激發(fā)城市活力2024年城市發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)人：XX2024-01-24目錄contents城市現(xiàn)狀分析與挑戰(zhàn)識(shí)別激發(fā)城市活力策略探討2024年重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域規(guī)劃空間布局優(yōu)化與特色塑造基礎(chǔ)設(shè)施完善與品質(zhì)提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑政策保障與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制構(gòu)建01城市現(xiàn)狀分析與挑戰(zhàn)識(shí)別03人口分布特點(diǎn)人口向城市中心集聚，郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)人口逐漸減少。01人口總量及增長趨勢根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該市人口總量持續(xù)增長，但增速逐漸放緩。02年齡結(jié)構(gòu)變化隨著老齡化趨勢加劇，勞動(dòng)年齡人口比例下降，老年人口比例上升。人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)總量及增長速度該市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，但增長速度有所放緩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況該市正在積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大科技研發(fā)投入，培育新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢城市空間布局不夠合理，中心城區(qū)過度集聚，交通擁堵問題嚴(yán)重。城市空間布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是交通、水利、能源等方面存在短板。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待提高，綠地空間不足，環(huán)境污染問題突出。030201城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀及問題新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，該市在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較大發(fā)展?jié)摿?。科技?chuàng)新發(fā)展機(jī)遇該市擁有豐富的科教資源和人才優(yōu)勢，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。生態(tài)環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)隨著城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。人口老齡化挑戰(zhàn)隨著人口老齡化趨勢加劇，社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力增大。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢變化，該市需要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。面臨的主要挑戰(zhàn)與機(jī)遇02激發(fā)城市活力策略探討完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)公共服務(wù)均等化，消除城鄉(xiāng)和區(qū)域間服務(wù)差距。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。提升公共服務(wù)水平

優(yōu)化交通出行環(huán)境構(gòu)建便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)，提高城市交通運(yùn)行效率。推廣綠色出行方式，鼓勵(lì)公共交通和非機(jī)動(dòng)車出行。加強(qiáng)交通安全管理，保障市民出行安全。優(yōu)化城市空間布局，營造舒適的生活和工作環(huán)境。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市綜合承載能力。改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市綠化水平。打造宜居宜業(yè)環(huán)境挖掘城市歷史文化資源，打造城市文化品牌。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)國際文化交流合作，提升城市的國際知名度和影響力。增強(qiáng)文化軟實(shí)力032024年重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域規(guī)劃123通過建設(shè)公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等方式，滿足不同收入家庭的住房需求，實(shí)現(xiàn)住有所居。加大住房保障力度鼓勵(lì)和支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，規(guī)范租賃市場秩序，提高租賃住房品質(zhì)和服務(wù)水平。培育和發(fā)展租賃市場對老舊小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境整治和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，提升居民居住品質(zhì)。推進(jìn)老舊小區(qū)改造住房保障與租賃市場建設(shè)培育新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)城市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級通過技術(shù)改造、模式創(chuàng)新等方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與布局優(yōu)化劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，提升城市綠化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)污染治理推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)廢棄物資源化利用，構(gòu)建循環(huán)型城市和產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)資源節(jié)約利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)建設(shè)一批高水平的科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心和科技園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合和科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系和服務(wù)體系，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，形成一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略04空間布局優(yōu)化與特色塑造強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城市社區(qū)、郊區(qū)新城等區(qū)域集聚，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，提升城市綜合承載能力。促進(jìn)產(chǎn)城融合完善城市功能布局優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，完善公共服務(wù)設(shè)施布局，提升城市宜居宜業(yè)水平。推動(dòng)城市群、都市圈等區(qū)域一體化發(fā)展，優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。空間結(jié)構(gòu)調(diào)整原則及方向推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，提升居住環(huán)境和品質(zhì)，完善配套設(shè)施和服務(wù)。加快老舊小區(qū)改造優(yōu)化商業(yè)設(shè)施布局，培育多元化消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造特色商業(yè)街區(qū)，提升城市商業(yè)活力。促進(jìn)商業(yè)繁榮加大教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足居民多樣化需求。強(qiáng)化公共服務(wù)供給中心城區(qū)功能提升舉措挖掘地域文化特色01深入挖掘郊區(qū)新城地域文化特色，打造具有獨(dú)特魅力的城市風(fēng)貌和品牌形象。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展02引導(dǎo)郊區(qū)新城發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展，提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)03加強(qiáng)郊區(qū)新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力和服務(wù)水平。郊區(qū)新城特色塑造策略加大文物保護(hù)力度，推進(jìn)文物合理適度利用，讓文物活起來、傳下去。加強(qiáng)文物保護(hù)利用深入挖掘歷史文化名城內(nèi)涵，傳承優(yōu)秀歷史文化基因，弘揚(yáng)城市精神特質(zhì)。傳承歷史文化基因促進(jìn)歷史文化名城與旅游融合發(fā)展，打造特色旅游目的地，提升城市知名度和美譽(yù)度。推動(dòng)文旅融合發(fā)展歷史文化名城保護(hù)傳承05基礎(chǔ)設(shè)施完善與品質(zhì)提升建設(shè)高效便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)通過優(yōu)化道路布局、提高道路通行能力、完善公共交通系統(tǒng)等方式，構(gòu)建以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、慢行交通為補(bǔ)充的綜合交通體系。加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)打造一批綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的無縫銜接，提高城市交通運(yùn)行效率。推廣智能交通技術(shù)應(yīng)用運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升交通管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城市交通智能化發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃通過新建、擴(kuò)建水廠和供水管網(wǎng)，提高城市供水能力和水質(zhì)，確保居民生活用水安全。完善城市供水體系推進(jìn)雨污分流改造，建設(shè)完善的排水管網(wǎng)和排水泵站，提高城市排水防澇能力。加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)水資源管理，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。推進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃構(gòu)建安全可靠的能源供應(yīng)體系優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，加強(qiáng)能源儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力建設(shè)。推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升電網(wǎng)智能化水平，提高電力供應(yīng)質(zhì)量和效率。促進(jìn)分布式能源發(fā)展鼓勵(lì)和支持分布式能源項(xiàng)目建設(shè)，提高能源利用效率，降低能源消耗和污染排放。能源供應(yīng)保障體系建設(shè)030201促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合推動(dòng)信息技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保城市信息安全。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市信息化水平。信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋和智能化應(yīng)用06創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念樹立將創(chuàng)新作為城市發(fā)展的第一動(dòng)力，貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的全面創(chuàng)新。倡導(dǎo)開放包容的創(chuàng)新文化鼓勵(lì)自由探索、寬容失敗，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度保障完善科技創(chuàng)新政策體系，加大科技創(chuàng)新投入，優(yōu)化科技資源配置，提高科技創(chuàng)新效率，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力保障。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在城市發(fā)展中的核心地位加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)和選拔建立完善的科技人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)合作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才。優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境提供良好的工作、生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為科技人才提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和社會(huì)保障，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力引進(jìn)高層次科技人才制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次科技人才來城市發(fā)展，為城市創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)舉措科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣機(jī)制構(gòu)建引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科研成果在企業(yè)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)參與科研成果轉(zhuǎn)化制定科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，明確科研成果轉(zhuǎn)化的權(quán)益分配和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科研成果的順利轉(zhuǎn)化。完善科研成果轉(zhuǎn)化政策體系建立科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，提供信息發(fā)布、技術(shù)評估、交易撮合等一站式服務(wù)，促進(jìn)科研成果與市場需求的有效對接。加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)構(gòu)建多元化的創(chuàng)新主體鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多元主體參與創(chuàng)新活動(dòng)，形成開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)打造一批高水平的創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位服務(wù)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動(dòng)金融資本與科技創(chuàng)新的深度融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生態(tài)環(huán)境。010203創(chuàng)新生態(tài)體系營造和持續(xù)優(yōu)化07政策保障與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制構(gòu)建03加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過程中的部門間溝通與協(xié)作，建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中遇到的問題。01建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的城市發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量，確保規(guī)劃的高效實(shí)施。02明確各部門在城市發(fā)展規(guī)劃中的職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力，避免推諉扯皮現(xiàn)象。組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)調(diào)整和職責(zé)明確政策法規(guī)體系完善和落實(shí)執(zhí)行01制定和完善與城市發(fā)展規(guī)劃相配套的政策法規(guī)，為規(guī)劃實(shí)施提供法制保障。02加大政策宣傳力度，提高公眾對政策法規(guī)的認(rèn)知度和遵從度。建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對違反政策法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保政策的貫徹落實(shí)。03社會(huì)參與渠道拓寬和輿論引導(dǎo)拓寬公眾參與城市發(fā)展規(guī)劃的渠道，如開展公眾咨詢、聽證會(huì)等，充分聽取社會(huì)各界的意見和建議。加強(qiáng)與媒體的合作與