供電企業(yè)作業(yè)

平安風(fēng)險辨識防備手冊第四冊調(diào)度運轉(zhuǎn)專業(yè)廖文軍(93482-2502)贛西供電公司調(diào)通中心本人對<評價規(guī)范>和<防備手冊>的學(xué)習(xí)領(lǐng)會平安風(fēng)險評價與平安性評價及各項專項檢查的不同之處。<評價規(guī)范>與<辨識手冊>主要內(nèi)容。本人對<評價規(guī)范>和<防備手冊>的學(xué)習(xí)領(lǐng)會風(fēng)險管理根本環(huán)節(jié)：〔PDCA循環(huán)方式〕1、教育培訓(xùn)2、風(fēng)險識別〔風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的建立與運用〕3、風(fēng)險控制〔實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制〕4、風(fēng)險評價〔風(fēng)險程度的估測與分級〕5、繼續(xù)改良本人對<評價規(guī)范>和<防備手冊>的學(xué)習(xí)領(lǐng)會如何做好作業(yè)風(fēng)險分析與控制任務(wù)？安全生產(chǎn)管理部門工區(qū)班組1.月度檢修方案4.暫時性任務(wù)2.適時發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)告5.適時發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)告6.任務(wù)安排7.履行任務(wù)懇求手續(xù)8.編制施工方案書、召開施工協(xié)調(diào)會3.編制施工方案書、召開施工協(xié)調(diào)會14.1選取作業(yè)風(fēng)險辨識范本進(jìn)展修正14.6定制控制措施和應(yīng)急措施14.5判別風(fēng)險程度14.2逐項辨識危險要素14.4必要的現(xiàn)場勘察13.落實預(yù)備階段風(fēng)險控制措施12.開展作業(yè)風(fēng)險分析11.編制造業(yè)風(fēng)險辨識范本14.開展作業(yè)風(fēng)險分析9.有作業(yè)風(fēng)險辨識范本14.3風(fēng)險數(shù)據(jù)庫14.7構(gòu)成作業(yè)風(fēng)險分析及控制表10.暫時性任務(wù)16.編寫作業(yè)指點書,納入作業(yè)風(fēng)險分析及控制表15.落實預(yù)備階段風(fēng)險控制措施18.現(xiàn)場交底同時交代作業(yè)風(fēng)險分析及控制表內(nèi)容19.執(zhí)行作業(yè)指點書,實施風(fēng)險控制措施17.辦理任務(wù)票,履行任務(wù)答應(yīng)手續(xù)21.履行任務(wù)終結(jié)手續(xù)20.控制新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,補(bǔ)充填入作業(yè)風(fēng)險分析及控制表NYYN圖2作業(yè)風(fēng)險控制流程圖作業(yè)風(fēng)險分析調(diào)度運轉(zhuǎn)專業(yè)平安風(fēng)險辨識與防備調(diào)度運轉(zhuǎn)專業(yè)特點引見調(diào)度運轉(zhuǎn)專業(yè)<防備手冊>1、調(diào)度值班問題〔3項〕2、運轉(zhuǎn)方式誤安排〔2項〕3、調(diào)度誤操作〔6項〕4、調(diào)度事故誤處置〔4項〕1、調(diào)度值班問題1-1交接班1-2值班調(diào)度員形狀1-3縣調(diào)、用戶變電運轉(zhuǎn)人員及調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人員資質(zhì)要求調(diào)度值班問題——1-1交接班辨識項目辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施交接班交接內(nèi)容不清楚、不完整規(guī)范交接班工作制定調(diào)度值班交接卡，見表1-1，做到交的清楚，接的明白表1-1：贛西地調(diào)值班交接卡序號交接班內(nèi)容交班調(diào)度員填寫接班調(diào)度員填寫情況說明是否交待清楚（是則打√）情況說明（視必要填寫）是否核實清楚或知悉（是則打√）1檢修計劃已按計劃完工的項目2按計劃正在進(jìn)行的項目3應(yīng)完工但未完工的項目4正在執(zhí)行的線路一種票、帶電票、搶修單5設(shè)備異常和缺陷及采取的措施6故障跳閘及處理情況7檢修或臨時、特殊方式情況8繼電保護(hù)及安全自動裝置運行情況9復(fù)核上一值運行方式變化情況10復(fù)核上一值相應(yīng)保護(hù)投退情況11重載輸變電設(shè)備負(fù)荷控制情況12中樞點電壓控制與調(diào)整情況13值班日志記錄閉環(huán)情況14短信發(fā)布情況15保電任務(wù)執(zhí)行情況16上級命令或指示執(zhí)行情況案例1-1：**電網(wǎng)“7.19〞誤操作事故調(diào)度值班問題——1-2值班調(diào)度員形狀辨識項目辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施值班調(diào)度員狀態(tài)1、值班調(diào)度員精神狀態(tài)不佳；2、新上崗調(diào)度員開始值班1、調(diào)度員身體與心理狀態(tài)；2、資質(zhì)要求1、接班前6小時嚴(yán)禁飲酒，身體狀態(tài)好；2、能集中精力上崗，心理狀態(tài)好；3、具有良好的心理素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)素質(zhì)；4、新上崗調(diào)度員開始值班時，加強(qiáng)值班監(jiān)護(hù)工作。案例1-2：**電網(wǎng)“11.27〞誤操作事故調(diào)度值班問題——1-3縣調(diào)、用戶變電運轉(zhuǎn)人員及調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人員要求辨識項目辨識內(nèi)容辨識要點典型控制措施縣調(diào)、用戶變電運行人員及調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系人員要求縣調(diào)、用戶變電運行人員及調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系人員業(yè)務(wù)水平不高縣調(diào)、用戶變電運行及調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系人員資質(zhì)1、倒閘操作時，對指令的調(diào)度術(shù)語進(jìn)行詳細(xì)表述；2、許可與終結(jié)用戶工作時，對全過程進(jìn)行詳細(xì)詢問；3、定期對縣調(diào)及用戶調(diào)度業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，合格后，下發(fā)**電網(wǎng)上崗許可證。案例1-3：**電網(wǎng)“5.15〞帶接地線合閘誤操作事故2、運轉(zhuǎn)方式誤安排2-1接受檢修任務(wù)懇求任務(wù)懇求票規(guī)范填寫2-2運轉(zhuǎn)方式批復(fù)一、二次方式安排〔案例2-1〕案例2-1：**電網(wǎng)“9.2〞誤調(diào)度事故3、調(diào)度誤操作——3-1檢修任務(wù)懇求回答1〕填寫應(yīng)運用一致的調(diào)度術(shù)語；2〕一、二次方式專責(zé)人均應(yīng)批復(fù)意見；〔案例3-1〕3〕回答任務(wù)懇求應(yīng)根據(jù)調(diào)度規(guī)程執(zhí)行案例3-1：**電網(wǎng)“5.8〞誤調(diào)度事故3、調(diào)度誤操作——3-2擬寫操作指令票1〕擬票前進(jìn)展“三核對〞〔案例74〕2〕擬票調(diào)度員熟習(xí)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)方式3〕調(diào)度聯(lián)絡(luò)〔案例3-3〕案例3-3：**電網(wǎng)“11.10〞誤操作事故3、調(diào)度誤操作——3-3審核操作指令票審票調(diào)度員對所管轄的電網(wǎng)的熟習(xí)程度及調(diào)度專業(yè)知識的掌握程度〔案例3-4〕案例3-4：**電網(wǎng)“11.23〞誤投維護(hù)事故3、調(diào)度誤操作——3-4預(yù)發(fā)操作指令票1〕應(yīng)按規(guī)定時間提早預(yù)發(fā)2〕對所預(yù)發(fā)調(diào)令操作目的和步驟均能準(zhǔn)確把握〔案例3-5〕3〕不同受令單位接受調(diào)令的方式不同。案例3-5：**電網(wǎng)“11.3〞誤操作事故

3、調(diào)度誤操作——3-5調(diào)度操作1〕運轉(zhuǎn)環(huán)境不影響操作2〕接班后須做好當(dāng)班分析〔案例3-6〕3〕操作前的預(yù)備任務(wù)應(yīng)做充分4〕嚴(yán)厲按照調(diào)令票順序執(zhí)行操作5〕運用一致的調(diào)度術(shù)語和操作術(shù)語〔案例3-7〕案例3-6：調(diào)度誤操作

案例3-7：**電網(wǎng)“10.20〞誤操作事故

3、調(diào)度誤操作——3-6操作終了執(zhí)行任務(wù)答應(yīng)、終結(jié)制度確保檢修任務(wù)的及時開工與終結(jié)，以縮短設(shè)備停電時間。4、調(diào)度事故誤處置——4-1事故信息搜集匯報應(yīng)及時準(zhǔn)確4、調(diào)度事故誤處置——4-2事故初步分析判別1〕正確了解事故影響范圍及程度2〕按設(shè)備管轄范圍處置和匯報事故信息

4、調(diào)度事故誤處置——4-3事故處置1〕對電網(wǎng)運轉(zhuǎn)方式的熟習(xí)程度〔案例4-1〕2〕通訊保證3〕規(guī)范事故處置操作〔案例4-2〕4〕熟習(xí)事故處置規(guī)程案例4-1：**電網(wǎng)“11.24〞事故誤處置事故案例4-2：**電網(wǎng)“11.14〞缺點誤處置事故4、調(diào)度事故誤處置——4-4運轉(zhuǎn)方式調(diào)整及時調(diào)整系統(tǒng)運轉(zhuǎn)方式〔案例4-3〕案例4-3：調(diào)度事故誤處置事故

風(fēng)險評價實例闡明現(xiàn)以“110kV線路〞倒閘操作的實例，闡明風(fēng)險評價規(guī)范在任務(wù)中的運用過程。附表1設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫例如單元類別調(diào)度運行名稱110KV線路倒閘操作評估規(guī)范項目序號識別項目識別內(nèi)容危險因素控制措施1.2.3.2調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)是否與現(xiàn)場實際保持一致.操作過程中調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的設(shè)備狀態(tài)、潮流等數(shù)據(jù)需與現(xiàn)場核對調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)場實際不一致，易造成誤操作可能1、及時處理調(diào)度自動化系統(tǒng)中不一致信息和數(shù)據(jù)；2、嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作“三核對”制度4.1.1.1(2)值班調(diào)度員身體狀態(tài)、精神狀態(tài)是否良好，資質(zhì)滿足要求。值班調(diào)度員的身心狀態(tài)，杜絕違章行為值班調(diào)度員身心狀態(tài)不佳，不能保證倒閘操作擬票、審票、預(yù)發(fā)令、實施操作等各環(huán)節(jié)正確執(zhí)行1、擬票人應(yīng)仔細(xì)閱讀方式及保護(hù)意見；2、審票人須是主值及以上調(diào)度員；3、發(fā)現(xiàn)有身心狀態(tài)不佳調(diào)度員在崗時，調(diào)整值班調(diào)度員值班操作4.2.2.3調(diào)度“兩票”是否一致、規(guī)范，是否進(jìn)行危險點分析預(yù)控工作內(nèi)容與要求一致,操作目的清晰,并對操作過程及方式變化后的電網(wǎng)進(jìn)行危險點分析預(yù)控工作內(nèi)容與要求不一致,操作目的不清晰，系統(tǒng)方式變化未做危險點分析預(yù)控1、操作前審核“檢修票和工作票”，明確操作目的；2、一、二次配合操作應(yīng)及時；3、考慮輸變電設(shè)備方式變化對系統(tǒng)的影響，做好危險點分析預(yù)控4.2.4.4(5)是否做過”PAS應(yīng)用“，按順序逐項操作,并進(jìn)行三核對一、二次設(shè)備狀態(tài)按規(guī)定步驟操作，聯(lián)絡(luò)線，合、解環(huán)操作；解、并列操作,T接負(fù)荷轉(zhuǎn)移合、解環(huán)操作的安全性；保證聯(lián)絡(luò)線，合、解環(huán)，解、并列，T接負(fù)荷轉(zhuǎn)移操作的正確性1、操作前做好”PAS應(yīng)用“分析；2、按照聯(lián)絡(luò)線，T接線，合、解環(huán)，解、并列規(guī)程規(guī)定原則操作；3、嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作”三核對”制度4.2.4.6操作過程是否規(guī)范使用調(diào)度術(shù)語,是否執(zhí)行互報姓名、發(fā)令復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、錄音、記錄制度倒閘操作制度的規(guī)范執(zhí)行存在不嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作制度等習(xí)慣性違章行為1.嚴(yán)格遵守倒閘操作互報姓名、發(fā)令復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、錄音記錄等制度；2、加強(qiáng)反習(xí)慣性違章檢查、考核工作附表3作業(yè)風(fēng)險分析及控制例如表操作項目110kv新嶺沙線由運行轉(zhuǎn)檢修

計劃操作時間2008-04-308:00-9:00分析人×××分析完成時間2008-04-2914:20

序號危險因素風(fēng)險描述及后果風(fēng)險程序控制措施剩余風(fēng)險程序責(zé)任人控制時段落實時間1值班調(diào)度員身心狀態(tài)不佳，不能保證倒閘操作各環(huán)節(jié)正確執(zhí)行狀態(tài)不佳，倒閘操作擬票、審票、預(yù)發(fā)令、實施操作等各環(huán)節(jié)失誤引發(fā)誤操作事故高1、擬票人應(yīng)仔細(xì)閱讀方式及保護(hù)意見；2、審票人須是主值及以上調(diào)度員；3、發(fā)現(xiàn)有身心狀態(tài)不佳調(diào)度員在崗時，調(diào)整值班調(diào)度員值班操作低地調(diào)班長或安全員準(zhǔn)備階段交接班前4.292工作內(nèi)容與要求不一致,操作目的不清晰，系統(tǒng)方式變化未做危險點分析預(yù)控操作目的不清楚引發(fā)誤操作事故，未做危險點分析給電網(wǎng)安全運行帶來隱患高1、操作前審核“檢修票和工作票”，明確操作目的；2、一、二次配合操作應(yīng)及時；3、考慮輸變電設(shè)備方式變化對系統(tǒng)的影響，做好危險點分析預(yù)控低副值班準(zhǔn)備階段擬票前4.303存在不嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作制度等習(xí)慣性違章行為習(xí)慣性違章行為引發(fā)誤操作事故高1、嚴(yán)格遵守倒閘操作互報姓名、發(fā)令復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、錄音記錄等制度；2、加強(qiáng)反習(xí)慣性違章檢查、考核工作低主值班操作階段操作中4.30

4調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)場實際不一致數(shù)據(jù)不一致，易造成誤操作可能中1、及時處理調(diào)度自動化系統(tǒng)中不一致信息和數(shù)據(jù)；2、操作中執(zhí)行倒閘操作“三核對”制度低副