以內(nèi)涵開展為主線

加快根底教育改革和開展尹后慶上海市教育委員會(huì)副主任報(bào)告主要框架一、根底教育是政府公共效力的重要內(nèi)容二、公共效力背景下校長(zhǎng)的職責(zé)三、對(duì)根底教育內(nèi)涵開展的解讀四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措五、加強(qiáng)督導(dǎo)，深化根底教育內(nèi)涵開展CompanyName一、根底教育是政府教育公共效力的重要內(nèi)容〔一〕公共效力在現(xiàn)代社會(huì)是政府的重要職能〔二〕雖然政府是公共效力的主要提供者，但提供公共效力的方式不一，包括三種:

一是監(jiān)管二是付費(fèi)購(gòu)買三是直接提供CompanyName二、公共效力背景下校長(zhǎng)的職責(zé)〔一〕學(xué)校是政府教育公共效力的根本單位，政府教育公共效力主要經(jīng)過(guò)學(xué)校作用于學(xué)生政府必需經(jīng)過(guò)“學(xué)校〞將普通意義上的公共資源轉(zhuǎn)化成專業(yè)化的公共教育產(chǎn)品，因此學(xué)校是教育公共效力的詳細(xì)和直接提供者，政府教育公共效力職能必需經(jīng)過(guò)學(xué)校辦學(xué)實(shí)現(xiàn)。CompanyName二、公共效力背景下校長(zhǎng)的職責(zé)〔二〕老百姓對(duì)政府教育公共效力的稱心度取決于學(xué)校所提供的教育公共效力的質(zhì)量

政府對(duì)根底教育的投入以及惠民措施能否獲得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于這些舉措能不能直接轉(zhuǎn)換成高質(zhì)量的公共教育效力產(chǎn)品。CompanyName二、公共效力背景下校長(zhǎng)的職責(zé)〔三〕校長(zhǎng)是學(xué)校內(nèi)涵開展和公共效力的第一責(zé)任人和執(zhí)行人公共教育效力政策有效地落真實(shí)學(xué)校層面，深化到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要靠校長(zhǎng)，校長(zhǎng)公共效力才干將決議學(xué)校公共效力的質(zhì)量。因此，校長(zhǎng)要加強(qiáng)教育公共效力的執(zhí)行人認(rèn)識(shí)。

特別是：公共認(rèn)識(shí)法人認(rèn)識(shí)效益認(rèn)識(shí)教育認(rèn)識(shí)CompanyName三、對(duì)根底教育內(nèi)涵開展的解讀(一)內(nèi)涵開展的根本特征1.教育教學(xué)的有效性表達(dá)在學(xué)生個(gè)體身上和教師個(gè)體身上的有效性2.教育主體的多樣性給學(xué)生更加個(gè)性化的人文關(guān)懷和指點(diǎn);尊重教師對(duì)教育的了解、對(duì)學(xué)生的認(rèn)識(shí)及對(duì)教育方法的選擇和環(huán)境的取舍CompanyName三、對(duì)根底教育內(nèi)涵開展的解讀(一)內(nèi)涵開展的根本特征3.教育教學(xué)的多主體性學(xué)生是第一選擇者；尊重教師的自主權(quán)和選擇權(quán)4.教育決策的多主體性每一級(jí)組織和個(gè)人在政策誕生前都要有表達(dá)觀念和訴求利益的權(quán)益；經(jīng)過(guò)本地化來(lái)表達(dá)執(zhí)行的主體性；根據(jù)政策的中心精神執(zhí)行上一級(jí)組織的教育決策，同時(shí)可以處理本級(jí)層面面臨的實(shí)踐問題。CompanyName三、對(duì)根底教育內(nèi)涵開展的解讀〔二〕內(nèi)涵開展的內(nèi)在要求

1.把先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化成實(shí)踐行動(dòng)2.激活微觀主體3.開展精致管理4.下移管理重心CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔一〕加強(qiáng)校長(zhǎng)文化自覺，提升辦學(xué)自主性1.校長(zhǎng)文化自覺的主要目的是推進(jìn)學(xué)校文化轉(zhuǎn)型和自主開展文化自覺是對(duì)觀念和行為作用的覺悟，校長(zhǎng)是教育的領(lǐng)頭人，引領(lǐng)學(xué)校開展應(yīng)該成為校長(zhǎng)的自覺追求，不能局限于行政的推進(jìn)，不能束縛于潛規(guī)那么，不能屈服于世俗壓力。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔一〕加強(qiáng)校長(zhǎng)文化自覺，提升辦學(xué)自主性2.校長(zhǎng)文化自覺主要表達(dá)為辦學(xué)過(guò)程中的觀念和行為自覺校長(zhǎng)文化自覺的主要領(lǐng)域是學(xué)校文化，學(xué)校文化是師生長(zhǎng)期積淀下來(lái)的穩(wěn)定的思想觀念和行為方式，因此，校長(zhǎng)文化自覺主要表達(dá)在辦學(xué)過(guò)程中的思想觀念和行為方式上。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔一〕加強(qiáng)校長(zhǎng)文化自覺，提升辦學(xué)自主性2.校長(zhǎng)文化自覺主要表達(dá)為辦學(xué)過(guò)程中的觀念和行為自覺第一，文化自覺應(yīng)成為堅(jiān)持以人為本的一種方式。第二，文化自覺應(yīng)成為反思辦學(xué)觀念和教育行為的一種習(xí)慣。

第三，文化自覺應(yīng)成為學(xué)校承前啟后的一條通道。第四，文化自覺應(yīng)成為吸收世界先進(jìn)教育理念的一座橋梁CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔一〕加強(qiáng)校長(zhǎng)文化自覺，提升辦學(xué)自主性3.在文化自覺的視角下樹立辦學(xué)志向校長(zhǎng)文化自覺的中心目的是確立以人為本的理念，效力學(xué)生開展。樹立這個(gè)辦學(xué)志向，首先要樹立教育家辦學(xué)的志向。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔一〕加強(qiáng)校長(zhǎng)文化自覺，提升辦學(xué)自主性4.在教育客觀規(guī)律下把握學(xué)校開展的方向

教育的客觀規(guī)律包含兩方面，一是教育行為本身的規(guī)律，二是學(xué)生身心開展的規(guī)律。在尊重學(xué)生身心規(guī)律的前提下，當(dāng)前要特別關(guān)注兩點(diǎn)：一是認(rèn)清教育內(nèi)涵開展的特性，二是認(rèn)清教育的公共效力屬性。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔一〕加強(qiáng)校長(zhǎng)文化自覺，提升辦學(xué)自主性5.校長(zhǎng)要在立足現(xiàn)實(shí)的根底上制定著眼長(zhǎng)久的改革舉措學(xué)校只需具備高瞻遠(yuǎn)矚、切中實(shí)踐的改革戰(zhàn)略，才干在高位上實(shí)現(xiàn)新的突破。內(nèi)涵開展的根本義務(wù)，不再是投入和硬件建立，而是培育目的、培育方式和培育機(jī)制的改革問題。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔二〕提高校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力，提升專業(yè)引領(lǐng)程度

1.提高校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力，建立學(xué)校課程實(shí)施與質(zhì)量保證機(jī)制〔1〕引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)課程管理。〔2〕加強(qiáng)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課程與教學(xué)方案的指點(diǎn)。〔3〕開展專項(xiàng)督導(dǎo)，促進(jìn)校長(zhǎng)提升課程指點(diǎn)力。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔二〕提高校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力，提升專業(yè)引領(lǐng)程度2.實(shí)施提升校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力三年行動(dòng)方案〔1〕開展學(xué)校課程指點(diǎn)力實(shí)際研討〔2〕開展校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力診斷和評(píng)價(jià)研討〔3〕進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)在課程實(shí)施中的資源開發(fā)利用才干CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔三〕深化課程改革，提高教學(xué)有效性1.調(diào)整課程方案，加強(qiáng)課程靈敏性2.加強(qiáng)課程多樣性，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)閱歷3.完善教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)有效性提高教師備課的針對(duì)性確定課堂教學(xué)中學(xué)生的主體位置精心設(shè)計(jì)和選擇作業(yè)注重作業(yè)修正與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)改革評(píng)價(jià)方法CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔三〕深化課程改革，提高教學(xué)有效性4.推進(jìn)區(qū)域性課程和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)盧灣區(qū):向時(shí)間叫板，為素質(zhì)教育騰出空間靜安區(qū):承諾杜絕無(wú)效課業(yè)負(fù)擔(dān)徐匯區(qū):“減負(fù)必需少做加法〞CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔四〕改革學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式，改善管理和教學(xué)任務(wù)1.實(shí)施學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)改革

分三條線第一條:參與教育部學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與分析工程第二條:參與PISA第三條:成立全市根底教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔四〕改革學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式，改善管理和教學(xué)任務(wù)

2.試行高中學(xué)業(yè)程度考試制度符合素質(zhì)教育要求，與課程改革目的相一致，探求高考制度改革的前奏曲

3.開展新一輪實(shí)驗(yàn)性示范性高中開展性評(píng)價(jià)對(duì)曾經(jīng)命名的市實(shí)驗(yàn)性示范性高中開展定期評(píng)價(jià)，構(gòu)成一個(gè)較完好的上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中評(píng)價(jià)的制度體系。CompanyName四、推進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展的舉措〔五〕以校為本加強(qiáng)教師隊(duì)伍建立，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量1.實(shí)施“雙名工程〞2.創(chuàng)建教師專業(yè)開展學(xué)校暨師范生實(shí)習(xí)基地3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)培訓(xùn)4.做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施教師績(jī)效工資任務(wù)5.變革教研方式，優(yōu)化區(qū)域?qū)I(yè)化指點(diǎn)體系CompanyName五、加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展〔一〕進(jìn)一步加大督學(xué)任務(wù)的力度，加快推進(jìn)中小學(xué)教育的優(yōu)質(zhì)、平衡和內(nèi)涵開展1.積極開展引領(lǐng)學(xué)校培育學(xué)生創(chuàng)新實(shí)際才干的開展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)的試點(diǎn)任務(wù)。

2.積極做好以提高中小學(xué)校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力和教師課堂教育有效性為重點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量督學(xué)任務(wù)。

3.開展有關(guān)建立中小學(xué)校課程方案實(shí)施情況公報(bào)制度和建立對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)課程指點(diǎn)力督導(dǎo)評(píng)價(jià)目的的研討和實(shí)際。CompanyName五、加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)根底教育內(nèi)涵開展〔二〕積極開展教育督政任務(wù)，推進(jìn)各區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任到位

1.繼續(xù)開展對(duì)區(qū)縣政府的教育綜合督政