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2022-2023年度寧夏回族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格典型題匯編及答案一單選題(共60題)1、對火災(zāi)初期有陰燃階段,產(chǎn)生大量的煙和少量的熱,沒有火焰輻射,常用____.()
A.感光火災(zāi)探測器B.感溫火災(zāi)探測器C.感煙火災(zāi)探測器
答案:C
2、分解性氣體發(fā)生分解爆炸必須具有一定的_____和點火源。()
A.溫度B.壓力C.濃度
答案:B
3、施工現(xiàn)場的塔式起重機嚴(yán)禁超載和帶病運行。設(shè)備運行中嚴(yán)禁____。()
A.隔樓吊物B.吊運散料C.維護(hù)保養(yǎng)
答案:C
4、下列不屬于工傷保險的基本原則的是()。
A.勞動者個人不繳費原則
B.根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行賠償?shù)脑瓌t
C.損失補償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則
D.強制實施原則
答案:B
5、下列電源中可用做安全電源的是____。()
A.自耦變壓器B.分壓器C.蓄電池
答案:C
6、在鍋爐房中長時間工作時要重點預(yù)防____。()
A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒
答案:B
7、依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時間加權(quán)平均濃度是指()。
A.一天8小時多次采樣測定的平均濃度
B以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時工作日的平均容許接觸水平
C.任何有代表性的采樣測定均不得超過的濃度
D.每個工作班多次采樣的時間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值
答案:B
8、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是:()。
A.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作
B.指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核
C.起草國家安全生產(chǎn)專項法律
D.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
答案:A
9、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍?()
A.2%-9%B.4%-5.5%C.5%-10%
答案:B
10、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自()。
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃?xì)怏w
答案:A
11、《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定了國家工種分類目錄中的()個典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。
A.l2OB.110
C.116D.106
答案:C
12、挖掘土方時,邊緣設(shè)置擋板主要是為了防止____。()
A.車輛過度接近坑邊B.人員過度接近坑邊C.被人占用
答案:A
13、每個礦井至少有____個獨立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。
A.一B.二C.三
答案:B
14、我國特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是()。
A.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B.技術(shù)監(jiān)督局
C.公安局D.環(huán)保局
答案:B
15、對于有可能造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞的危險、有害因素的系統(tǒng)安全分析方法是()。
A.危險性預(yù)先分析B.致命度分析
C.事故樹分析法D.意外事故分析
答案:B
16、硐室內(nèi)各種電器設(shè)備,必須注明編號和用途,并有____標(biāo)志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
17、根據(jù)《礦山安全法》,()地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.區(qū)及以上
答案:A
18、任何可燃物的燃燒都要經(jīng)歷()、著火、燃燒等階段。
A.還原反應(yīng)B.熔化C.蒸發(fā)D.氧化分解
答案:D
19、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護(hù)柵欄與傳動機構(gòu)危險區(qū)域之間的直線距離為135mm時,防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
時,防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于20mm。故選D。
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察局處以十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報()安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者()煤礦安全監(jiān)察局備案。
A.國家,省級B.省級,國家C.省級,省級D.國家,國家
答案:D
21、火災(zāi)事故的防范原則包括預(yù)防、____、滅火、和疏散四個方面。()
A.限制B.報告C.檢察
答案:A
22、土壤的電阻率是表明導(dǎo)電能力的性能參數(shù),其單位是____。()
A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米
答案:C
23、有毒品在水中的溶解性越大,其危險性越____。
A.小B大C不一定.
答案:B
24、從接零保護(hù)和接地保護(hù)的速斷條件要求,故障的最大持續(xù)時間原則不得超過多少秒?()
A.10B.5C.2D.1
答案:B
25、使用1211滅火器時,正確的使用方法是()
A.不能顛倒,不能橫臥B.能顛倒,但不能橫臥
C.不能顛倒,但能橫臥D.既能顛倒,也能橫臥
答案A
26、通過對建設(shè)項目的設(shè)施、裝置等實際運行狀況及管理狀況的安全評價,查找建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議的安全評價方法是()。
A.竣工安全審查B.專項安全評價
C.安全驗收價D.安全現(xiàn)狀評價
答案:B
27、下列設(shè)備中,哪一個不是阻火設(shè)備?()
A.水封井B.安全閥C.單向閥D.阻火器
答案:B
28、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的,處()的罰款。
A.1萬以上5萬以下B.2萬以上5萬以下
C.1萬以上10萬以下D.2萬以上10萬以下
答案:A
29、某企業(yè)在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有序的多級安全管理體系,該體系中各級(層次)部門各司其責(zé),某層次解決不了的問題,由上一層次來協(xié)調(diào),下一層次服從上一層次的有效控制。試問這種安全管理方式符合下列哪種管理的基本原則()。
A.動力原則B.封閉原則C.激勵原則D.整分合原則
答案:D
30、凡是能與氧氣或者其它氧化劑發(fā)生氧化反應(yīng)而燃燒的物質(zhì)稱之為_____。()
A.可燃物B.不燃物C.氧化劑D.還原劑
答案:A
31、省煤器布置在下列哪個位置?()
A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部
答案:C
32、下列不符合進(jìn)入設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)要求的是:()
A.設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”,并要嚴(yán)格履行審批手續(xù);
B.在進(jìn)入設(shè)備前60min必須取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2h各分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撒出人員;
C.應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)不大于12V,燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
D.在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。
答案:B
33、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,()依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
A.施工單位安全主管B.施工單位項目負(fù)責(zé)人
C.施工單位主要負(fù)責(zé)人D.施工單位生產(chǎn)主管
答案:C
34、每種化學(xué)品最多可以選用()標(biāo)志。
A.一個B.兩個C.三個D.四個
答案:B
35、固體廢物的處置方法正確的是:
A.危險廢物須裝入編織袋后方可填埋;
B.一般工業(yè)廢物可以直接進(jìn)入填埋場進(jìn)行填埋;
C.爆炸性物品的銷毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學(xué)分解法;
D.有機過氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。
答案:B
36、金屬噴涂作業(yè)時的環(huán)境要求是____。()
A.地面空曠B.在專用的密閉噴涂室內(nèi)C.無具體要求
答案:B
37、下列項目中,不屬于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本范圍的內(nèi)容是()。
A.職業(yè)病的治療B.定期體檢
C.建立健康監(jiān)護(hù)檔案D.就業(yè)前體檢
答案:A
38、氧氣站的危險點是()
A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣
答案A
39、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出()要求。
A.經(jīng)濟補償B.賠償C.人身賠償D.財產(chǎn)賠償
答案:B
40、人本原理體現(xiàn)了以人為本的指導(dǎo)思想,包括三個原則,下列不包括在人本原理中的原則是()。
A.激勵原則B.動力原則
C.能級原則D.安全第一原則
答案:D
41、乙炔氣瓶和氧氣瓶的存放距離不得少于()
A.0.5mB.1mC.1.5mD.2m
答案D
42、電焊作業(yè)時產(chǎn)生的有害氣體的主要成分是____。()
A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯氣
答案:A
43、在煙花爆竹生產(chǎn)過程中,貼筒標(biāo)和封口時,操作間的人均使用面積不得少于()
A.2m2B.2.5m2C.3m2D.3.5m2
答案D
44、禁忌物料的含義是:]
A.化學(xué)性質(zhì)相同而滅火方法不同的化學(xué)物料;
B.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料;
C.化學(xué)性質(zhì)相同且滅火方法相同的化學(xué)物料;
D.化學(xué)性質(zhì)相抵觸而滅火方法相同的化學(xué)物料。
答案:B
45、制定《安全生產(chǎn)法》,就是要從____保證生產(chǎn)經(jīng)營單位健康有序地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免和減少生產(chǎn)安全事故,從而促進(jìn)和保障經(jīng)濟的發(fā)展。()
A.思想上B組織上C制度上
答案:C
46、金屬切削過程中最有可能發(fā)生____。()
A.中毒B.觸電事故C.眼睛受傷事故
答案:C
47、典型危險化學(xué)品的燃燒爆炸事故類型的劃分不正確的是:
A.按爆炸性質(zhì)可分為物理爆炸、化學(xué)爆炸和核爆炸;
B.按爆炸速度,可分為輕爆、爆炸和爆轟;
C.按爆炸反應(yīng)物質(zhì)分類,可分為純組元可燃?xì)怏w熱分解爆炸、可燃?xì)怏w混合物爆炸、可燃粉塵爆炸、可燃液體霧滴爆炸、可燃蒸氣云爆炸;
D.按爆炸固體成分,可分為金屬粉塵、煤粉、塑料耪塵、有機物粉塵、纖維粉塵及農(nóng)副產(chǎn)品谷物面粉等。
答案:D
48、乙炔發(fā)生站的危險點:()
A.破裂漏氣B.火災(zāi)爆炸事故C.燃燒D.窒息事故
答案:B
49、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,處以()的罰款。
A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下
C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下
答案:D
50、自1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的適用對象為中華人民共和國()。
A.境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員
B.所屬的一切涉及特種作業(yè)的單位
C.境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位
D.境內(nèi)所有特種作業(yè)人員
答案:A
51、在應(yīng)用道化學(xué)公司(DOW)的火災(zāi)爆炸指數(shù)法進(jìn)行安全評價時,()系數(shù)是計算火災(zāi)爆炸指數(shù)及其他危險分析數(shù)據(jù)的基本數(shù)值。
A.設(shè)備B.物質(zhì)C.工藝D.單元
答案:B
52、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有()。
A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度
C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度
答案:D
53、下列哪一種氣體是屬于易燃?xì)怏w?()
A.二氧化碳B.乙炔C.氧氣
答案:B
54、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應(yīng)有()裝置。
A.接地保護(hù)B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電
答案:A
55、乙炔瓶的儲存?zhèn)}庫,應(yīng)避免陽光直射,與明火距離不得小于?()
A.10米B.15米C.20米
答案:B
56、直接接觸電擊是指()
A.人通過中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
57、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質(zhì)在任何泄漏的場合應(yīng)使用_______.()
A.防爆門B.防爆片C.防爆球閥D.安全閥
答案:B
58、一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由()予以保證。
A.董事長B.董事會
C.總經(jīng)理D.總經(jīng)濟師
答案:B
59、推車式干粉滅火器的代號為_____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
60、危險品單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于()。
A.16學(xué)時B.32學(xué)時C.48學(xué)時D.64學(xué)時
答案:C
二多選題(共20題)1、在生產(chǎn)過程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。
A密閉化B自動化.C.遠(yuǎn)距離控制
答案:ABC
2、三大公害指的是()。
A.水污染
B.固體廢棄物污染
C.大氣污染
D.生物污染
E.噪聲污染
答案:ACE
3、現(xiàn)場施工時容易發(fā)生的傷害事故有________。
A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故
D坍塌事故E機械傷害事故
答案:ABCDE
4、根據(jù)《礦山安全法》,制定《中華人民共和國礦山安全法》的目的是:
A.保障礦山生產(chǎn)安全
B.防止礦山事故
C.保護(hù)礦山職工人身安全
D.促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展
E.保證企業(yè)利潤
答案:ABCDE
5、木工機械的防護(hù)裝置有()
A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具
答案ABC
6、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準(zhǔn)正面操作
D.不準(zhǔn)側(cè)面操作E.不準(zhǔn)共同操作
答案BDE
7、根據(jù)《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé):
A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
B.審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計;并負(fù)責(zé)對其竣工驗收
C.審查批準(zhǔn)礦山開采許可證
D.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;
E.調(diào)查和處理重大礦山事故;
答案:ACDE
8、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務(wù)。
A.維護(hù)消防安全
B.保護(hù)消防設(shè)施
C.預(yù)防火災(zāi)
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的(),維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
A.民主管理
B.民主監(jiān)督
C.民主服務(wù)
D.民主監(jiān)察
E.民主檢查
答案:AB
10、礦井中可燃物有固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)三種形式,它們的燃燒形式有:________。
A.分解燃燒B.預(yù)混燃燒C.?dāng)U散燃燒D表面燃燒
答案:ABCD
11、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,儲存爆破器材的倉庫、儲存室,必須做到:
A.建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符
B.庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計容量
C.性質(zhì)相抵觸的爆破器材,必須分庫儲存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品
D.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)
E.發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時報告所在地公安機關(guān)
答案:ABCDE
12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
13、根據(jù)《勞動法》,勞動合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無限期
E.以一定時間為期限
答案:ABC
14、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正?
A.未使用專用防爆電器設(shè)備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE
15、靜電的特點有_______高;二是_______突出;三是_______現(xiàn)象嚴(yán)重。
A.電壓高B.靜電感應(yīng)突出C.尖端放電現(xiàn)象嚴(yán)重D.電量小
答案:ABC
16、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,如下哪些行為將被受到拘留(十五天)處罰?
A.無證駕駛;B.事故后逃逸;C.超速行駛;D.醉酒后駕車的;E.違反管制不聽勸阻的答案:ABDE
17、機械職業(yè)危害的主要類型()
A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫
答案ABCDE
18、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:
A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度
B.明確勞動衛(wèi)生津貼
C.嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
D.對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育
E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
答案:ACDE
19、機械傷害的類型:()
A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息
C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
20、安全評價是一個行為過程,該過程包括()。
A.項目工程的可行性研究
B.評價危險程度
C.確定危險是否在可承受的范圍
D.項目的施工圖設(shè)計。
E.編制安全評價報告
答案:BCE
三大題(共10題)1、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時,該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關(guān)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務(wù)院對煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的派出機構(gòu),依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨立實施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會計賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。2、?案例機組人員違章操作導(dǎo)致飛機墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務(wù)時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查,證實導(dǎo)致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。
【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì),按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。
現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務(wù)人員核準(zhǔn)無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調(diào)平尾,也未與地面機務(wù)人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。3、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
【問題】
如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;
2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;
3)在應(yīng)急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)(主管上級、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門)報告。4、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補充。5、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風(fēng)機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進(jìn)行處理。
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓(xùn)費用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
②
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;
④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。6、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進(jìn)行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。7、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進(jìn)危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)的一個保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認(rèn)識,
明確每個人的安全責(zé)任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進(jìn)行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當(dāng)事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者,對此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。8、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進(jìn)行通電試驗良好,并將電焊機開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
18)結(jié)合實際談?wù)勀銓@起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務(wù)院1991年75號
B.國務(wù)院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調(diào)查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)【采用何種分析】
這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】
這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認(rèn)電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對“安
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