1總則合防御工作，使地震應(yīng)急能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進行，最大程度地減少巴塘、拉哇水電站人員傷1.2編制依據(jù)1.3適用范圍本預(yù)案適用于巴塘、拉哇水電站發(fā)生地震災(zāi)害(含火山災(zāi)害事件)的應(yīng)急活動。1.4與其它預(yù)案的關(guān)系當巴塘、拉哇水電站地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害事故，按需要啟動《巴塘(拉哇)綜合應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)2應(yīng)急處置基本原則地震災(zāi)害事件發(fā)生后，巴塘(拉哇)分公司及金上公司積極配合有關(guān)各級人民政府立即自動按急的需求，巴塘(拉哇)分公司將按照職責分工與政府密切配合、信息互通、資源共享3事件類型及危害程度分析數(shù)90%以上。出現(xiàn)空洞，引起上覆巖層的斷裂或塌陷而產(chǎn)生地震。這類地震陷落地震是由于地下溶洞或礦山采空區(qū)的陷落引起的局部地震。陷落地震都是重力作用的結(jié)果，規(guī)模小，次數(shù)更少，只占地震總數(shù)的3%左右。3.2地震事故產(chǎn)生的后果(1)導(dǎo)致巴塘(拉哇)在建工程垮塌、生活區(qū)建房屋倒塌。(2)山體等自然物的破壞，如山崩、滑坡等。(3)由地震引起的山體滑坡導(dǎo)致被泥石流掩埋，河道被堵塞。(4)造成電網(wǎng)安全事故。(5)造成人員傷亡。4事件分級是指造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失占該省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。4.2重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.3較大地震災(zāi)害是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.4一般地震災(zāi)害是指造成20人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—6.0級地5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責為了確保巴塘(拉哇)地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害后能夠統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巴塘(拉哇)分公司的指揮長：分公司經(jīng)理5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(1)對巴塘(拉哇)工程區(qū)域抗震救災(zāi)工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，確保各項抗震救災(zāi)工(2)研究制定抗震救災(zāi)中重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動員和組織相關(guān)(3)向上級有關(guān)部門及地方政府報告抗震救災(zāi)情況，取得上級領(lǐng)導(dǎo)及地方政府指揮和支持，(4)統(tǒng)一調(diào)動抗震救災(zāi)的各種車輛和物資。(5)做好防汛搶險工作?？拐鹁葹?zāi)指揮部公室掛靠巴塘(拉哇)分公司總經(jīng)部，成員4(1)組織協(xié)調(diào)指揮部各專業(yè)組的工作；(2)負責指揮部與現(xiàn)場救災(zāi)及各有關(guān)部門保持聯(lián)系；(3)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向指揮部報告；(4)協(xié)調(diào)震害損失調(diào)查和快速評估，收集、匯總應(yīng)急工作情況；(5)負責審查地震新聞宣傳報導(dǎo)，組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會，編寫抗震救災(zāi)簡報；(6)負責外來救援人員的接待、生活安排，接待慰問團，起草慰問電(信);(7)負責處理指揮部日常事務(wù)，辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其它事項。(1)立即實施地震系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；(2)快速向指揮部報告地震要素和震情；(3)緊急會商，做出地震趨勢判斷意見，并提出救災(zāi)工作建議；(4)向震區(qū)派出考察隊了解災(zāi)情和烈度分布情況；(5)組織對強余震的監(jiān)測和震情分析會商；(6)配合省地震局行政主管部門開展災(zāi)害損失評估；(7)做好地震應(yīng)急救災(zāi)宣傳工作。(1)震區(qū)有線或手機通訊中斷時，使用海事衛(wèi)星電話，保障救災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)系；(2)及時架通現(xiàn)場指揮部與各專業(yè)救災(zāi)組的通訊設(shè)施；(3)組織力量搶修通訊線路和設(shè)備；(4)經(jīng)指揮部批準，調(diào)用其它有關(guān)部門的通信系統(tǒng)，協(xié)調(diào)保障抗震救災(zāi)通訊暢通；(5)盡快修復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施。(1)統(tǒng)一調(diào)度醫(yī)務(wù)力量，確定各醫(yī)療隊工作區(qū)域；(2)迅速組建震區(qū)臨時醫(yī)院，組織急救隊搶救傷員；(3)急救藥品與醫(yī)療器械的調(diào)配、發(fā)放；(4)傷員后送計劃及護送人員與車輛安排；(5)疫情的防治與控制；(6)衛(wèi)生防疫與水源管理。(1)負責公路橋涵、路段的搶修，搶險隊伍的調(diào)度和應(yīng)急車輛的調(diào)配；(2)場內(nèi)公路和設(shè)施的搶修；(3)保障救災(zāi)物資的運輸；(4)傷病員和災(zāi)民的輸送。物資供應(yīng)組掛靠總經(jīng)部，組長由總經(jīng)部主任(1)重要部位的安全保衛(wèi)；(2)維護現(xiàn)場社會治安；(3)維護道路交通秩序，疏通救災(zāi)車輛。(1)挖掘、搶救被壓埋人員；(2)協(xié)助政府等地方部門進行工程搶險；(3)大壩、廠房及其附屬建筑物出現(xiàn)險情的搶險。6宣傳報道組掛靠政治工作部，組長由政治工作部主任擔任(1)組織人員深入災(zāi)區(qū)進行現(xiàn)場錄像和采訪；(2)及時報道有關(guān)災(zāi)情、地震動態(tài)、抗震救災(zāi)方面的新聞；(3)宣傳市政府、市抗震救災(zāi)指揮部的各種指示、通令、通告，鼓勵災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)，重(4)加強對外界的宣傳報道，爭取救災(zāi)外援；(5)緊急搶修和維護互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備，為政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布震災(zāi)信6預(yù)防和預(yù)譽各級地震監(jiān)測臺網(wǎng)對地震監(jiān)測信息(含火山監(jiān)測信息)進行檢測、傳遞、分析、處理、存貯和6.2預(yù)警發(fā)布及預(yù)防行動(1)依據(jù)地震的緊迫程度，分為三級，作遞進式預(yù)警：地震重點危險區(qū)劃分——是指對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域的劃分；(2)依據(jù)地震的嚴重程度，分為三級：5級至6級地震；6級至7級地震；7級以上地震。經(jīng)全國地震會商劃定的位于巴塘(拉哇)區(qū)域的地震重點危險區(qū)，由國務(wù)院辦公廳發(fā)布。6.3預(yù)警預(yù)防行動(1)地震部門加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化。(2)根據(jù)震情發(fā)展趨勢和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組(3)督促有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施。(4)檢查搶險救災(zāi)的準備工作。(5)平息地震謠傳和誤傳，保持社會穩(wěn)定。7信息報告7.2報告程序巴塘(拉哇)分公司抗震救災(zāi)指揮部協(xié)助震區(qū)地方各級人民政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情，向上級人在地震災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi)，組織關(guān)于地震時間、地點和震級的公告；在地震災(zāi)害發(fā)生24小時8應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)情難以預(yù)期，應(yīng)急救援時限要求高，需要立即處置的特點，結(jié)合巴塘(拉哇)分公I級響應(yīng)。省地震局測定巴塘(拉哇)分公司所在行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震，或巴塘(拉哇)分公司邊界周邊50公里內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震時，啟動I級響應(yīng)。Ⅱ級響應(yīng)。省地震局測定巴塘(拉哇)分公司所屬行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生5.0—6.0級以上地震，或巴塘(拉哇)分公司邊界周邊50公里內(nèi)發(fā)生5.5—6.5級以上地震時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。8.2響應(yīng)程序巴塘、拉哇水電站工程部迅速將接收到的震情報告廠抗震救災(zāi)指揮部，啟動巴塘(拉哇)分公司地震應(yīng)急工作預(yù)案和巴塘(拉哇)分公司抗震救災(zāi)指揮部，提出處置建議和意見，并立向巴塘縣迅速啟動巴塘(拉哇)分公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，了解震、災(zāi)情，報金上公司、巴塘縣人民政府并抄送縣地震辦、縣民政局，啟動巴塘(拉哇)分公司抗震救災(zāi)指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)和指工程部迅速將接收到的震情報告巴塘(拉哇)分公司領(lǐng)導(dǎo)，啟動巴塘(拉哇)分公司地震應(yīng)急工作預(yù)案和巴塘(拉哇)分公司抗震救災(zāi)指揮部，提出處置建議和意見，并立向金上公司及巴塘縣政府匯報。啟動巴塘(拉哇)分公司突發(fā)公開事件總體應(yīng)急預(yù)案。情況特別緊急時可先采取緊急措巴塘(拉哇)分公司各相應(yīng)機構(gòu)立即啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，由巴塘(拉哇)分公司抗震救災(zāi)指揮8.3應(yīng)急處置8.4應(yīng)急結(jié)束9后期處置9.2社會救助9.3保險9.4調(diào)查和總結(jié)10應(yīng)急保障隊長：巴塘(拉哇)分公司分管工程副總經(jīng)理副隊長：巴塘(拉哇)分公司監(jiān)理部總監(jiān)、巴塘(拉哇)分公司設(shè)計院設(shè)代、承包商項目部經(jīng)理、巴塘(拉哇)分公司工程部主任、巴塘(拉哇)分公司安全環(huán)保部主任、巴塘(拉哇)分公司成員：巴塘(拉哇)全體員工、各參建所有員工巴塘(拉哇)要儲備用于地震災(zāi)害后的職工安