申論寫作概述

2012年3月.基本概念應(yīng)試性：申論作為選拔國家公職人員的考試形式，具有考試的一般性意義，即：應(yīng)試性、技巧性、規(guī)律性特殊性：通過材料、考察報(bào)考人員解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、提出問題的能力、綜合分析的能力和文字表達(dá)能力。換言之，申論寫作即是“現(xiàn)代八股”，充分掌握寫作規(guī)律即可取得申論應(yīng)試的高分！.做答前提心態(tài)-首先要去“功利心”，只有去功利心才能身心俱靜的融入到材料中去。即：申論寫作首先考察的是心態(tài)！訓(xùn)練-學(xué)習(xí)的過程就是，掌握寫作規(guī)律并不斷升華精神的過程。申論考試的成功：心態(tài)+運(yùn)氣+訓(xùn)練（規(guī)律性）=高分申論.申論的題型解析一、概括題二、對(duì)策題三、分析題四、論述題五、公文寫作六、其他題型.申論應(yīng)試要點(diǎn)一、站在公務(wù)員角度認(rèn)識(shí)問題二、閱讀理解、概括分析能力三、概括精確、到位四、措施具體、有力五、評(píng)論得體、精悍六、觀點(diǎn)明確，論述深刻七、科學(xué)作答，規(guī)范作答八、申論的語言要求九、申論的其他注意事項(xiàng).第二講：申論應(yīng)試規(guī)律一、站在公務(wù)員角度認(rèn)識(shí)問題1、了解公務(wù)員的身份2、明確政府職責(zé)3、切實(shí)解決實(shí)際問題4、善于認(rèn)識(shí)政府責(zé)任5、提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)6、熟悉行政規(guī)律.1、了解公務(wù)員的身份（1）負(fù)責(zé)任、服務(wù)精神、自強(qiáng)不息和再創(chuàng)業(yè)，是目前國情對(duì)公務(wù)員的基本要求。（2）要有一種大氣、豪氣，有一種藐視困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，把自己的事干好。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，決定了公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力;社會(huì)矛盾的凸顯期，決定了必須具有化解矛盾的能力?？茖W(xué)發(fā)展成為主要知道思想。.2、明確政府職責(zé)（1）政府組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施具體的社會(huì)發(fā)展、公共管理、社會(huì)服務(wù)（2）在具體作答中體現(xiàn)政府行為。政府行為應(yīng)該是協(xié)調(diào)政府各部門共同做好工作，使百姓生活安定，社會(huì)各項(xiàng)工作穩(wěn)定發(fā)展。二體現(xiàn)政府行為的關(guān)鍵在于切實(shí)解決問題。.3、切實(shí)解決實(shí)際問題應(yīng)試者通過給定材料真正找到問題的關(guān)鍵所在，制定出切實(shí)可行的對(duì)策，使問題得到解決。能否真正解決問題，是問題的關(guān)鍵的關(guān)鍵。.4、善于認(rèn)識(shí)政府的責(zé)任不論出現(xiàn)什么材料，都要在材料反映的問題里找到政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并以此為中心展開論述；同樣的，堅(jiān)決不能把問題的責(zé)任推到人民群眾身上。附：目前政府責(zé)任不到位的體現(xiàn)

投融資管理體制改革落后；規(guī)范、監(jiān)管市場秩序的力度不夠；公共服務(wù)職能弱化；依法行政的統(tǒng)一性和透明度不高；政府應(yīng)急職能不完善；地方保護(hù)主義盛行；消費(fèi)者主權(quán)地位尚未明確；政府“越位”、“缺位”、和“錯(cuò)位”并存等。.5、提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)建設(shè)公共服務(wù)型政府，必須著力解決一個(gè)主要矛盾。中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的一個(gè)主要矛盾是：公共需求的全面、快速增長與公共產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重不足的矛盾。這是社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾在改革發(fā)展新階段的突出反映。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要任務(wù)是提供公共產(chǎn)品，維護(hù)市場秩序，承擔(dān)改革成本。.6、熟悉行政規(guī)律（1）明確行政主體（2）清楚行政環(huán)節(jié)。決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、信息、監(jiān)督、總結(jié)（3）熟悉行政保障。行政法治（建立完善法規(guī)）、行政方法創(chuàng)新、行政道德（作風(fēng)）、行政效率（4）知道行政方法。以人為本，依法行政，標(biāo)本兼治，善于做群眾工作（感情上和群眾接近，滿足民眾訴求，與人民群眾交心交情說真話），創(chuàng)新發(fā)展（環(huán)境、制度、觀念、方法）.二、閱讀理解概括分析能力.萬能八條一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。二、加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。三、教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。四、強(qiáng)化法律、法規(guī)、體制建設(shè)。五、組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。六、加大監(jiān)察，全面落實(shí)。七、加大投入，依靠科技八、總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。.理論熱點(diǎn)梳理一、穩(wěn)定物價(jià)物價(jià)波動(dòng)是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但是物價(jià)過高、漲速過快，會(huì)造成百姓生活壓力過大、心里不安，甚至?xí)l(fā)恐慌。所以說，物價(jià)穩(wěn)，人心才穩(wěn)、社會(huì)才穩(wěn)；物價(jià)問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是影響全局的政治問題、社會(huì)問題。.影響物價(jià)上漲的因素1、國際金融危機(jī)的沖擊2、成本上升的影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源消費(fèi)需求持續(xù)增加，各類資源性產(chǎn)品價(jià)格不斷升高，引起勞動(dòng)力、土地等價(jià)格相應(yīng)上漲，而這些生產(chǎn)要素是計(jì)入生產(chǎn)成本的，其價(jià)格上漲也最終體現(xiàn)到了商品價(jià)格中。3、輸入性影響。美國實(shí)施的新一輪的量化寬松的貨幣政策，加劇了國際大宗商品漲價(jià)的趨勢。4、自然災(zāi)害的影響。5、流通環(huán)節(jié)的影響