1/1人類與環(huán)境之間關系探討-資格考試認證

人類與環(huán)境之間的關系探討

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品。清潔的空氣和水、石油礦藏、野生動物等是典型的共有資源。由于外部性的存在和人們追求個人利益最大化而導致共有資源的枯蝎。當一個人用共有資源時，他削減了其他人對這種資源的使用。由于這種外部性，共有資源往往被過度使用。當今社會，資源的枯竭，環(huán)境質量的退化，與共有資源的非排他性和經濟行為的外部性有親密的聯(lián)系。

2.經濟學里一個最重要的原則：成本收益分析。

從經濟學角度來看，收益大于成本是可行的。但在現實生活中，我們經?？吹揭荒曛圃煳迨f元利潤的企業(yè)，它的污染造成的直接或間接損失卻有一百萬元。從成本收益分析來看，這個企業(yè)的存在確定不合理，但它仍正常運行，為什么？根本問題在于成本的擔當者與收益的獲得者并非同一個主體。舉例來說，一個造紙廠造成河流污染，這條河流下游的居民承受污染的代價，而利潤的獲得者是企業(yè)和地方政府。所以，我們需要引入一個新的視角來看待這種環(huán)境、資源和社會之間的關系。環(huán)境愛護和資源使用方式是社會行為，其結果在很大程度上取決于不同社會力氣之間的力氣對比，以及他們之間的博弈。

3.傳統(tǒng)的生產方式和消費方式

傳統(tǒng)的生產方式和消費方式呈現出如下形態(tài)：大量開采資源——大量生產——大量消費——大量廢棄。這種模式是建立在高能耗，高物耗，高污染的基礎之上，是不行循環(huán)也是不行持續(xù)的全球環(huán)境退還的主要緣由是非持續(xù)的消費和生產模式。從熟悉論的角度來說，造成環(huán)境問題的根本緣由在于人類對生產及其與環(huán)境和諧關系的重要性從本質上缺乏熟悉.，從傳統(tǒng)觀點的角度看，鼓舞人類利用才智開發(fā)環(huán)境資源，得以致富，進展，在追求利益最大化的目的下，造就了這種傳統(tǒng)的生產模式。

做環(huán)境的伴侶：走可持續(xù)道路

人類的過度索取活動對自然界的破壞開頭加劇，毀林開荒、過度放牧使森林和草地等遭到了嚴峻破壞，引起了水土流失、沙漠化等問題。這些例子證明傳統(tǒng)的觀念是走不遠的，人類不能一味向環(huán)境索取，把環(huán)境變成仆人，相反，我們要做環(huán)境的伴侶，保持與環(huán)境的和諧，走可持續(xù)進展的道路。

可持續(xù)進展就是既滿意當代人的需求,而又不損害后代人滿意起需求的力量的進展，換句話說，就是指經濟、社會、資源和環(huán)境愛護協(xié)調進展，它們是一個密不行分的系統(tǒng)，既要達到進展經濟的目的，又要愛護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)進展和安居樂業(yè)。它具有這樣的意義：堅持以人為本的全面,協(xié)調,可持續(xù)進展的科學進展觀,正確處理好人口，資源，環(huán)境之間的關系，是我國可持續(xù)進展力量不斷增加，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的協(xié)調，推動整個社會走上生產進展,生活富有，生態(tài)良好的文明和諧進展道路。

（1）針對可持續(xù)進展的外部性問題政府應制定的政策原則

由于外部性與產權制度的不完善相關，因而解決外部性問題的方法，首先應當是政府對產權制度的改進。

在今日我們爭論克服破壞環(huán)境和耗竭資源的問題時，首先也應當依靠于對產權制度的改進。尤其是在我國這樣的社會里，我們剛剛告辭方案經濟，產權制度還很不成熟，所以還有通過改進產權制度解決環(huán)境問題的大量空間。例如，在一些鄉(xiāng)村中的較小的河流的污染問題。由于河流名義上歸集體全部，但“集體”沒有有效行使產權的機制，河流被岸邊的造紙廠污染了。在這時，假如將河流在肯定時間內的收益權拍賣給個人。擁有這條河的產權的個人就會為了自己的利益，而與排污的造紙廠談判或抗爭，在必要的時候，也可以借助于政府的力氣來阻擋污染的排放。在我國，已經有一些地方這樣做了。從某種程度上講，將森林樹木的產權個人化，也會改進我國森林資源的愛護狀態(tài)。由于一旦樹木的產權由個人或組織擁有，

產權擁有者就會根據利益最大化的思路去支配樹木的砍伐和種值。當樹木的自然生長率高于市場利率時，擁有者就會依據樹木的市場現貨價格與凈現值之比，有方案地砍伐樹木。在這時，木材的生產成本必定高于當樹木沒有明確歸屬時的成本，從而會部分解決砍伐森林的問題。

其次，當然應當看到，產權制度的改進也是有邊界的。在今日的技術條件下，還無法將大環(huán)境分割開來、并且個人化。所以產權制度的改進還無法將環(huán)境成本納入到個人成本中去。例如上述的森林產權個人化，雖然將砍伐生物資源的機會成本算入了個人成本，卻還是沒有考慮環(huán)境成本。所以由個人擁有森林，個人成本仍舊會低于社會成本。在這種狀況下，對森林的砍伐就會超過考慮環(huán)境成本時的均衡水平。這就需要政府的政策來補救。這個政策就是征稅。即對砍伐的樹木征收稅賦，而對活木的買賣不征收稅賦。其結果是，出售肯定體積的活木比同等體積的木材要能獲得更多的收益。這是由于，對木材價格的需求具有彈性，當砍伐稅加到木材交易中去的時候，價格會上升，需求者會因價格上升而削減其需求，這等同于木材產權擁有者支付一部分砍伐稅。而進行活木交易則無需交納砍伐稅，從而價格會比木材交易為低。由于沒有砍伐稅，賣者可以獲得較出售木材為高的收益，而買者則可以買到較木材廉價的活木。這就鼓舞較多地進行活木的交易，而較少地進行木材的交易。當出售木材比出售活木收入更少時，砍伐樹木所獲得的市場現值就會較低，用價格計算的樹木的自然生長率就會較高，就更有可能高于市場利率。當活木生長的預期收益率超過市場利率時，樹木擁有者就更不情愿砍伐樹木了。由于可以出售活木，森林擁有者就有一個變現的市場，也不會由于急于變現而砍伐森林。只要政府對環(huán)境的價值有一個恰當的估價，征收環(huán)境稅的方法就可以部分地避開信息在時間上分布的不勻稱問題。這個恰當的估價需要對生物資源和環(huán)境的長期成本，尤其對環(huán)境破壞的臨界點有一個有遠見的估量。

（2）形成可持續(xù)進展的社會機制

第一，進展民間環(huán)保組織。在國外，致力于環(huán)保的NGO組織在環(huán)境愛護上起著重要作用。近些年來，如“自然之友”、“綠家園”等一批民間環(huán)保組織在我國進展起來，并開頭產生影響。但總體來說，這個因素在我國仍舊很弱。民間環(huán)保組織的重要性在于它可以在肯定程度上轉變環(huán)境和生態(tài)愛護問題上社會力氣高度不均衡、不對等的格局，用組織的因素來抵制破壞環(huán)境和生態(tài)的力氣。

其次，充分發(fā)揮法律的作用。法律的作用之一是解決社會力氣不對等，從而使強有力的社會力氣的行為能夠維持在肯定的邊界和框架之內，在環(huán)境和資源問題上同樣如此。中國目前最直接最迫切的問題是在法律上愛護環(huán)境污染的受損者。

第三，造就其他愛護環(huán)境與資源的社會力氣。如傳媒和消費者運動等。

第四，樹立政府新的政績觀、企業(yè)將愛護環(huán)境和資源作為“企業(yè)社會責任”的一部分?？偠灾?，環(huán)境問題的產生非常簡單，要解決環(huán)境的可持續(xù)進展問題除了要明確產權，實行征稅等措施，以及轉變社會力氣的不均衡以外，還需要全社會的共同努力。當人們真正意識到環(huán)境與生存息息相