焊機、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設備使用不當可能發(fā)生的燙傷、氣體爆炸或泄露事故。2.3.5火災事故車間或辦公室使用的降溫設備（空調(diào)、電風扇）失火，或電焊設備因高溫使用不當發(fā)生火災事故；人為引起火災事故等。2.3.6廠房設施倒塌傷人事故廠房設施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。2.3.7其他事故在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害事故；因食物造成食品中毒事故等。3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系劉建偉陳滬成王玉花周善智孫同亞范佳明張玉強朱金兵3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1主要職責：（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（3）組織制訂、修改并審定簽發(fā)應急預案；（4）負責現(xiàn)場應急救援的指揮工作；（5）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急搶險方案；（6）負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源；（7）及時、準確上報生產(chǎn)事故。3.2.2應急救援指揮部的分工：總指揮：劉建偉指揮、協(xié)調(diào)全廠的應急救援。副總指揮：陳滬成負責事故報警及報告，通報情況及事故處置工作的指揮。負責搶險搶修、醫(yī)療救護、搶救物資、供應運輸工作揮。成員：王玉花負責治安、警戒、疏散和聯(lián)絡工作的指揮。范佳明、周善智負責搶救物資、供應和運輸工作的指揮。孫同亞負責搶救傷員的指揮。朱金兵負責切斷事故源和滅火的指揮。張玉強負責搶險搶修的指揮。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控企業(yè)按照有關(guān)要求健全危險源網(wǎng)絡管理體系，各生產(chǎn)車間認真做好本車間危險源辨識、評價和監(jiān)控工作。特別加強對易發(fā)生事故的隱患和危險源的監(jiān)控，及時核對監(jiān)控信息，跟蹤整改情況；對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的風險信息要及時上報企業(yè)領(lǐng)導；特別是不利于安全生產(chǎn)的情況，要及時上報，并積極采取相應措施，防止逐步惡化。4.2預警行動應急救援指揮部接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應急預案及時研究確定解決方案，通知相關(guān)車間采取防范措施或啟動相應預案，及時通知集團公司相關(guān)部門。4.3信息報告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即通知企業(yè)應急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員。總指揮接到事故報告后，應于1小時內(nèi)向集團公司及事故發(fā)生地區(qū)（縣）級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向集團公司及事故發(fā)生地區(qū)（縣）級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故的內(nèi)容應當包括：事故發(fā)生單位概況；發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生經(jīng)過；已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。5應急響應5.1響應分級5.1.1企業(yè)三級應急響應本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實施三級應急響應。I級應急響應：適用于一次造成2人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及2人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，直接經(jīng)濟損失100萬元以上，或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。II級應急響應：適用于一次造成1人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及1人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，直接經(jīng)濟損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。III級應急響應：適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及2人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，或可能造成影響公眾安全安全生產(chǎn)事故，事故狀態(tài)緊急或處于臨界狀態(tài)。5.1.2啟動應急預案I、II級應急響應，企業(yè)針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應急預案體系啟動相關(guān)的專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，控制事態(tài)發(fā)展；當難以控制緊急事態(tài)時，果斷報請當?shù)貞本仍畽C構(gòu)實施外部緊急應急救援。III級以下應急響應由企業(yè)應急救援指揮部根據(jù)事故情況及特點決定相應的應急響應狀態(tài)。5.1.3現(xiàn)場應急救援要點按照先控制后消除，嚴防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展開現(xiàn)場應急救援，在第一時間發(fā)現(xiàn)報警、經(jīng)濟處置、疏散人員、應急救援。5.1.4現(xiàn)場應急救援指揮應急救援指揮以現(xiàn)場為主，所有應急隊伍和人員都必須在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)同實施搶險和緊急處置行動；企業(yè)啟動應急預案后，應在安全位置迅速設立現(xiàn)場指揮部，判明情況，調(diào)集應急隊伍、裝備器材，組織、指揮事故應急搶險。5.2響應程序企業(yè)應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急響應和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產(chǎn)事故的應急響應。各類型生產(chǎn)事故（如火災爆炸、氣體泄漏、物體打擊等）應按照專項應急預案的要求實施應急響應，在專項預案中應明確對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應按照程序向上級應急機構(gòu)請求擴大應急響應。5.3應急結(jié)束經(jīng)過應急處置后，企業(yè)應急指揮中心確認滿足專項應急預案終止條件時，可下達應急結(jié)束的命令。6信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人（1）企業(yè)對外信息發(fā)布人由企業(yè)總經(jīng)理擔任；（2）現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應急指揮部指定。6.2信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。7后期處置7.1現(xiàn)場后期處置現(xiàn)場應急結(jié)束后，企業(yè)要實施現(xiàn)場保護，為事故調(diào)查、善后恢復做好準備。企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡塊做好各項后期處置工作。7.2情況報告事故現(xiàn)場應急結(jié)束后2天內(nèi)企業(yè)向應急指揮部提交事故和現(xiàn)場應急工作書面報告。企業(yè)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工作情況。7.3應急總結(jié)應急終止后，現(xiàn)場應急指揮部編寫的應急總結(jié)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包括發(fā)生地點、時間、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應急處置過程；處置過程中動用的資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓；對預案的修改意見。8保障措施8.1組織保障企業(yè)各職能部門應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統(tǒng)和應急工作責任制，統(tǒng)一的指揮和工作協(xié)調(diào)機制；組織、訓練好專兼職應急隊伍。8.2應急物資裝備保障各職能部門及生產(chǎn)車間應根據(jù)應急預案，配置并完備應急搶險所需的通信工具、設施器具、急救物資等應急資源，并定期檢查維護，確保應急行動需要。8.3經(jīng)費保障每年度須對應急體系建設、應急費用、維護配備應急設施設備和器材裝備急救物資等予以資金保證。8.4通信保障建立安全生產(chǎn)事故應急工作通信錄，明確企業(yè)應急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人員，通信以電話聯(lián)系為主，書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認對方接收情況；聯(lián)系方式在應急預案中明確（以附表形式列出）。9培訓與演練9.1培訓勞動人事科制定企業(yè)應急培訓計劃，內(nèi)容應包括：培訓時間；培訓內(nèi)容；培訓人員名單；培訓地點等。9.2演練企業(yè)應急指揮中心每年組織一次安