城市軌道交通工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理細(xì)則第一章總則為貫徹落實(shí)住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我司工程建設(shè)實(shí)際，制定本細(xì)則。本細(xì)則所指的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程包括：（一）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》所確定的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；（二）隧道上（下）穿過(guò)既有地鐵線、重要管線和建（構(gòu)）筑物；（三）樁基托換、冷凍法、爆破等工法施工的分部分項(xiàng)工程，復(fù)雜地質(zhì)條件下采用壓氣、土倉(cāng)內(nèi)灌漿充填等措施進(jìn)行盾構(gòu)進(jìn)倉(cāng)的；（四）其他安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的高風(fēng)險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附錄一。建設(shè)、BT項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和本細(xì)則規(guī)定，履行相應(yīng)的管理職責(zé)（參見(jiàn)附錄二、三）。第二章專項(xiàng)方案編制和審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)嚴(yán)格按照住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》落實(shí)專項(xiàng)方案的編制、審核、審批及實(shí)施；對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)方案審查的意見(jiàn)應(yīng)包含如下內(nèi)容：（一）方案是否可行，內(nèi)容是否全面；（二）需要補(bǔ)充和改進(jìn)的內(nèi)容；（三）是否同意實(shí)施該專項(xiàng)方案。專項(xiàng)方案按照監(jiān)理單位審核意見(jiàn)修改、完善后，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字同意后方可實(shí)施，最終實(shí)施方案應(yīng)包含監(jiān)理單位審核意見(jiàn)落實(shí)情況說(shuō)明。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（含實(shí)行分包的專業(yè)工程）專項(xiàng)方案編制后由施工單位或BT、BOT項(xiàng)目公司組織召開(kāi)專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：（一）專家組成員；（二）地鐵集團(tuán)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)人或業(yè)主代表；（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）有關(guān)工程咨詢單位；（六）采用BT、BOT建設(shè)模式的，BT、BOT項(xiàng)目公司技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)參加；（七）勘察、設(shè)計(jì)總體、工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行記錄（見(jiàn)附表二），并以電子文檔報(bào)告地鐵集團(tuán)建設(shè)管理部門和安全質(zhì)量管理部門。第四章附則有關(guān)名詞解釋：施工單位：指與地鐵公司簽訂合同承擔(dān)施工任務(wù)的單位，對(duì)采取BT、BOT建設(shè)模式的是指BT、BOT承辦方下屬承擔(dān)施工任務(wù)的單位。專業(yè)分包單位：指在符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定的前提下，施工單位將專業(yè)工程分包給具有該項(xiàng)專業(yè)工程施工資質(zhì)的單位。咨詢單位：指地體集團(tuán)委托的提供工程咨詢的有關(guān)單位，如監(jiān)理管理、設(shè)計(jì)咨詢等。建設(shè)管理部門：指地鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)管理的各建設(shè)分公司或管理部門。業(yè)主代表：指建設(shè)管理部門派駐施工現(xiàn)場(chǎng)從事建安工程項(xiàng)目管理的各級(jí)人員，代表業(yè)主建設(shè)管理部門在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理合同工程的相關(guān)工作，并進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量檢查。建設(shè)行政主管部門：指各級(jí)政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程實(shí)務(wù)管理的行政部門。本細(xì)則解釋權(quán)屬深圳市地鐵集團(tuán)有限公司。附錄一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍序號(hào)需要編制專項(xiàng)施工方案的工程方案需要專家論證的工程名稱界定標(biāo)準(zhǔn)界定標(biāo)準(zhǔn)一基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程三模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。四起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。五腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。六拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。（五）采用爆破法施工的地下工程七其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）隧道上（下）穿過(guò)既有地鐵線、重要管線和建（構(gòu)）筑物的，采用樁基托換、冷凍法等工法施工的，復(fù)雜地質(zhì)條件下采用壓氣、土倉(cāng)內(nèi)灌漿充填等措施進(jìn)行盾構(gòu)進(jìn)倉(cāng)的等特殊工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附錄二：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理職責(zé)責(zé)任單位工作內(nèi)容施工單位BT項(xiàng)目公司監(jiān)理單位建設(shè)單位管理制度建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度1.督促施工單位建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。1.建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。2.將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。1.在申領(lǐng)施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。方案編制施工前編制專項(xiàng)方案（起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，可由專業(yè)承包單位組織編制專項(xiàng)方案）技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督施工單位在施工前必須編制專項(xiàng)方案方案審批1.根據(jù)監(jiān)理審核意見(jiàn)和/或?qū)＜乙庖?jiàn)修改、完善2.技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。3．專業(yè)承包單位、總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并簽字。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程，BT、BOT項(xiàng)目公司技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)通過(guò)專家論證的方案進(jìn)行審核簽字。專業(yè)監(jiān)理工程師審核專項(xiàng)方案并提出修改意見(jiàn)；總監(jiān)理工程師審核并簽字。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，建設(shè)分公司負(fù)責(zé)人（業(yè)主代表）在依次經(jīng)專家論證、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、BT項(xiàng)目公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審核簽字后，在方案上簽字。專家論證（對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程）1.組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。2.邀請(qǐng)符合本細(xì)則要求的專家。3.論證報(bào)告應(yīng)符合本細(xì)則要求。1.BT項(xiàng)目公司可組織召開(kāi)專家論證審查會(huì)。2．BT、BOT項(xiàng)目公司技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)參加專家論證審查會(huì)。監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員參加會(huì)議，專家選擇、論證報(bào)告等進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人（業(yè)主代表）參加論證會(huì)方案實(shí)施1．專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行。2.對(duì)施工中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并根據(jù)施工進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)公示重大風(fēng)險(xiǎn)源及管理情況。3.指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。1．建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理制度。2.對(duì)各工點(diǎn)專項(xiàng)方案實(shí)施情況至少每半月檢查1次，施工高峰期至少每周檢查1次。1.對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。2.組織樣板驗(yàn)收、開(kāi)工條件驗(yàn)收、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收以及其他規(guī)定要求的驗(yàn)收。3.建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單，每月對(duì)清單更新，每月應(yīng)對(duì)施工單位專項(xiàng)方案落實(shí)情況進(jìn)行核查。4.監(jiān)理單位應(yīng)每天對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工情況進(jìn)行記錄。5.對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。1．審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單并簽字。2.對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

附錄三（超過(guò)一定規(guī)模的）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全方案編制審批流程附表一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表標(biāo)段：施工單位：專業(yè)分包單位：監(jiān)理單位：序號(hào)分部分項(xiàng)工程名稱工程計(jì)劃實(shí)施時(shí)間施工方案編制時(shí)間專家論證意見(jiàn)采納技術(shù)負(fù)責(zé)人審批情況總監(jiān)審核情況方案實(shí)施分包單位施工單位BT公司安全交底條件驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人12345678910施工安全總監(jiān)（簽名）：安全監(jiān)理工程師（簽名）：建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師（簽名）：附表二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理巡查日?qǐng)?bào)表