銀行支行行務公開制度

為貫徹中央金融工委《關于認真學習貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈通知〉精神，在金融系統(tǒng)深入實行行（司）務公開制度的通知》（金融工辦發(fā)[]5號）精神，切實加強我行的民主建設，根據(jù)《銀行張家口分行實施行務公開制度暫行辦法》，結合我行實施情況，特制定本辦法。

一、指導原則和總體要求

（一）實行行務公開堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的全心全意依靠工人階級的指導方針。通過實行行務公開，促進經(jīng)營管理和決策的科學化、民主化，促進黨風廉政建設，保證全行改革發(fā)展的順利進行。

（二）行務公開是基層民主建設的重要內容，是保障和實現(xiàn)員工民主權利的重要措施。要通過行務公開制度的有效實施，切實保障和維護員工民主權利和合法權益，保護和調動員工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性。

（三）實行行務公開必須遵循黨的方針政策、國家法律、法規(guī)和金融規(guī)章制度，必須有利有我行改革、發(fā)展、穩(wěn)定和商業(yè)秘密保護。

（四）實行行務公開必須堅持黨總支統(tǒng)一領導，黨總支在行務公開工作中不僅是領導者，而且是實踐者。要率先垂范，形成黨政共同負責，紀檢、監(jiān)察、工會協(xié)調監(jiān)督，職能部門各負其責，具體承辦，員工廣泛參與的工作機制。

（五）實行行務公開必須堅持從實際出發(fā)，實事………此處隱藏部分文章內容…………季向市行書面報告一次。設立監(jiān)督電話：6223730。

（三）行務公應在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進行，既要公開有關政策依據(jù)和有關規(guī)定，又要公開具體內容、標準和承辦部門；既要公開辦事結果，又要公開辦事程序；既要公開員工的意見和建議，又要公開員工意見和建議的處理情況。

本辦法由支行工會負責解釋。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上海市分行行務公開實施辦法發(fā)布日期：2011-07-14

為了加強民主管理和監(jiān)督，保障員工和客戶的民主權利，促進業(yè)務經(jīng)營有效和諧發(fā)展。根據(jù)總行關于加強民主政治和黨風廉政建設的工作部署與要求，結合分行實際，特制定本實施辦法。

第一條行務公開的指導思想

行務公開工作以貫徹落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，以公正、公開、便民、依法合規(guī)經(jīng)營和廉潔從業(yè)為基本要求，通過行務公開，提高全行工作效能和公信力，為業(yè)務經(jīng)營管理和改革發(fā)展服務。

第二條行務公開的原則

（一）黨委（支部）統(tǒng)一領導，黨、政、工、團共同負責，有關部門齊抓共管，動員職工廣泛參與，使職工有一定的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

（二）依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，凡不涉及國家秘密和農(nóng)發(fā)行限定知曉范圍的工作秘密，所辦理的與員工和客戶利益相關的各類事項，都應及時公開。

（三）公開事項應實事求是、真實準確。

第三條行務公開工作要求

（一）分行機關、各行（部）都要實行行務公開，并使行務公開的內容、程序、形式逐步達到規(guī)范化和制度化。

（二）分行黨委（各基層黨支部）要切實加強對行務公開工作的領導，要把行務公開工作納入重要議事日程，保證行務公開工作規(guī)范有序進行。

（三）行務公開要結合實際，全面落實公開的內容，要堅持形式與效果的統(tǒng)一，內容必須真實、客觀、公正。

第四條行務公開領導體制與工作機制

（一）分行成立行務公開領導小組，由主管副行長任組長，機關各處室負責人為成員。負責行務公開工作的監(jiān)督檢查、情況綜合和信息反饋。行務公開領導小組下設辦公室，由監(jiān)察保衛(wèi)處負責辦公室的日常工作。

（二）行務公開辦公室按照領導小組的意見，對行務公開工作進行監(jiān)督檢查，并及時向領導小組和有關部門反饋行務公開的情況。

（三）各職能部門每年向行務公開領導小組匯報一次行務公開的情況。行務公開領導小組每年研究一次行務公開工作，并向全行通報有關情況。

（四）各基層工會每半年向分行行務公開辦公室上報行務公開執(zhí)行情況。

（五）各行（部）依據(jù)本辦法，建立相應的行務公開領導小組，抓好此項工作的開展。

第五條行務公開的主要內容

（一）政策規(guī)定。重點是國家金融法律法規(guī)和政策、農(nóng)發(fā)行重要決策、改革方案及相關規(guī)章制度等。

（二）經(jīng)營管理。改革發(fā)展和經(jīng)營管理的重大決策情況，如年度工作目標、任務，經(jīng)營考核指標的完成情況以及落實這些經(jīng)營目標過程中的重大決策、措施等。

（三）財務收支情況。主要是年度財務管理及業(yè)務收支情況。大額費用開支和大宗物品采購情況；大的基建和維修項目的招投標及預決算情況，車輛設備維修情況；宣傳費、會議費、招待費、福利費、工會費等提取及使用情況；職工住房補貼情況及財務收支執(zhí)行情況等。

（四）干部人事管理。重點是業(yè)務崗位競聘、干部選拔任用、員工招聘的程序和條件；干部職工年度考核、評先評優(yōu)、獎勵晉級、工資和收入分配政策、改革方案及考核兌現(xiàn)情況；業(yè)務崗位職務的評聘晉升情況等。

（五）廉政建設。重點是領導班子貫徹落實黨風廉政建設責任制情況，領導干部述職述廉情況，民主評議干部的程序、方式、內容及黨員干部違法違紀案件查處結果。

（六）信貸管理政策、會計結算辦法和相關規(guī)定、辦事程序、服務承諾、監(jiān)督電話等。

（七）客戶和員工關注的熱點問題及其它需要公開的事項。

第六條行務公開的基本形式

（一）對內公開的形式。通過召開行務會、職代會、全體職工大會、職工座談會，利用意見箱、宣傳欄、內部管理網(wǎng)站等在行內公開。

（二）對外公開的形式。通過宣傳資料、召開銀企座談會、新聞媒體、公告欄等形式向行外公開。

第七條行務公開的步驟和程序

（一）由各相關部門負責提供行務公開的事項和有關材料，經(jīng)分管行領導審核同意后，確保公開內容的真實性。

（二）重要行務公開事項由黨委會（黨支部）研究決定。

（三）行務公開的具體時間、內容和形式可根據(jù)實際確定。每次行務公開后，要及時收集干部職工或企業(yè)的意見和建議，員工和客戶有權對行務公開內容進行質詢，對群眾（企業(yè)）提出的疑問和要求應及時認真答復，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改糾正，整改意見及結果要及時公布。

（四）每次公開的內容、時間及員工、客戶提出的問題和處理結果應形成文字材料，由承辦部門保存?zhèn)洳椤?/p>

第八條其他

（一）對在行務公開工作中搞弄虛作假、欺上瞞下的，應認真查處；情節(jié)嚴重的，追究有關人員的責任。

（二）本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上海市分行負責解釋。行業(yè)投資分析報告

目錄一、行業(yè)概況 4二、行業(yè)外部環(huán)境分析 41、政策法規(guī)、行業(yè)管理模式 42、技術發(fā)展趨勢 4三、行業(yè)供求分析 41、行業(yè)供給、行業(yè)進入者。 4（1）行業(yè)業(yè)務模式分析： 4（2）行業(yè)集中度、競爭態(tài)勢。 52、行業(yè)需求、替代產(chǎn)品分析 53、對產(chǎn)品需求的變化周期及特點 6四、產(chǎn)業(yè)鏈、相關行業(yè)分析 61、上游企業(yè)分析： 62、下游企業(yè)分析： 63、相關行業(yè)分析： 7五、行業(yè)廠商行為分析 71、營銷行為： 7（1）行業(yè)典型營銷模式介紹； 7（2）營銷創(chuàng)新分析： 8（3）行業(yè)中營銷大事記； 82、生產(chǎn)行為； 8（1）行業(yè)典型生產(chǎn)模式介紹； 83、行業(yè)擴張行為 8（1）行業(yè)對周期行業(yè)的擴張力度分析； 8六、行業(yè)主要廠商分析 81、基本情況： 82、高層經(jīng)理情況 93、公司財務分析； 9財務狀況分析 94、公司組織結構 9公司組織結構、地區(qū)結構、及各部門負責人 95、公司業(yè)務及競爭力分析 9公司業(yè)務類別，收入結構，各業(yè)務利潤率水平 9公司業(yè)務地理分布，占優(yōu)勢的地區(qū) 9公司利潤來源分析 9公司競爭力來源：規(guī)模？技術？洞察力？一線管理？ 96、公司人力、業(yè)務資源分析 10人力資源分析：員工數(shù)、人員構成、技術人員比例等等 10業(yè)務資源分析：政府關系、客戶關系、關鍵人物等 107、公司戰(zhàn)略經(jīng)驗、前景 10公司成功的戰(zhàn)略回顧 10公司經(jīng)典的營銷、擴張、購并等案例 10公司發(fā)展方向、戰(zhàn)略前景、戰(zhàn)略目標 108公司管理模式經(jīng)驗 10公司成功的管理模式、經(jīng)驗介紹 10公司在營銷、生產(chǎn)、研發(fā)上的經(jīng)驗教訓 10七、行業(yè)發(fā)展趨勢分析 10寫作技巧和注意事項 10

一、行業(yè)概況行業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、平均利潤水平、主要廠商生產(chǎn)經(jīng)營情況（要求語言簡潔、直觀，概括性強）。二、行業(yè)外部環(huán)境分析1、政策法規(guī)、行業(yè)管理模式國內對行業(yè)的管理性政策法規(guī)、行業(yè)促進政策等；國內行業(yè)管理、促進政策對行業(yè)的影響分析；國外成功的行業(yè)管理模式。2、技術發(fā)展趨勢國際技術走向、發(fā)展前景分析；國際技術領先的國家、公司的名稱、簡介、技術領先之處；國內技術水平、發(fā)展趨勢與國外的技術差距；國內技術領先公司的名稱、簡介、技術領先之處。三、行業(yè)供求分析1、行業(yè)供給、行業(yè)進入者。（1）行業(yè)業(yè)務模式分析：行業(yè)企業(yè)資產(chǎn)主要存在形式（固定資產(chǎn)、人力資源、流動資金、技術產(chǎn)權）；經(jīng)營成本、費用主要發(fā)生形式（人力、關鍵原材料）；經(jīng)營固定成本/可變成本結構；行業(yè)利潤來源（產(chǎn)品流動性差價、技術產(chǎn)品銷售、使用權轉讓）；行業(yè)進入/退出壁壘（進入者要具備的主要資源：技術、資金、管理）；行業(yè)整體供給發(fā)展趨勢分析）。（2）行業(yè)集中度、競爭態(tài)勢。行業(yè)廠商總數(shù)、最大的3-5家廠商規(guī)模占行業(yè)規(guī)模的比重（銷售額、資產(chǎn)、人員）；大廠商盈利模式、競爭優(yōu)勢分析；行業(yè)小廠商盈利模式、競爭優(yōu)勢分析；行業(yè)中的外國企業(yè)競爭模式分析：①合作模式（一般為合資、合作、獨資）和原因分析；②國家對外資進入該行業(yè)的規(guī)定；③外國企業(yè)數(shù)量、規(guī)模占行業(yè)規(guī)模的比重，外國企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率；④外國企業(yè)競爭優(yōu)勢分析；2、行業(yè)需求、替代產(chǎn)品分析對行業(yè)產(chǎn)品的需求規(guī)模、增長率及原因分析；行業(yè)替代品的種類、規(guī)模、可替代性分析；行業(yè)產(chǎn)品替代產(chǎn)品的種類。涉及行業(yè)（及行業(yè)編碼）；替代品替代行業(yè)產(chǎn)品的規(guī)模、增長率；替代品與行業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)劣比較、替代性分析；3、對產(chǎn)品需求的變化周期及特點需求細分市場分析；需求市場細分的標準、各細分市場特點；各細分市場的大概規(guī)模、變化趨勢；針對細分市場可能的創(chuàng)新，現(xiàn)有的案例分析。四、產(chǎn)業(yè)鏈、相關行業(yè)分析1、上游企業(yè)分析：供應商行業(yè)的名稱、簡介；供應商行業(yè)討價能力分析；供應商行業(yè)的集中度、最大的廠商分析；本行業(yè)對供應商的依賴度分析（行業(yè)需要的技能、資源、利潤來源是否與供應商關系密切）；供應商對本行業(yè)的依賴度分析（供應商成功需要的資源、利潤來源是否與本行業(yè)關系密切，供應商的替代性，本行業(yè)是否是唯一的采購者）。2、下游企業(yè)分析：顧客行業(yè)的名稱、簡介；顧客行業(yè)的討價能力分析；顧客行業(yè)的集中度、最大的采購商分析；本行業(yè)對顧客行業(yè)的依賴度分析；顧客行業(yè)對本行業(yè)的依賴度分析（顧客廠商成功需要的技能、資源、利潤來源是否與本行業(yè)關系密切，本行業(yè)是否是唯一的供應者）。3、相關行業(yè)分析：相關行業(yè)的類別（替代性、補充性、服務性）、名稱、簡介；行業(yè)關系分析；相關行業(yè)廠商與本行業(yè)廠商關系分析（共同提供服務、協(xié)作開發(fā)、經(jīng)銷本行業(yè)產(chǎn)品、提供增值服務）；行業(yè)的規(guī)模、主要廠商、競爭力分析；對相關行業(yè)的對策分析：聯(lián)盟、收購、擠壓、轉型。五、行業(yè)廠商行為分析1、營銷行為：（1）行業(yè)典型營銷模式介紹；行業(yè)新產(chǎn)品出現(xiàn)速度、創(chuàng)新速度；行業(yè)定價預測（如按人天、按節(jié)點數(shù)等）、平均價格水平，平均單次銷售規(guī)模；典型廣告/促銷方式，讓顧客知道企業(yè)的方式；典型分銷方式，產(chǎn)品送達顧客的方式。（2）營銷創(chuàng)新分析：（3）行業(yè)中營銷大事記；2、生產(chǎn)行為；（1）行業(yè)典型生產(chǎn)模式介紹；行業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模；產(chǎn)能變化經(jīng)常采取的手段：合資、收購、合作開發(fā)；行業(yè)中產(chǎn)能變化（進入、購并、退出）；3、行業(yè)擴張行為（1）行業(yè)對周期行業(yè)的擴張力度分析；是否是強勢行業(yè)、可能整合的行業(yè)；上游、下游、縱向整合、整合后對行業(yè)的價值；降低成本、加強服務、減少潛在競爭者、獲得關鍵技術、行業(yè)擴張大事記。六、行業(yè)主要廠商分析第一廠商：1、基本情況：公司地址：聯(lián)系方法：公司投資者、股權結構：公司資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)能：公司業(yè)務范圍：公司主要產(chǎn)品：公司是否上市（代碼）：公司發(fā)展規(guī)劃：2、高層經(jīng)理情況董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要成員姓名、年齡、背景資料3、公司財務分析；近年主要財務指標及財務報表。財務狀況分析4、公司組織結構公司組織結構、地區(qū)結構、及各部門負責人5、公司業(yè)務及競爭力分析公司業(yè)務類別，收入結構，各業(yè)務利潤率水平公司業(yè)務地理分布，占優(yōu)勢的地區(qū)公司利潤來源分析公司競爭力來源：規(guī)模？技術？洞察力？一線管理？6、公司人力、業(yè)務資源分析人力資源分析：員工數(shù)、人員構成、技術人員比例等等業(yè)務資源分析：政府關系、客戶關系、關鍵人物等7、公司戰(zhàn)略經(jīng)驗、前景公司成功的戰(zhàn)略回顧公司經(jīng)典的營銷、擴張、購并等案例公司發(fā)展方向、戰(zhàn)略前景、戰(zhàn)略目標8公司管理模式經(jīng)驗公司成功的管理模式、經(jīng)驗介紹公司在營銷、生產(chǎn)、研發(fā)上的經(jīng)驗教訓（另加：第二第三廠商……）七、行業(yè)發(fā)展趨勢分析行業(yè)發(fā)展存在的問題；行業(yè)發(fā)展國內外趨勢；行業(yè)投資價值等。寫作技巧和注意事項1、撰寫行業(yè)投資分析報告以前，首先要明確以下幾個問題：行業(yè)投資分析的目的是什么，行業(yè)投資分析報告呈送給誰看，行業(yè)投資分析報告的讀者對行業(yè)分析工作有什么要求？最后，根據(jù)這些問題，起草行業(yè)投資分析工作方案。2、行業(yè)投資分析報告建立在對行業(yè)情況熟練掌握的基礎之上，行業(yè)投資分析報告內容要有真實性，必須是事前經(jīng)過大量的調查，掌握了大量的客觀真實的材料和數(shù)