目錄第一部分磋商公告 2第二部分采購需求 6第三部分磋商須知 24第四部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 38第五部分合同 41第六部分磋商響應(yīng)文件格式 78

第一章競爭性磋商公告

項目概況

2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年9月5日09:00（北京時間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項目基本情況1.項目編號：TZSH（采購）-230362.項目名稱：2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測3.采購方式：競爭性磋商4.預(yù)算金額（元）：10000005.最高限價（元）：10000006.采購需求：標(biāo)項序號標(biāo)項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)最高限價（萬元）簡要規(guī)格描述備注12023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測1項1001002023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化及橋隧檢測，包括1057.66公里農(nóng)村公路路況檢測、35座大橋、95座中橋、251座小橋定期檢測、29座隧道定期檢測（含隧道內(nèi)機電設(shè)施）。7.服務(wù)期限：根據(jù)招標(biāo)人指示要求，合同簽訂后90日內(nèi)完成檢測并提交正式成果檢測報告（成果報告紙質(zhì)4份，電子版1份）。8.本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：（1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備獨立法人資格，其本身或內(nèi)設(shè)機構(gòu)具有交通運輸部門核發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)證書；持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（2）取得了省級及以上市場監(jiān)督管理部門（或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）頒發(fā)的資質(zhì)認定（CMA）證書（須包含平整度和公路路面損壞兩項參數(shù)）。4、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件1.時間：/至2023年9月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2.地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（）

3.方式：供應(yīng)商通過“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲?。ù枭坦嫦路竭x取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購文件”），不提供紙制版采購文件；供應(yīng)商只有在“浙江政府采購網(wǎng)”完成獲取采購文件申請并下載采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn)）。通過公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載采購文件僅供瀏覽，不視作依法獲取采購文件。4.售價（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）1.提交磋商響應(yīng)文件截止時間：2023年9月5日09:00（北京時間）2.磋商地點（網(wǎng)址）：（1）電子加密響應(yīng)文件：政府采購云平臺（）在線遞交?！半娮蛹用茼憫?yīng)文件”成功上傳提交后，供應(yīng)商自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。（2）備份響應(yīng)文件：政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份響應(yīng)文件，文件名后綴為備份標(biāo)書四字的首字母。供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請在提交磋商響應(yīng)文件截止時間前將備份響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至，逾期發(fā)送的將被視為未提交。五、響應(yīng)文件開啟：1.開標(biāo)時間：2023年9月5日09:00（北京時間）2.地點（網(wǎng)址）：在政府采購云平臺（）上開啟響應(yīng)文件,同時邀請供應(yīng)商在線參加開標(biāo)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項（1）磋商保證金：本項目不需要繳納磋商保證金。（2）采購項目需要落實的政府采購政策：①《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。②政府采購金融服務(wù)：鼓勵供應(yīng)商開展政采貸、履約保函等政府采購金融服務(wù)，供應(yīng)商以銀行、保險公司、融資擔(dān)保公司出具保函形式提交履約保證金的，采購單位不得拒收。（3）在線響應(yīng)（電子交易）說明①本項目實行電子交易，電子交易具體流程詳見操作指南：登錄政府采購云平臺（），從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。②供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理（已經(jīng)辦理CA鎖的須注意有效期限，辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理，如有CA鎖辦理問題可聯(lián)系客服。③供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具（政采云電子交易客戶端）編制響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：）。④供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成電子加密響應(yīng)文件的在線提交，磋商截止時間前可以補充、修改或者撤回電子加密響應(yīng)文件。補充或者修改電子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳提交。磋商截止時間前未完成提交的，視為撤回響應(yīng)文件。逾期遞交的電子加密響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。（4）注意事項

①成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購云平臺（/）全部注冊步驟并成為正式注冊入庫供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無法正常支付，責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)?！罢憬≌少徆?yīng)商”注冊事宜詳見浙江省政府采購網(wǎng)官網(wǎng)介紹，客服、技術(shù)支持：400-881-7190。②本項目相關(guān)公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江省政府采購網(wǎng)”（）和“仙居縣公共資源交易中心”（/col/col1229347417/index.html）。③供應(yīng)商如在采購代理機構(gòu)發(fā)布本項目更正、補充或澄清公告前獲取采購文件的，請自行登錄相關(guān)網(wǎng)站查看更正、補充或澄清公告內(nèi)容，采購代理機構(gòu)不再就上述內(nèi)容作出書面通知。④中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后，采購監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)投標(biāo)硬件異常的，若查證后存在違法事實的，將取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格，剩余供應(yīng)商達3家及以上的，由采購人決定是否按中標(biāo)順位替補；不足3家的，該項目作廢標(biāo)處理。對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分采購需求一、招標(biāo)項目一覽表本次招標(biāo)共1個標(biāo)項，項目預(yù)算總金額為100萬元，具體內(nèi)容如下表：標(biāo)項序號標(biāo)項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)最高限價(萬元)12023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測1項100100二、項目概況：本次招標(biāo)項目主要包括：2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化及橋隧檢測，包括1057.66公里農(nóng)村公路路況檢測、35座大橋、95座中橋、251座小橋定期檢測、29座隧道定期檢測（含隧道內(nèi)機電設(shè)施）。三、項目要求（一）主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)本次公路路況檢測評估的方法、流程和檢測成果，中標(biāo)人應(yīng)嚴格按檢查文件和合同規(guī)定的要求進行。同時必須滿足國家、地方及交通部現(xiàn)行的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的相關(guān)要求。應(yīng)滿足但不限于以下技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG5210—2018）《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》（JTG3450—2019）《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG/T5190—2019）《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11—2021）；《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21—2011）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2020）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JTGD60-2015）《大跨徑混凝土橋梁的試驗方法》（1982）《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范》（JTG3362-2018）《超聲回彈綜合法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)范》（CECS02-2017）《超聲法檢測混凝土缺陷技術(shù)規(guī)程》（CECS21:2000）《回彈法測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T23-2011）《公路舊橋承載能力鑒定方法（試行）》交通部公路局1988《工程測量規(guī)范》（GB50026-2016）《公路橋梁承載能力檢測評定規(guī)程》（JTGTJ21-2011）《公路隧道設(shè)計規(guī)范第一冊土建結(jié)構(gòu)》（JTG3370.1-2018）；《公路隧道設(shè)計規(guī)范第二冊交通工程與附屬設(shè)施》（JTGD70/2-2014）；《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH12-2015）；《公路隧道照明設(shè)計細則》（JTGD70/2-01-2014）；《公路隧道通風(fēng)設(shè)計細則》（JTGD70/2-02-2014）；等行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)和本項目的技術(shù)規(guī)范要求開展工作，堅持原則、秉公辦事，提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和報告。中標(biāo)單位在合同期限內(nèi)承擔(dān)所出具數(shù)據(jù)真實性、完整性、準(zhǔn)確性以及檢查檢測評定結(jié)論的法律責(zé)任，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺瞞串通、數(shù)據(jù)造假等行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止合同，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（二）檢測的工作內(nèi)容及技術(shù)要求1.采購范圍內(nèi)的公路均采用自動化檢測，對路面破損和路面平整度進行檢測，對每條受檢測公路提供路況評定結(jié)果（詳見采購清單及規(guī)格要求）?！?.出具路面技術(shù)狀況相關(guān)內(nèi)容，并且出具自動化檢測占比情況。3.對采購人指定的橋梁隧道按定期檢查要求進行檢查評定，按照合同內(nèi)橋梁隧道檢查清單每座橋梁隧道出具定期檢查報告；橋梁隧道總報告：按照合同內(nèi)橋梁隧道檢查清單以縣為單位，出具橋梁隧道總報告，詳見（詳見采購清單及規(guī)格要求）。（三）公路技術(shù)狀況檢測評定1.檢測標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備要求檢測設(shè)備（多功能路況快速檢測車），滿足國標(biāo)《多功能路況快速檢測設(shè)備》（GB/T26764-2011）的多功能路況快速檢測設(shè)備，即能以車流速度（非穩(wěn)態(tài)速度）自動檢測路面損壞、路面平整度等路況信息的一體化智能檢測系統(tǒng)。2.制定檢測計劃。3.依據(jù)《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG5210—2018）、《多功能路況快速檢測設(shè)備》（GB/T26764-2011）有關(guān)規(guī)定，對檢測范圍內(nèi)的公路路況進行檢測。（1）路面損壞狀況檢測（PCI）能夠利用各種圖像傳感裝置，以車流速度自動檢測并存儲包含裂縫等損壞信息的路面圖像，通過路面圖像損壞自動識別分析，獲得路面損壞數(shù)據(jù)。①、范圍本次招標(biāo)項目主要包括：2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化及橋隧檢測，包括1057.66公里農(nóng)村公路路況檢測、35座大橋、95座中橋、251座小橋定期檢測、29座隧道定期檢測（含隧道內(nèi)機電設(shè)施）。②、檢測設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：路面損壞檢測設(shè)備采用技術(shù)成熟的多功能路況快速檢測設(shè)備；應(yīng)能檢測瀝青路面和水泥混凝土路面等不同類型的路面；路面圖像應(yīng)采用縱向連續(xù)的檢測方式，橫向檢測寬度應(yīng)不低于車道寬度的70%；路面圖像應(yīng)是正視圖像，能分辨1.0mm及以上的路面裂縫，路面圖像應(yīng)具有準(zhǔn)確的位置信息，檢測圖像應(yīng)紋理清晰、亮度均勻，可用于機器自動損壞識別；路面原始圖像數(shù)據(jù)應(yīng)能長期保存。③、路面損壞識別軟件檢測設(shè)備應(yīng)配備路面裂縫等路面損壞自動識別裝置和軟件。根據(jù)裂縫等損壞的識別結(jié)果，計算路面裂縫率，要求如下：能夠自動識別瀝青路面的縱向裂縫、橫向裂縫、龜裂、塊裂、裂縫修補及水泥路面的裂縫、板角斷裂、破碎板、裂縫修補等損壞；正常路面的裂縫識別準(zhǔn)確率應(yīng)達到90%以上；路面裂縫率計算結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)以10m為單位記錄，路面原始圖像及識別結(jié)果標(biāo)注圖應(yīng)能長期保存。（2）路面平整度檢測（RQI）能夠利用激光傳感器等各種距離測量裝置，以車流速度自動檢測并存儲路面縱斷面高程變化信息，通過縱斷面信息處理獲得路面平整度數(shù)據(jù)。①、范圍本次招標(biāo)項目主要包括：2023年仙居縣范圍內(nèi)1057.66車道公里(具體里程以委托人下達的工作任務(wù)單為準(zhǔn))縣、鄉(xiāng)、村公路路面技術(shù)狀況檢測評定；共計：橋梁382座（大橋35座、中橋96座、小橋251座；），隧道29座（見附表）定期檢查及檢測過程中未確定或者不可遇見的橋梁、隧道專項檢查、特殊檢查、初始檢查等；②、檢測設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：應(yīng)能檢測瀝青路面、水泥混凝土路面或砂石路面等不同類型的路面平整度；檢測位置為左或右輪跡帶中心線，采樣點間距應(yīng)不大于100mm，最大檢測能力（國際平整度指數(shù)IRI）應(yīng)不小于10m/km，縱斷面高程傳感器分辨率應(yīng)不大于0.5mm；檢測設(shè)備平整度等速重復(fù)性試驗、不同速度檢測性能試驗結(jié)果的偏差系數(shù)Cv應(yīng)不大于5%，不同路段平整度相關(guān)性試驗的相關(guān)性系數(shù)R應(yīng)不小于0.99。條件具備時，可增加彎道、緊急制動或快加速、超低速行駛等特殊條件下的平整度試驗內(nèi)容。③、路面平整度采集軟件應(yīng)滿足以下要求：具有設(shè)置檢測路線、起點樁號、檢測方向、采樣間距、保存位置和顯示方式等參數(shù)的功能，能實施檢測過程中的里程樁號校準(zhǔn)與核對；能實時顯示并保存路面縱斷面高程等原始檢測數(shù)據(jù)及10m平整度實時計算結(jié)果。4.根據(jù)交通運輸部頒布實施的《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG5210—2018)進行檢測路段的路面技術(shù)狀況評定，完成相關(guān)數(shù)據(jù)分析并提交檢測報告。5.充分關(guān)注和保障所有在工作人員的安全，采取有效措施，使現(xiàn)場和本項目的實施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。6.如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，中標(biāo)單位必須在2小時內(nèi)將事故詳細情況書面速報業(yè)主。如果現(xiàn)場（包括臨時公路）發(fā)生重大交通事故，中標(biāo)單位應(yīng)及時報告業(yè)主，此外，應(yīng)采取措施，負責(zé)保護好事故現(xiàn)場。7.檢測設(shè)備數(shù)量及要求：多功能路況快速檢測車至少提供1輛；多功能路況快速檢測車主要技術(shù)性能應(yīng)滿足《多功能路況快速檢測設(shè)備》(GB/T26764-2011)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢測設(shè)備應(yīng)能夠分辨1mm及以上的路面裂縫，檢測結(jié)果應(yīng)采用計算機自動識別，識別準(zhǔn)確率達到90%以上，檢測時同時采集公路前方圖像，前方圖像數(shù)據(jù)要求能夠與檢測數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)。（四）橋梁技術(shù)狀況檢測評定1.檢測內(nèi)容包括：對采購人指定的橋梁按定期檢查要求進行檢查評定（詳見采購清單及規(guī)格要求）。2.本項目橋梁的檢查及技術(shù)狀況評定（諸如裂縫限制等數(shù)據(jù)）按照《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21—2011）上具體規(guī)定及方法列明，且其有關(guān)技術(shù)文件，檢測數(shù)據(jù)均應(yīng)按統(tǒng)一格式完整的歸入橋梁養(yǎng)護技術(shù)檔案。3.檢測以目測觀察結(jié)合儀器觀測進行，必須利用橋梁檢測車等設(shè)備接近各部件仔細檢查其缺損情況。檢測的主要工作有：（1）現(xiàn)場校核橋梁基本數(shù)據(jù)（橋梁基本狀況卡片見《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11—2021）附錄A）。（2）當(dāng)場填寫“橋梁檢查評定記錄表”（見《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21—2011）附錄A），記錄各部件缺損狀況并做出技術(shù)狀況評分。（3）實地判斷缺損原因，確定維修范圍及方式。（4）對難以判斷損壞原因和程度的部件，應(yīng)專項咨詢論證并形成結(jié)論。（5）對損壞嚴重，危及安全運行的危橋，提出處置的建議。4.橋面系構(gòu)造的檢查：（1）橋面鋪裝層縱、橫坡是否順適，有無嚴重裂縫（龜裂，縱橫裂縫）、坑槽、波浪、橋頭跳車、防水層漏水。（2）伸縮縫是否有異常變形、破損、脫落、漏水，是否造成明顯跳車。（3）護欄有無撞壞、斷裂、錯位、缺件、剝落、銹蝕等。（4）橋面排水是否順暢，泄水管是否完好、暢通，橋頭排水溝功能是否完好，錐坡橋頭護岸有無沖蝕、塌陷。（5）橋上交通信號、標(biāo)志、標(biāo)線、照明設(shè)施是否損壞、老化、失效，是否需要更換。（6）橋上的路用通信、供電線路及設(shè)備是否完好。5.鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁橋的檢查：（1）梁端頭、底面是否損壞，箱形梁內(nèi)是否有積水，通氣是否良好。（2）混凝土有無裂縫、滲水、表面風(fēng)化、剝落、露筋和鋼筋銹蝕，有無堿集料反應(yīng)引起的整體龜裂現(xiàn)象?；炷帘砻嬗袩o嚴重碳化。（3）預(yù)應(yīng)力鋼束錨固區(qū)段混凝土有無開裂，沿預(yù)應(yīng)筋的混凝土表面有無縱向裂縫。（4）梁（板）式結(jié)構(gòu)的跨中、支點及變截面處，懸臂端牛腿或中間鉸部位，鋼構(gòu)的固結(jié)處和桁架節(jié)點部位，混凝土是否開裂、缺損和出現(xiàn)鋼筋銹蝕。（5）裝配式梁橋應(yīng)注意檢查聯(lián)結(jié)部位的缺損狀況。①、組合梁的橋面板與梁的結(jié)合部位及預(yù)制橋面板之間的接頭處混凝土有無開裂、滲水。②、橫向聯(lián)合構(gòu)件是否開裂，連接鋼板的焊縫有無銹蝕、斷裂，邊梁有無橫移或向外傾斜。6.跨線橋的檢查：跨線橋的結(jié)構(gòu)檢查同其他一般公路橋梁。通道還應(yīng)檢查通道內(nèi)有無積水，排水系統(tǒng)是否暢通?？缇€橋下的道面是否完好，有無非法占用情況等。7.支座的檢查：（1）支座組件是否完好、清潔，有無斷裂、錯位、脫空。（2）支承墊石是否有裂縫。（3）橡膠支座是否老化、開裂，有無過大的剪切變形或壓縮變形，各夾層鋼板之間的橡膠層外凸是否均勻。（4）四氟滑板支座是否臟污、老化，四氟乙烯板是否完好，橡膠塊是否滑出鋼板。（5）盆式橡膠支座的固定螺栓是否剪斷，螺母是否松動，鋼盆外露部分是否銹蝕，防塵罩是否完好。（6）支座是否丟失。8.墩臺與基礎(chǔ)的檢查；（1）墩臺及基礎(chǔ)有無滑動、傾斜、下沉或凍拔。（2）臺背填土有無沉降或擠壓隆起。（3）混凝土墩臺及帽梁有無凍脹、風(fēng)化、開裂、剝落、露筋等。（4）石砌墩臺有無砌塊斷裂、通縫脫開、變形，砌體泄水孔是否堵塞，防水層是否損壞。（5）墩臺頂面是否清潔，伸縮縫處是否漏水。（6）基礎(chǔ)下是否發(fā)生不許可的沖刷或淘空現(xiàn)象，擴大基礎(chǔ)的地基有無侵蝕。樁基頂段在水位漲落、干濕交替變化處有無沖刷磨損、頸縮、露筋，有無環(huán)狀凍裂，是否受到污水、咸水或生物的腐蝕。9.調(diào)整構(gòu)造物是否完好，功能是否適用，橋位段河床是否有明顯的沖淤或漂浮物堵塞現(xiàn)象。（1）橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)的各種缺損均應(yīng)在現(xiàn)場用記號筆等將其范圍及日期標(biāo)記清楚并做影像記錄。發(fā)現(xiàn)3類以上橋梁及有嚴重缺損和難以判明損壞原因和程度的橋梁（如超限裂縫），應(yīng)用油漆等不易沖蝕材料標(biāo)識。同時，對橋梁安全控制區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)、地形、地貌、河道、進出口仰坡、左右邊坡等涉及安全運營的情況應(yīng)進行詳細描述和圖片記錄。（2）檢測單位必須按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11-2021）3.3.3章節(jié)要求，對大橋、特長橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁設(shè)置永久性觀測點，可采用相對獨立的基準(zhǔn)測量系統(tǒng)，測點布設(shè)和本次檢測數(shù)據(jù)等資料應(yīng)逐橋繪制圖表提交。涉及的費用包含在響應(yīng)報價之中，不單獨計量支付。10.橋梁檢查后應(yīng)提交下列文件：（1）橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表。當(dāng)天檢查的橋梁現(xiàn)場記錄，應(yīng)在次日內(nèi)整理成每座橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表。（2）典型缺損和病害的照片及說明。缺損狀況的描述應(yīng)采用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，說明缺損的部位、類型、性質(zhì)、范圍、數(shù)量和程度等。（3）兩張總體照片。一張橋面正面照片，一張橋梁上游側(cè)立面照片。上下游橋梁結(jié)構(gòu)或長度不一致，或起止樁號不一致還要有下游側(cè)立面照片，并標(biāo)注清楚。（4）定期檢查報告。（5）根據(jù)檢測結(jié)果，繪制并提交橋梁病害示意圖。（五）隧道技術(shù)狀況檢測評定1.隧道定期檢查以座位基本單位，檢查采用步行方式，配備必要的檢查工具或設(shè)備，進行目測或量測檢查。檢查時，應(yīng)盡量靠近結(jié)構(gòu)，依次檢查各個結(jié)構(gòu)部位，注意發(fā)現(xiàn)異常情況和原有異常情況的發(fā)展變化。應(yīng)詳細、準(zhǔn)確的記錄各類結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況及病害，并附影像記錄，分析病害成因，給出判定結(jié)論。2.土建結(jié)構(gòu)檢查的內(nèi)容及判定標(biāo)準(zhǔn)按《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTGH12-2015)中相關(guān)條款執(zhí)行，并根據(jù)隧道實際情況進行選擇。檢測工作內(nèi)容如下：3.隧道土建結(jié)構(gòu)檢測內(nèi)容（但不限于）：結(jié)構(gòu)名稱檢測內(nèi)容洞口.山體有無滑坡、巖石有無崩塌的征兆；邊坡、碎落石、護坡道等有無缺口、沖溝、潛流涌水、沉陷、塌落等；.護坡、擋土墻有無裂縫、斷縫、傾斜鼓肚、滑動、下沉或表面風(fēng)化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯臺、空隙等。洞門.墻身有無開裂、裂縫；.襯砌有無起層、剝落；.結(jié)構(gòu)有無傾斜、沉陷、斷裂；.混凝土鋼筋有無外露。襯砌襯砌有無裂縫、剝落；.襯砌表層有無起層、剝落；.墻身施工縫有無開裂、錯位；.洞頂有無滲漏水、掛冰。路面.路面上有無塌（散）落物、油污、滯水、結(jié)冰或堆冰燈；.路面有無拱起、沉陷、錯臺、開裂、溜滑。檢修道.道路有無毀壞、蓋板有無缺損；欄桿有無變形、銹蝕、破損等。排水系統(tǒng).結(jié)構(gòu)有無破損，中央窨井蓋、邊溝蓋板等是否完好，溝管有無開裂漏水；.排水溝（管）、積水井等有無淤積堵塞、沉沙、滯水、結(jié)冰等。吊頂.吊頂板有無變形、破損；吊桿是否完好等；.有無漏水（掛冰）。內(nèi)裝.表面有無臟污、缺損；.裝飾板有無變形、破損等。3.隧道機電設(shè)施檢測內(nèi)容（但不限于）：系統(tǒng)名稱設(shè)施名稱檢查項目供配電設(shè)施高壓設(shè)施總體電力電容器柜總體儀表低壓開關(guān)柜總體儀表電源供電回路電流配電箱、插座箱、控制箱總體電力線纜總體微機綜合保護裝置主站硬件設(shè)備子站硬件設(shè)備主站軟件系統(tǒng)直流電源、UPS電源、EPS電源總體自備發(fā)電設(shè)備總體變配電室總體防雷接地設(shè)施防雷裝置接地裝置照明設(shè)施隧道燈具總體各安裝部位密封性照度照明線路洞外路燈燈桿燈體懸掛設(shè)施（電纜橋架）安裝穩(wěn)定性通風(fēng)設(shè)施射流風(fēng)機總體懸掛設(shè)施（射流風(fēng)機）安裝穩(wěn)定性消防設(shè)施火災(zāi)報警設(shè)施點型感煙、感溫探測器雙/三波長火焰探測器線型感溫光纖火災(zāi)探測系統(tǒng)光纖光柵感溫火災(zāi)探測系統(tǒng)視頻型火災(zāi)報警裝置手動報警按鈕火災(zāi)報警控制器消火栓及滅火器總體閥門總體水泵總體給水管總體消防水池總體液位檢測器電光標(biāo)志總體橫通道門總體橫通道控制箱監(jiān)控與通信設(shè)施亮度檢測器總體能見度檢測儀總體CO檢測儀總體風(fēng)速風(fēng)向檢測器總體閉路電視監(jiān)控設(shè)施攝像機控制裝置視頻矩陣圖像質(zhì)量硬盤錄像機大屏投影總體緊急電話及廣播分機話音質(zhì)量呼叫功能錄音功能故障報告功能取消呼叫功能定時自檢功能音區(qū)切換功能廣播節(jié)目源選擇功能音量調(diào)節(jié)功能廣播效果循環(huán)廣播功能廣播實時錄音功能本地控制器總體交通控制和誘導(dǎo)設(shè)施可變信息標(biāo)志可變限速標(biāo)志車道指示器交通信號燈懸掛設(shè)施（車道指示器）安裝穩(wěn)定性通信設(shè)施光纜、電纜監(jiān)控室設(shè)備及系統(tǒng)總體監(jiān)控室4.其他工程設(shè)施檢查內(nèi)容（但不限于）：項目名稱檢查內(nèi)容電纜溝是否完好，有無雜物、積塵、積水設(shè)備洞室是否完好，有無滲漏水、雜物、積塵，標(biāo)志是否齊全、清晰洞外聯(lián)絡(luò)通道隔離設(shè)施是否完好，標(biāo)志是否齊全、清晰，路面是否清潔、有無隆起積水洞口限高門架結(jié)構(gòu)是否完好，標(biāo)志是否齊全、清晰，門架有無變形，凈空誤差能否滿足限高要求洞口綠化樹木是否妨礙行車，有無樹木枯死、草皮失養(yǎng)，整體綠化效果是否美觀消音設(shè)施是否完好，是否具備消音功能減光設(shè)施結(jié)構(gòu)是否完好，標(biāo)志是否齊全清晰，減光效果是否正常污水處理設(shè)施是否滲漏，有無雜物、泥沙沉積洞口雕塑、隧道銘牌表面是否臟污，是否存在毀損房屋設(shè)施承重構(gòu)件有無變形、裂縫、松動；非承重墻體有無滲漏、破損；屋面排水是否通暢、有無滲漏；樓地面、門窗是否完好；頂棚有無變形；水衛(wèi)、電照、暖氣等設(shè)備是否完好，能否正常使用5.評價指標(biāo)依據(jù)《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH12-2015）、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG5210—2018）、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)第一冊土建工程》（JTGF80/1-2020）、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)第二冊機電工程》（JTGF80/2-2022）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際檢測數(shù)據(jù)結(jié)果，對本項目隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施以及其他工程設(shè)施進行技術(shù)評級。檢測成果提交要求1.隧道定期檢查成果（1）隧道檢測分析與評價總報告（2）各隧道檢測分報告2.隧道檢測成果提交要求（1）檢測總報告要求（包括但不限于）：①概述，簡要說明本項目隧道的基本概況等；②本項目實際完成情況；③對本項目隧道土建結(jié)構(gòu)的總體技術(shù)狀況和功能狀態(tài)的分析評價；④對養(yǎng)護維修狀況的評價及建議；⑤檢測發(fā)現(xiàn)存在嚴重病害及嚴重安全隱患的隧道，需要實施專項檢查的建議報告；⑥對檢測發(fā)現(xiàn)的主要病害及需要采取相應(yīng)養(yǎng)護、維修、加固處理措施的建議報告；⑦按照隧道評級情況列表簡述隧道的檢測成果；檢測報告應(yīng)附上檢查記錄表、隧道展示圖以及其他有關(guān)檢測記錄資料。（2）檢測分報告要求（包括但不限于）①隧道基本情況卡片，包括基本工程概況、地理位置信息、現(xiàn)狀照片；②必要的說明性圖片、結(jié)構(gòu)圖；③定期檢查數(shù)據(jù)表（按現(xiàn)行規(guī)范填寫）；④典型病害缺損和病害的照片和說明，包括病害的性質(zhì)、程度以及發(fā)展趨勢等；⑤依據(jù)規(guī)范評定隧道的土建結(jié)構(gòu)的技術(shù)狀況與功能狀態(tài)，出具檢測結(jié)論，并提出針對性的養(yǎng)護、維修、加固等處理措施，為進一步的養(yǎng)護維修提供依據(jù)；⑥對存在安全隱患的隧道應(yīng)提出建議進行專項檢測；（六）后續(xù)服務(wù)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主完善屬于中標(biāo)人職責(zé)范圍內(nèi)的后續(xù)相關(guān)工作。（七）報價說明及要求1、投標(biāo)報價是完全履行招標(biāo)內(nèi)容及要求的價格體現(xiàn)，投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險。優(yōu)惠后的報價應(yīng)包括所有路況檢測服務(wù)中勘查費、材料費、機械設(shè)備費用、人工費、輔助材料費、場地租賃費、場地清理、材料消耗、各類保險費、人員食宿與交通、管理費、項目代理服務(wù)費以及所有稅收、利潤等，完成合同所需的一切本身和不可缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。如發(fā)生不可抗力及突發(fā)性事件、尤其在臺風(fēng)或大雨季節(jié)，應(yīng)加強抗臺抗災(zāi)，如遇人數(shù)不足，應(yīng)自行增加人員調(diào)動，中標(biāo)方要無條件服從采購方指揮，配合采購方一切行動，相關(guān)費用已包括在投標(biāo)價內(nèi)。2、本項目采用統(tǒng)一的固定總價結(jié)算。（八）人員要求中標(biāo)供應(yīng)商必須配備足夠的專業(yè)人員和機械服務(wù)于本項目，另外還得配備2名人員服從采購人指揮。主要試驗檢測設(shè)備最低數(shù)量要求序號機械名稱單位最低數(shù)量要求備注1非金屬超聲檢測儀套1滿足檢查要求2混凝土回彈儀套1滿足檢查要求3混凝土碳化深度測量儀套1滿足檢查要求4鋼筋保護層厚度測定儀套1滿足檢查要求5多功能表面裂縫寬度觀測記錄儀套1滿足檢查要求6裂縫測深儀套1滿足檢查要求7全站儀套1滿足檢查要求8水準(zhǔn)儀套1滿足檢查要求9多功能路況快速檢測設(shè)備套1滿足檢查要求10橋梁檢查車輛1滿足檢查要求11登高車輛1滿足檢查要求12無人機臺1滿足檢查要求需提供包括但不限于采購合同或機動車行駛證或設(shè)備購買發(fā)票等掃描件。如有增加多功能路況快速檢測設(shè)備則需與表格中提供的生產(chǎn)廠家統(tǒng)一（須提供多功能路況快速檢測設(shè)備校準(zhǔn)證書）。四、商務(wù)要求表履約保證金合同總價的1%，中標(biāo)通知書發(fā)出后7個工作日內(nèi)中標(biāo)人向采購人遞交中標(biāo)金額1%的履約保證金。服務(wù)期滿后無問題7個工作日內(nèi)無息退還履約保證金。服務(wù)期限根據(jù)招標(biāo)人指示要求，合同簽訂后90日內(nèi)完成檢測并提交正式成果檢測報告（成果報告紙質(zhì)4份，電子版1份）。付款方式合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同金額的40%作為預(yù)付款；檢測報告通過專家評審，并完成修改后7個工作日內(nèi)支付合同金額的60%。特別說明中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的項目負責(zé)人應(yīng)與投標(biāo)文件中的一致，不得更換。第三部分磋商須知前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測2采購內(nèi)容詳見本磋商響應(yīng)文件“第二部分采購需求”內(nèi)容3采購方式競爭性磋商4▲服務(wù)期限根據(jù)招標(biāo)人指示要求，合同簽訂后90日內(nèi)完成檢測并提交正式成果檢測報告（成果報告紙質(zhì)4份，電子版1份）。5評標(biāo)辦法綜合評分法6▲磋商響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)有效期為90天，磋商響應(yīng)有效期從提交磋商響應(yīng)文件的截止之日起算。7▲履約保證金本項目履約保證金為合同價的1%。鼓勵供應(yīng)商開展政采貸、履約保函等政府采購金融服務(wù)，供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購單位不得拒收。8響應(yīng)文件上傳（遞交）要求（1）電子加密響應(yīng)文件：政府采購云平臺在線提交、上傳一份。（2）備份響應(yīng)文件：政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份響應(yīng)文件，文件名后綴為備份標(biāo)書四字的首字母。供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請在提交磋商響應(yīng)文件截止時間前將備份響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由供應(yīng)商自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至，逾期發(fā)送的將被視為未提交。（3）響應(yīng)文件提交截止時間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”的，視為無效。注：備份響應(yīng)文件僅在在線解密異常處理時使用。響應(yīng)文件已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。9▲響應(yīng)文件磋商截止時間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間：2023年9月5日09:00（北京時間）前完成電子加密響應(yīng)文件的傳輸提交，磋商截止時間前可以補充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。磋商截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子磋商響?yīng)文件。10開標(biāo)時間及地點開啟時間：2023年9月5日09:00（北京時間）地點（網(wǎng)址）：在政府采購云平臺（）上開啟響應(yīng)文件,同時邀請供應(yīng)商在線參加開標(biāo)。11答疑與澄清供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（采購文件獲取截止日之后收到采購文件的，以采購文件獲取截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。12實質(zhì)性條款帶▲是實質(zhì)性條款，磋商響應(yīng)文件須作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效標(biāo)處理。13▲項目最高限價最高限價為100萬元。如供應(yīng)商的磋商報價超過最高限價，其磋商響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。14采購代理服務(wù)費1.中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納采購代理服務(wù)費2.本項目代理費用由成交供應(yīng)商支付，代理服務(wù)費按國家發(fā)改價格[2011]534號文件的70%規(guī)定收取,成交供應(yīng)商須在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書的同時一次性向代理機構(gòu)繳清。15解釋權(quán)本磋商文件解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。政采貸相關(guān)說明為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云平臺已推廣“政采貸”服務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)：銀行名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式中國工商銀行浙江泰隆商業(yè)銀行浙江民泰商業(yè)銀行中國建設(shè)銀行中國郵政儲蓄銀行農(nóng)村商業(yè)銀行中國農(nóng)業(yè)銀行臺州銀行履約保函、預(yù)付款保函相關(guān)說明金融機構(gòu)名稱及意愿承擔(dān)保函（保單）種類保函（保單）收費情況聯(lián)系人及聯(lián)系方式

一、總則（一）適用范圍本磋商文件適用于本次項目的磋商、評審、確定成交供應(yīng)商、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機構(gòu)”指受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)。2、采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。3、供應(yīng)商：是指參加本政府采購項目磋商的供應(yīng)商。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運輸服務(wù)，以及維修與維護服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）磋商費用1、不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用（磋商文件有相關(guān)規(guī)定除外）。2、本項目代理費用由成交供應(yīng)商支付，代理服務(wù)費按國家發(fā)改價格[2011]534號文件的70%規(guī)定收取,成交供應(yīng)商須在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書的同時一次性向代理機構(gòu)繳清。（四）聯(lián)合體磋商本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（五）轉(zhuǎn)包與分包1、本項目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項目不可以分包。（六）特別說明▲1、供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本單位所擁有。供應(yīng)商磋商所使用的采購項目實施人員必須為本單位員工（或必須為本單位或控股公司正式員工）。2、供應(yīng)商所標(biāo)產(chǎn)品除磋商文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以磋商文件為準(zhǔn)。磋商供應(yīng)商對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。項目磋商結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認為成交供應(yīng)商所投產(chǎn)品、磋商文件技術(shù)參數(shù)與磋商需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。3、供應(yīng)商在磋商活動中提供任何虛假材料，其磋商無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。4、供應(yīng)商不得相互串通磋商報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動?！?、供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：（1）查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）、信用中國（網(wǎng)址：）。（2）截止時間：開標(biāo)后評標(biāo)前。（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：將在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)，并將與其他采購文件一并保存。（4）使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與采購活動。（七）質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認為磋商文件、磋商過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑）。2、質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份），以其他方式提出的質(zhì)疑，代理機構(gòu)可不予接受、答復(fù)。其中，以傳真方式送達質(zhì)疑書的，應(yīng)及時將質(zhì)疑書原件送達代理機構(gòu)，代理機構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期（在質(zhì)疑期限屆滿前質(zhì)疑書已經(jīng)傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期）；郵寄方式送達質(zhì)疑書的，以代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。3、代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)（涉及項目采購需求內(nèi)容的由采購人答復(fù)），質(zhì)疑人在收到答復(fù)后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向代理機構(gòu)回復(fù)予以確認。過期未回復(fù)的，視為默認接受。4、質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑的，代理機構(gòu)報告同級監(jiān)督部門。情況屬實的，列入不良行為記錄并在指定的媒體上公告。5、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級監(jiān)督部門投訴。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成本磋商文件由以下部份組成：競爭性磋商公告采購需求供應(yīng)商須知評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)合同主要條款磋商響應(yīng)文件格式7、本項目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）磋商文件的澄清與修改1.供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)磋商文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等有疑點需要質(zhì)疑的，可以自收到磋商文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（即為磋商公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。逾期不得再對磋商文件內(nèi)容提出質(zhì)疑，并視為對磋商文件內(nèi)容認可。2.采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響磋商響應(yīng)文件編制的，采購代理機構(gòu)于磋商響應(yīng)文件提交截止時間至少5日前在“浙江省政府采購網(wǎng)”、“仙居縣公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)站上發(fā)布澄清或更正公告；不足5日的，采購代理機構(gòu)有權(quán)順延提交磋商響應(yīng)文件的截止時間。3.當(dāng)磋商文件與磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、磋商響應(yīng)文件的編制（一）磋商響應(yīng)文件的組成1、供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求編制和提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2、磋商響應(yīng)文件由資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件、報價文件組成?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，原件另行包裝，并與磋商響應(yīng)文件一起提交，磋商響應(yīng)截止時間后所有原件不予接收。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】▲3、資格證明文件的組成：（1）磋商承諾函（格式見附件)；（2）授權(quán)委托書(格式見附件)（若法定代表人親自辦理磋商事宜的，可提供法定代表人有效的身份證；若自然人參加磋商的，則無須提供）；（3）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；如事業(yè)單位參加磋商的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；如自然人參加磋商的，則提供自然人身份證復(fù)印件；（4）依法繳納稅收及社會保障資金的承諾函（格式見附件）；（5）有良好的商業(yè)信譽、健全的財務(wù)狀況的承諾函（格式見附件）；（6）具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（格式見附件）；其中，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，除承諾函外還需提供總公司（總機構(gòu)）授權(quán)（或出具總公司的有關(guān)文件或制度等能夠證明總公司授權(quán)獨立開展業(yè)務(wù)的證明）或提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料；（7）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見附件）；（8）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；（9）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。注：開標(biāo)前采購機構(gòu)不安排資格預(yù)審，由采購人和采購機構(gòu)負責(zé)審查，若供應(yīng)商不按要求提供資格審查材料，其磋商響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。4、商務(wù)與技術(shù)標(biāo)的組成： ▲（1）商務(wù)響應(yīng)表（見附件）（2）類似項目業(yè)績（見附件）；（3）項目組人員配備（見附件）；（4）項目經(jīng)理簡歷表（見附件）；（5）擬投入的主要施工設(shè)備（見附件）；（6）供應(yīng)商根據(jù)評分辦法編制的各項內(nèi)容；（7）供應(yīng)商認為需要提供的其他資料（包括可能影響供應(yīng)商商務(wù)與技術(shù)標(biāo)評分的各類證明材料）。注：建議商務(wù)技術(shù)響應(yīng)頁數(shù)（封面、封底、目錄除外）不超過100頁、正文字體為五號宋體，行距1.5倍）。5、報價標(biāo)的組成：（1）報價內(nèi)容由首次報價一覽表，以及供應(yīng)商認為其他需要說明的內(nèi)容組成。（2）此報價為供應(yīng)商針對本項目報出的唯一的首次報價，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。（3）本項目報價應(yīng)當(dāng)包括項目實施所需的包含人工費、材料費、燃料費、設(shè)備的進退場費用、保險費、管理費、利潤及各種規(guī)費、稅費、水費、電費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險責(zé)任等一切費用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。（4）相關(guān)報價表需打印或用不退色的墨水填寫，磋商響應(yīng)報價表不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。（5）報價有關(guān)表格應(yīng)按磋商采購文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）、磋商響應(yīng)文件的制作、份數(shù)及遞交要求1、磋商響應(yīng)文件的制作要求（1）供應(yīng)商應(yīng)按照磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)容及項目磋商需求和浙江政府采購云平臺要求制作磋商響應(yīng)文件，不按磋商采購文件要求和浙江政府采購云平臺要求制作磋商響應(yīng)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。電子加密響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”及本磋商響應(yīng)文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。備份響應(yīng)文件應(yīng)與政采云平臺上傳的電子加密響應(yīng)文件一致。▲（2）供應(yīng)商應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容中有要求蓋章的地方，必須加蓋磋商供應(yīng)商的公章（或CA電子公章）以及法定代表人或全權(quán)代表的蓋章或簽字（CA電子簽章或簽字），其中所有證書類文件提供的復(fù)印件必須全部加蓋單位公章（或CA電子公章）且必須在有效期內(nèi)的。（3）磋商響應(yīng)文件以及磋商供應(yīng)商與采購組織機構(gòu)就有關(guān)磋商事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。（4）磋商計量單位，磋商采購文件已有明確規(guī)定的，使用磋商采購文件規(guī)定的計量單位；磋商采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（5）若磋商供應(yīng)商不按采購文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。（6）與本次磋商無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保磋商響應(yīng)文件有針對性、簡潔明了。2、磋商響應(yīng)文件份數(shù)：（1）電子加密響應(yīng)文件一份：通過政采云平臺電子投標(biāo)工具（政采云電子投標(biāo)客戶端）生成的，一份為加密標(biāo)書。（2）備份響應(yīng)文件：政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份響應(yīng)文件，文件名后綴為備份標(biāo)書四字的首字母。供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請在提交磋商響應(yīng)文件截止時間前將備份響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至，逾期發(fā)送的將被視為未提交。備份響應(yīng)文件在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份響應(yīng)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時間（發(fā)出解密通知后60分鐘內(nèi)）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無效或失敗由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。（3）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供與電子磋商響應(yīng)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件各一正二副，裝訂成冊，采用膠訂或線訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。（膠訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提供紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件。3、磋商響應(yīng)文件的遞交要求（1）磋商響應(yīng)文件導(dǎo)入和加密①磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯位置；②磋商響應(yīng)文件編制好后應(yīng)當(dāng)生成電子加密磋商文件，生成電子加密磋商文件具體流程詳見【浙江省】供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（2）磋商響應(yīng)文件的提交①磋商響應(yīng)文件提交截止時間：見磋商須知“前附表”；②磋商響應(yīng)文件提交地點：見磋商須知“前附表”。（3）不予接收的磋商響應(yīng)文件情形①磋商截止時間前未完成傳輸?shù)拇枭添憫?yīng)文件；②未生成加密的磋商響應(yīng)文件；（4）如有特殊情況，采購代理機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購代理機構(gòu)和磋商供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。4、磋商響應(yīng)文件的補充、修改和撤回。（1）在磋商截止時間前，磋商供應(yīng)商可對已提交的磋商響應(yīng)文件進行補充、修改或撤回。補充、修改磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新生成加密的磋商響應(yīng)文件并重新上傳提交；補充、修改后重新提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、加密、導(dǎo)入和提交。（2）在磋商響應(yīng)文件遞交截止時間后,磋商供應(yīng)商不得修改或撤回已提交的磋商響應(yīng)文件?！?、磋商報價（1）磋商報價應(yīng)當(dāng)包括項目實施所需的包含人工費、材料費、燃料費、設(shè)備的進退場費用、保險費、管理費、利潤及各種規(guī)費、稅費、水費、電費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險責(zé)任等一切費用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。（2）報價分二次進行，首次報價在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；最終報價在本頂目磋商結(jié)束后由所有有效的磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時間時限內(nèi)（最終報價時間時限根據(jù)評審情況另行通知）在平臺上進行最終報價（附件為：最終報價一覽表，未按要求提供附件的為無效標(biāo)），最終報價不得高于首次報價，否則將導(dǎo)致無效標(biāo)（磋商文件的采購需求發(fā)生實質(zhì)性變動的情況除外）。注：各供應(yīng)商針對本項目最終報價工作應(yīng)當(dāng)事先作好充分準(zhǔn)備，以避免在規(guī)定時間內(nèi)未能完成最終報價，在規(guī)定時間內(nèi)未能提交完成最終報價的，按供應(yīng)商自動放棄處理，責(zé)任由供應(yīng)商自負。（3）磋商響應(yīng)文件中的所有報價均以人民幣（元）為單位；（4）采購單位不接受備選方案；（5）本項目設(shè)有最高限價，最高限價見前附表。若磋商報價超過最高限價的，其磋商響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。（三）磋商響應(yīng)文件的有效期▲1、自磋商響應(yīng)文件提交截止之日起90天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。成交磋商響應(yīng)文件有效期順延至合同履行完畢，在此有效期內(nèi)未經(jīng)同意，磋商響應(yīng)文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。在特殊情況下，采購人可與磋商供應(yīng)商協(xié)商延長磋商響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。磋商供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的磋商不能修改磋商響應(yīng)文件。四、磋商本項目通過政府采購云平臺進行開標(biāo)、資格審查、評審、詢標(biāo)，供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)（供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機短信，建議供應(yīng)商提前做好檢查“政府采購云平臺”內(nèi)，關(guān)于“項目采購”的崗位權(quán)限是否勾選。如有問題，請致電）。（一）磋商事項1、采購代理機構(gòu)在“磋商公告”規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)。供應(yīng)商的供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在線參加，否則視同認可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。2、評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。3、本次開標(biāo)采用先評審資格證明文件和商務(wù)與技術(shù)文件，后評審報價文件的方式進行。（二）磋商程序1、開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)工作人員主持，主持人宣布開標(biāo)會開始，介紹參加開標(biāo)會的相關(guān)人員2、宣布提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商家數(shù)、供應(yīng)商名稱。3、宣布開標(biāo)紀(jì)律。4、簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。各供應(yīng)商代表應(yīng)提前打印《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（見附件），簽署完畢后上傳至釘釘直播群。5、供應(yīng)商進行在線解密（解密時間為開標(biāo)時間后60分鐘內(nèi)）；解密未成功的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密時間內(nèi)向采購代理機構(gòu)通過電子郵箱提供備份響應(yīng)文件壓縮解密密碼，否則視為放棄磋商。6、采購人或采購機構(gòu)依法對資格證明文件進行審查，評標(biāo)委員會對商務(wù)與技術(shù)文件進行評審。7、磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。8、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件或作出承諾，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。9、磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價（上傳政府采購云平臺），最終報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。10、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報價進行綜合評分。11、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選人排序名單，并編寫評審報告。12、采購組織機構(gòu)對磋商小組專家成員進行評價；13、主持人到磋商采購會現(xiàn)場宣布磋商結(jié)果（含技術(shù)得分、最后報價、報價得分及總得分），磋商采購會議結(jié)束。（二）澄清問題的形式（1）評審中需要供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”）進行詢標(biāo)。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補正的時間不得少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應(yīng)商務(wù)必在線等待，留意手機短信，及時在線澄清、說明或補正。（2）供應(yīng)商的的澄清、說明或補正將作為磋商響應(yīng)文件的一部分。（三）錯誤修正磋商響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除磋商采購文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、磋商響應(yīng)文件中首次報價一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以首次報價一覽表為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以首次報價一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，并上傳至釘釘群。修正后的報價經(jīng)磋商供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，磋商供應(yīng)商不確認的，將終止磋商。（四）磋商過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。（五）磋商供應(yīng)商存在下列情況之一的，響應(yīng)無效，終止磋商1、未按規(guī)定要求蓋章和簽字的。2、資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件跟報價文件出現(xiàn)混裝，或者在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。3、不具備競爭性磋商文件中規(guī)定的資格要求的； 4、磋商響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；5、評標(biāo)委員會認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；6、磋商報價超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；7、磋商參數(shù)未如實填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的；8、電子加密響應(yīng)文件解密失敗或未按時解密的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的（包括未在解密規(guī)定時間內(nèi)提供備份響應(yīng)文件解密密碼或密碼錯誤的）；9、磋商響應(yīng)文件提供虛假材料的；10、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；（3）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；11、不符合法律、法規(guī)以及磋商文件中規(guī)定的無效標(biāo)條款或其他實質(zhì)性要求的（磋商文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。（六）有下列情況之一的，本次磋商終止。（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)、欺騙行為的；（2）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（3）提交磋商響應(yīng)文件供應(yīng)商或符合資格條件供應(yīng)商或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商不足三家的；（4）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。（七）磋商原則和方法1、磋商原則。磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評審的正常進行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與磋商供應(yīng)商接觸。2、磋商辦法。具體磋商內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（八）評審過程的監(jiān)控1、本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。2、評審過程中出現(xiàn)錄音錄像采集設(shè)備不能正常運行的，應(yīng)當(dāng)立即封存評審資料、中止評審活動，直至設(shè)備（或替代設(shè)備）運轉(zhuǎn)正?；蜣D(zhuǎn)移至符合條件的場所后繼續(xù)進行評審工作。五、磋商結(jié)果確定1、確定成交供應(yīng)商。磋商小組根據(jù)采購人的《授權(quán)意見確認書》，推薦成交候選供應(yīng)商或直接確定成交供應(yīng)商。其中推薦成交候選供應(yīng)商的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。2、發(fā)布成交結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告成交結(jié)果，并將磋商文件隨同公告。3、發(fā)出成交通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布成交結(jié)果同時，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。六、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。2、采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。3、成交供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的,取消成交資格。4、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排序，確定下一候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。6、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。（二）合同公告及備案采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。第四部分磋商評審辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本次采購實際需求，按照公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，特制定本評標(biāo)辦法。一、評標(biāo)方法本評標(biāo)方法采用綜合評分法，是指磋商響應(yīng)文件滿足競爭性磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的磋商供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評標(biāo)方法。二、確定中標(biāo)候選人磋商小組按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按最終報價由低到高順序排列；綜合得分且最終報價相同的并列（現(xiàn)場抽簽確定排序）。綜合得分排名第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，排名第二的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商，并以此類推。三、評標(biāo)細則本項目總分100分(商務(wù)與技術(shù)文件為80分，報價文件為20分)。各磋商供應(yīng)商的綜合得分為其商務(wù)與技術(shù)文件得分與報價文件得分之和，即綜合得分=商務(wù)與技術(shù)文件得分+報價文件得分。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由磋商小組討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分。（二）各磋商供應(yīng)商商務(wù)與技術(shù)文件得分按照磋商小組成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=磋商小組所有成員評分合計數(shù)/磋商小組組成人員數(shù)（三）各磋商供應(yīng)商報價得分由磋商小組按各磋商供應(yīng)商的報價統(tǒng)一計算：綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格作為磋商基準(zhǔn)價，其報價得滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價／最后磋商報價)×20%×100。（四）政府采購政策及優(yōu)惠：關(guān)于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標(biāo)：小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)響應(yīng)文件中供應(yīng)商必須提供的《中小企業(yè)聲明函》，評標(biāo)委員會據(jù)此進行核查；2、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；3、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）

具體優(yōu)惠：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予20%的扣除，用扣除后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。同一供應(yīng)商（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。（五）商務(wù)與技術(shù)文件評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值一、商務(wù)資信分39分1標(biāo)書質(zhì)量投標(biāo)文件內(nèi)容按招標(biāo)文件要求完整提供、目錄對應(yīng)清晰、編制內(nèi)容詳實、內(nèi)容查找方便的等情況酌情給分，最高得2分。22投標(biāo)人業(yè)績自2020年7月1日以來，承擔(dān)過公路路況檢測的得1分；承擔(dān)過橋隧檢測的得1分。（如果在1個項目中同時承擔(dān)過公路路況檢測和橋隧檢測的得2分）注：1、以上業(yè)績均須提供有效證明文件，需提供項目合同或業(yè)績（履約）證明掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分（不提供不得分）。2、如所提供的有關(guān)證明文件上的檢測人名稱與投標(biāo)人名稱不一致時，應(yīng)提供相關(guān)證明。23企業(yè)實力擁有（或取得授權(quán)使用資格）多功能路況快速檢測系統(tǒng)軟件得2分、路面破損（路面裂縫）識別軟件得2分、平整度數(shù)據(jù)采集軟件得2分、車轍數(shù)據(jù)采集軟件的得2分，最高得8分。注：提供軟件著作權(quán)證書彩色掃描件或復(fù)印件[取得授權(quán)使用資格的需另外提供授權(quán)使用資格證明資料，且授權(quán)人應(yīng)與軟件著作權(quán)取得人名稱一致、被授權(quán)人應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致。8取得過省級以上公路水運工程試驗檢測機構(gòu)示范窗口的，得4分。注：需提供省級及以上交通運輸主管部門的相關(guān)文件。44投入設(shè)備情況投入該項目的多功能路況快速檢測車數(shù)量滿足采購需求最低要求，每增加1輛加2分，最多加8分；本項滿分8分。以上得分項均須提供相關(guān)證明材料（自有的需提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證復(fù)印件或買賣合同復(fù)印件，所有人名稱與投標(biāo)單位名稱或與營業(yè)執(zhí)照里的法定代表人一致，核定載貨質(zhì)量以行駛證登記為準(zhǔn)，采購時間以車輛行駛證發(fā)證時期為準(zhǔn)。租賃的需提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證復(fù)印件，租賃合同，核定載貨質(zhì)量以行駛證登記為準(zhǔn)。）85項目團隊情況項目負責(zé)人：1.具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，持有交通運輸部與人社部核發(fā)的公路試驗檢測師證書（或交通運輸部核發(fā)的公路試驗檢測工程師證書）得3分。2.自2020年7月1日以來，無行賄犯罪行為,根據(jù)交通運輸部門最新公布的試驗檢測信用評價結(jié)果，檢測工程師個人扣分在40分以下的得1分。注：需提供證明材料，包括但不限于職稱證書、資格證書等清晰復(fù)印件（含自投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)任意一個月的在投標(biāo)人單位繳納的社保證明）。持有試驗檢測證書的人員，其必須在本單位注冊且與公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)網(wǎng)上信息系統(tǒng)查詢結(jié)果一致；且需提供公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)中查詢結(jié)果/否則不得分。4技術(shù)負責(zé)人：1.具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，持有交通運輸部與人社部核發(fā)的公路試驗檢測師證書（或交通運輸部核發(fā)的公路試驗檢測工程師證書）得3分。2.自2020年7月1日以來，無行賄犯罪行為,根據(jù)交通運輸部門最新公布的試驗檢測信用評價結(jié)果，檢測工程師個人扣分在40分以下的得1分。注：需提供證明材料，包括但不限于職稱證書、資格證書等清晰復(fù)印件（含自投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)任意一個月的在投標(biāo)人單位繳納的社保證明）。持有試驗檢測證書的人員，其必須在本單位注冊且與公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)網(wǎng)上信息系統(tǒng)查詢結(jié)果一致；且需提供公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)中查詢結(jié)果/否則不得分。4檢測工程師：投入人員需具有工程師及以上技術(shù)職稱，持有交通運輸部與人社部核發(fā)的公路試驗檢測師證書（或交通運輸部核發(fā)的公路試驗檢測工程師證書）的得3分。注：需提供證明材料，包括但不限于職稱證書、資格證書等清晰復(fù)印件（含自投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)任意一個月的在投標(biāo)人單位繳納的社保證明）。且需提供公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)中查詢結(jié)果/否則不得分。3數(shù)據(jù)分析人員：持有交通運輸主管部門核發(fā)的公路水運工程試驗檢測師證書的得2分。注：需提供證明材料，包括但不限于職稱證書、資格證書等清晰復(fù)印件（含自投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)任意一個月的在投標(biāo)人單位繳納的社保證明）。且需提供公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)中查詢結(jié)果/否則不得分。2專職安全員：取得安全生產(chǎn)考核合格證的得2分；注：提供相關(guān)證書資料（含自投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)任意一個月的在投標(biāo)人單位繳納的社保證明），編入商務(wù)與技術(shù)文件，不提供不得分。需提供證明材料，包括但不限于職稱證書、資格證書等清晰復(fù)印件，且需提供公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)中查詢結(jié)果/否則不得分。2二、技術(shù)分41分6項目的理解投標(biāo)人對本項目總體要求的理解，根據(jù)采購方的需求分析擬定的總體服務(wù)方案；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得4分。4投標(biāo)總體方案的功能實現(xiàn)以及實施方案配置的合理性等方面與項目對應(yīng)需求的滿足程度，包括方案的科學(xué)性、先進性、可行性和擴展性等，需突出對項目的檢測范圍和任務(wù)理解，內(nèi)容符合采購需求，實際情況相符。根據(jù)投標(biāo)人提供的方案由評標(biāo)委員會進行評分，最高得4分。47技術(shù)實施方案針對本項目建設(shè)的特點及關(guān)鍵性技術(shù)問題的對策措施，并具有詳細可行的實施內(nèi)容等；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得5分。5投標(biāo)人按照采購人的要求，提供詳實的工作內(nèi)容、工作方案及工作進度計劃，進度階段的劃分以及工作量及工期安排的合理性；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得4分。4響應(yīng)方案中檢測方法和評價分析方法具科學(xué)合理且可操作性；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得4分。48安全保證體系及應(yīng)急預(yù)案按采購人要求有明確的建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)、完整的安全保證體系；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得5分。5采購人按采購文件要求制定相應(yīng)的外業(yè)檢測期間交通組織的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案較為科學(xué)合理且可操作性等；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得5分。59項目服務(wù)承諾投標(biāo)文件中提供服務(wù)期保證計劃措施，包括計劃措施內(nèi)容全面，針對性及可操作性是否明確；服務(wù)承諾詳細全面、針對性及合理性；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得5分。510合理化建議結(jié)合本項目特點及實際工作過程中有可能涉及到的因素，提供合理化建議；由評標(biāo)委員會進行評分，最高得5分。5備注評委打分小數(shù)點后保留一位第五部分合同主要條款（僅供參考，具體條款由采購單位和中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商確定）項目名稱：2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測項目編號：甲方：（采購單位）乙方：（中標(biāo)供應(yīng)商）根據(jù)臺州順暉工程咨詢有限公司關(guān)于仙居縣交通運輸局（單位）2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測項目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容2023年仙居縣農(nóng)村公路路況自動化檢測及橋隧檢測，具體詳見招標(biāo)內(nèi)容及需求。二、合同金額和價款支付2.1本合同總價款為人民幣（大寫）：元（￥：）。2.2付款方法：合同簽訂后支付合同金額的40%作為預(yù)付款；檢測報告通過專家評審，并完成修改后支付合同金額的60%。三、技術(shù)資料3.1乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的要求、時間和方式向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合