荔波縣精品水果枇杷種植基地項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：荔波縣精品水果枇杷種植基地工程項(xiàng)目實(shí)施單位：貴州省荔波縣方村鄉(xiāng)人民政府工程實(shí)施單位法人代表陳培生聯(lián)系：項(xiàng)目主管單位荔波縣扶貧辦技術(shù)負(fù)責(zé)：荔波縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)負(fù)責(zé)人：麻繼強(qiáng)工程主管單位法人代表：莫紹杰聯(lián)系：技術(shù)依托單位:黔南州蔬果中心技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)人：王仁忠聯(lián)系：7121928項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目類型：種植業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：荔波縣方村鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：工程擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000畝，工程投資資金來源：工程總投入1520萬元。其中：申請中央財(cái)政扶貧資金301.7萬元，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。工程建設(shè)期限：1年項(xiàng)目申請理由和條件荔波縣及工程區(qū)根本情況：荔波縣位于貴州南部云貴高原向廣西丘陵過渡的地帶，是地球腰帶上的綠寶石，地處東經(jīng)107o37′-108o18′，北緯25o07′-25o39′之間，國土面積2431平方公里。海拔300～1468米之間，年均溫16.8～18.3℃，無霜期為269—331天，年日照時數(shù)1272.8小時，太陽年總輻射量為88.22千卡/平方厘米。年積溫6570℃以上。地勢為南低北高，相對高差1000米以上，立體氣候明顯。有豐富的煤炭、有色金屬、水能、旅游、土地、熱能等自然資源。森林覆蓋率荔波縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，170個行政村,總?cè)丝?7.14萬人，其中布依、水、苗、瑤等少數(shù)民族人口占89.3%。有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8％，扶貧開發(fā)重點(diǎn)村94個，有貧困人口3.47萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的24.3％。工程區(qū)規(guī)劃在方村鄉(xiāng)，方村鄉(xiāng)屬國家級二類貧困鄉(xiāng)，位于荔波縣西北面，鄉(xiāng)所在地距縣城30公里,地處東經(jīng)107o42′—107o48′；北緯29o29′—29o34′之間，工程實(shí)施區(qū)海拔在650—850米。國土總面積53.81平方公里，耕地面積8124畝，稻田6000畝，〔二〕工程建設(shè)概況擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000畝，工程覆蓋方村鄉(xiāng)雙江村、紅泥村、丙花村三個村39個村民組，農(nóng)戶1490戶，工程總投入1520萬元。其中：申請中央財(cái)政扶貧資金301.7萬元，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。工程建設(shè)的必要性：目前，全縣已開展以“精品水果枇杷〞為主的果園面積有近3000余畝，投產(chǎn)面積1500畝，產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值1300萬元以上，有年產(chǎn)60萬公斤以上的專業(yè)合作社2個。精品水果枇杷產(chǎn)業(yè)已逐步成為我縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加的重要來源和致富的重要途徑。精品水果枇杷雖然在種植面積上有了一定的開展，但由于全部為農(nóng)戶自主種植，科技含量不高，規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量不大，制約了枇杷種植樹的開展。通過工程基地開展建設(shè)，采取公司+基地+農(nóng)戶的運(yùn)作模式，可使精品水果枇杷實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下，翻開銷售渠道。工程的實(shí)施有利于豐富方村農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游內(nèi)容，提升旅游市場的品牌效應(yīng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動方村旅游業(yè)快速開展，精品水果枇杷經(jīng)果林工程的實(shí)施，填補(bǔ)了甲良至荔波觀光農(nóng)業(yè)的一空白，讓人民群眾在種植上增收光旅游等結(jié)合起來，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)游，促進(jìn)方村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化開展。枇杷生產(chǎn)基地工程建成后，年可生產(chǎn)出到達(dá)綠色A級食品標(biāo)準(zhǔn)枇杷鮮果8萬噸，并帶動方村枇杷產(chǎn)業(yè)向綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)化方向開展，為市場提供綠色枇杷鮮果。利用葉片和殘次果資源研發(fā)生產(chǎn)植物胰島素-羅索酸、枇杷果核露等系列新型綠色產(chǎn)品，延長枇杷產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)枇杷資源節(jié)約增值和環(huán)境保護(hù)，大幅度地提高枇杷的經(jīng)濟(jì)效益。通過工程的實(shí)施，新品種的推廣應(yīng)用，將引導(dǎo)本地農(nóng)民搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為打造拳頭產(chǎn)品，參與市場競爭，發(fā)揮了決定作用，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從社會、經(jīng)濟(jì)效益的角度分析，市場的建成和運(yùn)營，還能提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，推動荔波商貿(mào)及物流業(yè)的開展。從政策上看，荔波縣枇杷基地工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策和貴州省“十二五〞開展規(guī)劃，開展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工程區(qū)群眾增收。此工程的建設(shè)能帶來諸多好處，非常必要。工程建設(shè)的可行性分析1、政策有保障：?中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加快精品果業(yè)開展的意見?〔黔黨辦發(fā)[2021]16號〕是為進(jìn)一步提高依靠科技增加農(nóng)民收入的路子，加速我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和新的農(nóng)業(yè)科技革命的進(jìn)程，在全省建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模大，技術(shù)含量高，農(nóng)民增收效果明顯，有科技示范多種經(jīng)營的生產(chǎn)基地之一，按照有關(guān)建立農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營科技示范基地的要求，基地建設(shè)目的是到達(dá)成果出效益，出經(jīng)驗(yàn)，探索依靠科技，增進(jìn)農(nóng)民增收的路子。2、有優(yōu)越的自然資源：方村鄉(xiāng)地處土荔波縣北部地區(qū),該地區(qū)是荔波縣熱量最充足的地區(qū)，冬無嚴(yán)寒，雨量充分，熱量資源豐富，具有典型的亞熱帶氣候資源，海拔在650－850m之間，山青水秀，雨量充分，幾乎沒有工業(yè)污染，地理環(huán)境、水土適合開展枇杷種植，在方村鄉(xiāng)區(qū)域有可開發(fā)種植枇杷的土地近萬多畝3、品種開展優(yōu)勢：荔波枇杷肉柔軟多汁，甜酸適口，風(fēng)味較佳，營養(yǎng)豐富，成熟早，味芳香品質(zhì)優(yōu)，是初夏淡季優(yōu)良水果，易儲存、耐運(yùn)輸、銷售周期長、風(fēng)險(xiǎn)性小，果品市場供不應(yīng)求，市場潛力很大。枇杷葉可入藥，具有潤肺、止咳化痰、健胃利尿、清熱等成效。4、交通便利：工程區(qū)有“荔—獨(dú)〞公路覆蓋全境，隨著“廈一容〞高速公路和“貴—廣〞快速鐵路的修建及都新高等級公路和黔桂鐵路的擴(kuò)建改造，將大大縮短運(yùn)輸距離及時間，使荔波農(nóng)產(chǎn)品在云、貴、川、兩廣及沿海市場具有運(yùn)距短，產(chǎn)品本錢低，競爭力強(qiáng)。5、群眾有強(qiáng)烈的開展愿望：工程區(qū)干部群眾有著改變貧窮落后面貌的強(qiáng)烈愿望，參與工程建設(shè)的積極性很高，目前工程區(qū)已成立水果協(xié)會2個，并有較為完整的營銷體系。方村鄉(xiāng)已經(jīng)引進(jìn)枇杷種植，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，群眾對種植枇杷積極性很高。6、技術(shù)力量有保證：荔波縣農(nóng)業(yè)局有從事農(nóng)技推廣工作的共有技術(shù)員42人，其中：高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師11人，技術(shù)力量較強(qiáng)。設(shè)有專門的果蔬技術(shù)指導(dǎo)站，負(fù)責(zé)全縣果蔬技術(shù)指導(dǎo)工作。通過近幾年不斷實(shí)踐，已形成了一整套適應(yīng)枇杷開展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，為枇杷工程建設(shè)提供了技術(shù)保障。通過工程的實(shí)施，能有效地幫助貧困群眾開展生產(chǎn)，增加收入，提高自我開展的能力,對于少、邊、窮的貧困山區(qū)因地制宜，集中投入，綜合開發(fā)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索山區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧路子有著十分重要的示范作用。市場分析風(fēng)險(xiǎn)主要是表達(dá)在消費(fèi)群體、消費(fèi)觀念上。從消費(fèi)群體看：大五星枇杷從四川引進(jìn)，由于地域差異和引進(jìn)培育，枇杷的成熟期比四川早近半個月，枇杷口感好、酸甜適度，符合南方地區(qū)消費(fèi)者的口味。枇杷耐儲存，耐運(yùn)輸，以荔波縣1000公里運(yùn)輸半徑以內(nèi)的長江流域、及南方各大中城市水果消費(fèi)量較大，淡季枇杷價格是旺季2－5倍。從消費(fèi)觀念看：隨著人們生活水平的不斷提高，在國內(nèi)人們的飲食結(jié)構(gòu)和飲食觀念也發(fā)生了很大的變化，人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求迅猛增長，農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力巨大。方村鄉(xiāng)良好的生態(tài)根底、豐富的自然資源、濕潤的立體氣候，大氣、水質(zhì)、土壤均達(dá)無公害標(biāo)準(zhǔn)。枇杷經(jīng)過分級、冷藏，包裝推向超市，市場潛力巨大、前景十分廣闊?！捕呈袌鲣N售1、銷售目標(biāo)。工程建成進(jìn)入盛果期后，可實(shí)現(xiàn)枇杷產(chǎn)量8萬噸以上，年實(shí)現(xiàn)銷售額2億元。2、銷售策略。產(chǎn)品以大中城市的連鎖超市和大型農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo)，通過銷售機(jī)構(gòu)及銷售人員與目標(biāo)客戶建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大品牌的知名度，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行網(wǎng)上銷售，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、規(guī)?；N售。3、銷售模式。方村鄉(xiāng)枇杷合作社將組建市場銷售部，實(shí)行獨(dú)立核算，全面負(fù)責(zé)工程產(chǎn)品的銷售工作。建立健全各項(xiàng)銷售制度，同時聘請市場籌劃機(jī)構(gòu)為中心提供營銷籌劃效勞。風(fēng)險(xiǎn)防范1、規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模經(jīng)營，降低本錢。2、工程建設(shè)的產(chǎn)品定位。利用得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢，注冊商標(biāo)，利用旅游資源，創(chuàng)立枇杷文化氣氛，提高枇杷的知名度；3、引進(jìn)新品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)，確保枇杷生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，為精品水果枇杷生產(chǎn)提供產(chǎn)前、中、后效勞。為果農(nóng)提供技術(shù)、物資、銷售等效勞；提高農(nóng)戶種植管理水平，提高果品質(zhì)量。4、利用行政引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)扛桿作用，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的教育。穩(wěn)定和開展枇杷產(chǎn)業(yè)，確保枇杷產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)開展。產(chǎn)業(yè)組織形式公司十合作社十農(nóng)戶1、工程實(shí)施管理措施〔1〕由鎮(zhèn)人民政府抽出專門管理人員,負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施和管理；〔2〕實(shí)行報(bào)賬制，資金做到?？顚Ｓ茫弧?〕由縣扶貧辦、農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；〔4〕嚴(yán)格按要求實(shí)施工程；〔5〕工程建設(shè)要進(jìn)行跟蹤管理。2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組→發(fā)公示→發(fā)放清冊→發(fā)放→申請驗(yàn)收。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模果園建設(shè)：：工程投資581.7萬元，其中，申請貴州省財(cái)政扶貧資金301.7萬元，農(nóng)民以農(nóng)家肥、勞力折價等自籌資金280萬元根底設(shè)施：果園配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容投資概算：工程投資908萬元。其中：，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。農(nóng)戶以勞動力折價自籌350萬元?！?〕新建果園道路28公里，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)12萬元/公里,投入資金336萬元，,分別紅泥村果園道路9公里108萬元,雙江村果園道路12公里134萬元,丙花村果園道路7公里84萬元?！?〕水利建30立方米果園小水窖220口，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6000元/口,投入資金132萬元。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口46.8萬元，丙花村78個46.8萬元?！?〕太陽能殺蟲燈100個，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)0.6萬元/臺,投入資金60萬元分別為紅泥村34臺20.4萬元,雙江村36臺21.6萬元，丙花村30臺18萬元。。工程投資概算和資金來源工程投資規(guī)模：工程總投入1520萬元。其中：申請中央財(cái)政扶貧資金301.7萬元，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。1、果園投資概算：工程投資581.7萬元，其中，申請貴州省財(cái)政扶貧資金301.7萬元，農(nóng)民以農(nóng)家肥、勞力折價等自籌資金280萬元果園投資概算概算表工程種類畝用量單價(元)畝投入(元)總建設(shè)面積(畝)單項(xiàng)總投入(萬元)扶貧資金(萬元)農(nóng)戶自籌〔萬元)苗木56株158402000168168復(fù)合肥40Kg3.7515020003030圈肥4000Kg0.140020008080農(nóng)藥30200066除草施肥205010002000200200挖帶、坑及回填56坑6336200067.767.7撫育管計(jì)2000581.7301.72802、果園配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容投資概算：工程投資908萬元。其中：，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。農(nóng)戶以勞動力折價自籌350萬元?！?〕新建果園道路28公里，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)12萬元/公里,投入資金336萬元，,分別紅泥村果園道路9公里108萬元,雙江村果園道路12公里134萬元,丙花村果園道路〔2〕水利建30立方米果園小水窖220口，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6000元/口,投入資金132萬元。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口46.8萬元，丙花村78個46.8萬元。〔3〕太陽能殺蟲燈100個，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)0.6萬元/臺,投入資金60萬元分別為紅泥村34臺20.4萬元,雙江村36臺21.6萬元，丙花村30臺18萬元。。3、培訓(xùn)、資料及其他30萬元，其中：培訓(xùn)人數(shù)10000人，資金20萬元，其它費(fèi)用10萬元。項(xiàng)目申請依據(jù)根據(jù)黨中央、國務(wù)院印發(fā)了?〔2021-2021年〕中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要?和“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品〞開展思路以及貴州“十二五〞規(guī)劃，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳?關(guān)于加快精品果業(yè)開展的意見?〔黔黨辦發(fā)[2021]16號〕省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的“四大〞產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃及省直有關(guān)廳局行業(yè)專業(yè)規(guī)劃；省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年“四大〞產(chǎn)業(yè)化扶貧考評方法；荔波縣?國民經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃綱要?；?荔波縣10萬畝特色水果產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?為依據(jù)編制本規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路徑指標(biāo)1、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精品水果枇杷采取標(biāo)準(zhǔn)化建園，苗木存活率到達(dá)95%，良種使用率到達(dá)100%。創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)果園，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，貯藏保鮮處理商品化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，在技術(shù)上采取無公害果品生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)技術(shù)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一貯運(yùn)管理〞，在施肥技術(shù)措施上采取以高效復(fù)合肥、緩控釋肥和有機(jī)肥為主，做到各種營養(yǎng)元素合理達(dá)配，盡量減少化肥的施用。在病蟲草害防治措施上，預(yù)防為主、綜合防治，結(jié)合果套袋，合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)、物理、化學(xué)、生物等進(jìn)行防治。2、技術(shù)路徑：一是抓投入，不斷擴(kuò)大規(guī)模，為了搞好根底建設(shè)，二是狠抓培訓(xùn)，素質(zhì)不斷提高，采取常年性與季節(jié)性培訓(xùn)，骨干與普遍培訓(xùn)相結(jié)合的方法，開展電視講座，啟動農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)，免費(fèi)發(fā)放科技資料等形式，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技，用科技的熱情，提高種植枇杷的技術(shù)水平，三是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2021年1月—2021年12月2021年4月新建果園道路28公里，里,投入資金，,分別紅泥村果園道路9公里,雙江村果園道路12公里,丙花村果園道路7公里2021年5月水利建30立方米果園小水窖220口，。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口，丙花村78個。2021年8月安裝太陽能殺蟲燈100個，分別為紅泥村34臺,雙江村36臺，丙花村30臺2021年3-4月農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。2021年4-5月完成挖坑、施肥、定植。2021年12月申請驗(yàn)收項(xiàng)目綜合效益分析〔一〕經(jīng)濟(jì)效益擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000基地建成后，第三年試花結(jié)果，第四年平均畝產(chǎn)80公斤，總產(chǎn)量160000公斤，總產(chǎn)值16萬元〔按10元/公斤計(jì)算，下同〕；第五年平均畝產(chǎn)120公斤，總產(chǎn)量240000公斤，總產(chǎn)240萬元；到2021年進(jìn)入盛果期后實(shí)現(xiàn)精品水果枇杷產(chǎn)量200萬公斤以上，年產(chǎn)值在4000萬元以上，扣除生產(chǎn)本錢1000萬元左右后，工程每年可產(chǎn)生純收入3000萬元〔按投入產(chǎn)出比1:4計(jì)算〕，戶均增收2萬元，〔二〕社會效益通過工程實(shí)施，一是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展，建立起增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收；二是改變工程區(qū)內(nèi)單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量，農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識得到增強(qiáng)；三是村園區(qū)公路、水利工程等根底設(shè)施建設(shè)，使貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大的改善，為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)奠定了根底。四是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)民綜合、素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平得到提高。五是枇杷產(chǎn)品的冷藏保鮮帶動其它水果、蔬菜的冷藏保鮮包裝、加工、運(yùn)輸、營銷、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更快開展?！踩成鷳B(tài)效益枇杷為多年生常綠果樹，工程建園成林后，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林覆蓋率，枇杷根系興旺，枝葉繁茂，春季繁花似錦，秋季碩果滿枝，美化、綠化了方村，調(diào)節(jié)了氣候，改善了土壤的理化性狀，防止水土流失，培肥地力，提高土壤的保土、保水、保肥能力；改善生態(tài)環(huán)境條件，維護(hù)生態(tài)平衡?！菜摹撤鲐毿б嫱ㄟ^工程實(shí)施，工程區(qū)貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加；使生產(chǎn)條件、生活條件、生態(tài)環(huán)境改善，生活質(zhì)量有較大提高；工程區(qū)群眾掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)；市場竟?fàn)幰庾R增強(qiáng)、科技文化等綜合素質(zhì)得到提高。工程實(shí)施十年后，僅該產(chǎn)業(yè)開展就使工程區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增速為12%，該鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶整體實(shí)現(xiàn)脫貧。項(xiàng)目建議綜合結(jié)論工程申報(bào)單位綜合結(jié)論：枇杷種植已開展形成一個人人參與，戶戶種植的大氣候，枇杷種植已成為全縣經(jīng)濟(jì)林中的特色。經(jīng)濟(jì)林是國民經(jīng)濟(jì)的根底產(chǎn)業(yè)，對改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展起著十分重要的作用。隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視，農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，推進(jìn)枇杷開展上新臺階。通過工程實(shí)施，工程區(qū)貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加；使生產(chǎn)條件、生活條件、生態(tài)環(huán)境改善，維護(hù)生態(tài)平衡。工程是可行的。市〔州、地〕專家組評審意見：專家組組長簽字年月日省專家組評審意見：專家組組長簽字年月日上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告

年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效〞的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個著力〞全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)開展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況

——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%；

——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長xx%，完成年方案的xx%；

——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年方案的xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年方案的xx%；

——社會消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%；

——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，增長xx%，完成年方案的xx%；

——實(shí)際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計(jì)完成xx億美元，完成年方案的x%；

——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預(yù)計(jì)完成x億美元，增長xxx%，完成年方案的xx%；

——融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，完成年方案的xx%；

——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xxxx元，增長x%，完成年方案的xx%；

工程建設(shè)完成情況：

——簽約引進(jìn)億元以上工程，全年任務(wù)xx個；一季度完成x個，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個，效勞業(yè)x個;

——新開工億元以上工程，全年任務(wù)xx個；一季度完成xx個，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，效勞業(yè)xx個；

——竣工億元以上工程，全年任務(wù)xx個；一季度完成xx個，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，效勞業(yè)x個。

二、存在的突出問題及原因

1.投資增長壓力仍然較大

一是儲藏重大工程太少。無論是工業(yè)工程，還是效勞業(yè)工程具有支撐性、稅源性的大工程太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心工程仍沒有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲藏工程只有x個，高科技含量、高附加值的工程寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的工程幾乎沒有。具有牽動力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。

二是新開工工程體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)工程xx個，同比增加x項(xiàng)；方案總投資xx億元，同比增加x億元。新開工工程全部為5億元以下的工程。10億元以上大工程沒有實(shí)現(xiàn)開工。

三是工程產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施xx項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工程，方案總投資xxx億元，實(shí)際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工工程xx項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資x億元；續(xù)建工程xx項(xiàng)，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長x%，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。

四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來工程建設(shè)資金緊張問題比擬突出，一些工程攤子鋪的太大，資金缺乏，工程進(jìn)展較慢，例：xx工程；土地指標(biāo)、環(huán)境容量缺乏的問題嚴(yán)重影響了局部工程的推進(jìn)速度，一些工程受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無法開工，例：xx工程；一些工程在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx工程。

五是局部未批先建工程未納入統(tǒng)計(jì)庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使工程未能及時入庫，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)工程中，有xx個工程未入庫，占全部工程的xx%。xx個未入庫工程方案總投資xx億元，已完成實(shí)際投資x億元。

2.企業(yè)運(yùn)行持續(xù)困難

一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求缺乏，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)缺惧X持續(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)開展的重要因素。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁缺乏。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比擬優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求缺乏與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長動能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、開展缺乏，短期內(nèi)無法形成增量。

三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。

3.財(cái)稅收入呈下滑趨勢

一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長。

二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。

三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，歸還債務(wù)壓力較大。

三、下步工作安排

1.始終保持轉(zhuǎn)型開展的信心和決心，精心推進(jìn)工程建設(shè)，以有效投資保證增長

一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去〞2次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進(jìn)來，保證招商實(shí)效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好工程鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實(shí)行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實(shí)行“飛地〞經(jīng)濟(jì)，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉工程、休閑度假工程、地域文化開發(fā)工程。通過以上方法，力爭為我縣儲藏一批大工程、好工程、各產(chǎn)業(yè)龍頭工程。

二是強(qiáng)化投資預(yù)測預(yù)警及分析。進(jìn)一步健全工程接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時監(jiān)控工程庫，從工程包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點(diǎn)、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反應(yīng)解決，確保工程投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開展動力。

三是全力做好未批先建工程的入統(tǒng)計(jì)庫工作。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建工程推進(jìn)情況，做到全面具體，無遺漏。認(rèn)真分析工程未入庫原因，推進(jìn)入庫要件的辦理。建立工作長效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫工程層層分解，確保工程應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。

四是加強(qiáng)要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障工程用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對接，保障工程融資渠道，力爭金融機(jī)構(gòu)對我縣工程建設(shè)的更大信貸支持。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間投資以PPP模式投入根底設(shè)施建設(shè)。

2.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效

一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。

二是對于僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。

三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。

四是加快高端制造業(yè)開展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織根底進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對集中開展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.采取有效措施，促進(jìn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)開展

一是積極組織稅收收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的根底上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。

二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠方案，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。

四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資本錢。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，擴(kuò)充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力

一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商開展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧開展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。

二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。

三是加大基層平臺效勞力度，促進(jìn)充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點(diǎn)針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難〞問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)效勞活動，著力提高效勞用工企業(yè)的針對性和實(shí)效性，提高效勞質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難〞問題。

四是完善公共就業(yè)效勞體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)效勞功能，改良效勞方式，把就業(yè)效勞專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高效勞質(zhì)量。同時，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共效勞延伸到街道〔鎮(zhèn)〕、社區(qū)〔村〕，形成城鄉(xiāng)一體、上下貫穿、平臺到村、聯(lián)系到戶、效勞到人的工作體系。

工商聯(lián)2021年度第一季度工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想工作為中心

2021年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟(jì)開展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟(jì)人士的開展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。

3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決方法〞座談會。會談中，會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)開展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會員又對“合作開展、共度難關(guān)〞的理念達(dá)成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同開展。針對本次座談會中會員提出的開展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個針對性強(qiáng)的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題；3是企業(yè)開展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。

二、以提高自身效勞能力為目地

為企業(yè)效勞，為企業(yè)多辦實(shí)事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。除了為企業(yè)搭建五大效勞平臺開展效勞，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

企業(yè)之行活動仍將貫穿2021年始終，目前，已走訪2家企業(yè)〔偉偉化裝品公司、東風(fēng)大藥房〕，深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。

第一季度里，新增會員企業(yè)2家〔天宏通訊商店、鑫群眾汽車修配中心〕，壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。

今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)效勞效勞站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2021年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。

經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶方案為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。

2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個別懶惰者進(jìn)行思想教育。預(yù)計(jì)2021年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。

商議確定2021年包村工作主要任務(wù)：

1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。

2、在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。

3、向上爭取資金，給村里安置路燈?！灿捎诎仓寐窡糍M(fèi)用較大，方案兩年內(nèi)安置完成。〕

4、打算引進(jìn)、開展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先開展20戶左右小面積嘗試種植。

三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量

1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。

2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動〞活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)方案，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。同時，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對活動的催促檢查，以身作那么，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。

3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好“三會一課〞制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和催促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。

自開展創(chuàng)立“五型〞機(jī)關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開展了“創(chuàng)立五型機(jī)關(guān)、爭做五型干部〞活動，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動了活動的深入扎實(shí)開展。

困難與問題

一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識缺乏，在非公有制經(jīng)濟(jì)開展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足開展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。

二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。

對策與出路

當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強(qiáng)化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。

第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。

第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)心、人性風(fēng)采。建立在這樣的根底上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟(jì)的開展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強(qiáng)化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳奉獻(xiàn)，表彰先進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。

第三，提高效勞政府效勞企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者效勞。為政府效勞就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，表達(dá)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。

住建局2021年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析

一、2021年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本情況

〔一〕重點(diǎn)工程推進(jìn)情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原那么，今年的城建重點(diǎn)工程方案共安排工程七大類57項(xiàng)，方案總投資31.95億元，其中：當(dāng)年實(shí)施工程54項(xiàng)〔安置房工程11項(xiàng)，根底設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會化運(yùn)作工程3項(xiàng)〕，前期推進(jìn)3項(xiàng)。截至目前，已開〔復(fù)〕工工程有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項(xiàng)，開工率40.7%，未開工的工程32項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。安置房建設(shè)快速推進(jìn)。全區(qū)在建安置房工程共計(jì)14個，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房工程自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進(jìn)，至2021年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。

房地產(chǎn)開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供給批準(zhǔn)銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬㎡，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均價3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2021年3月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬㎡，比上月減少3.011萬㎡，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬㎡，比上月減少3.118萬㎡，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%?！踩撑飸魠^(qū)改造情況：2021年方案實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)工程共8個，方案改造面積47.5萬平方米。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)〔園東路段〕征收工作，住宅局部于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施撤除，同時正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對局部屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持施工過程的“標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化〞，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個工程、每個工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進(jìn)展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難工程的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實(shí)施確實(shí)有困難的工程，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康開展。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管方法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化企業(yè)開展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步開展。三是加大安置房建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2021年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析

一、在田作物長勢向好小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當(dāng)前大局部麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)根本平穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的21%。其中，252省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè)“上山〞工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進(jìn)中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運(yùn)行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20210元/畝，同比去年同期增加9.3%。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計(jì)3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬頭、0.21萬頭、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅(jiān)挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8％，總體效益同比增長20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝，放養(yǎng)魚種0.36萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期根本持平。今年以來，水產(chǎn)品價格略有上升，據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加15%左右，其中鯉魚塘口價為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.2308萬噸，同去年根本持平。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。2021年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào)

一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展穩(wěn)定。預(yù)計(jì)1-3月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長9%；擬篩選申報(bào)國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報(bào)材料和程序，已申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)品3個。2、企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報(bào)省級重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報(bào)省級工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等5家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。3、知識產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。1-3月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中創(chuàng)造專利授權(quán)3件、國際創(chuàng)造授權(quán)1件〔徐薯食用薯葉〕；同時，申報(bào)省國際合作工程1項(xiàng)；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。4、政產(chǎn)學(xué)研工作取得明顯成效。今年以來屢次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電工程等正在洽談。5、招新引高和工程申報(bào)工作也有一定進(jìn)展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個工程信息〔1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)；3、眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；5、遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備〕，至少有1家電商運(yùn)營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報(bào)省級科技方案工程9項(xiàng)，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設(shè)等方面，還有7個工程正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題1、局部企業(yè)對科技創(chuàng)新認(rèn)識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請保護(hù)還處于低層次水平，創(chuàng)造專利授權(quán)不多。2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲藏，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。3、研發(fā)平臺和效勞載體建設(shè)相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)〔比方闞山電廠、中聯(lián)水泥〕也沒有建立省級研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與興旺地區(qū)比還存在較大差距，投入缺乏，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運(yùn)營沒到達(dá)預(yù)期效果。4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)開展困難，比方民用無人機(jī)工程、電纜阻燃劑工程、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備工程遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。三、下步打算1、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。主動和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好工程。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地〔校企〕合作聯(lián)盟25家，引進(jìn)各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項(xiàng)。2、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增批準(zhǔn)國家高企6家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品12個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。3、加強(qiáng)招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型工程和產(chǎn)品，將在機(jī)器人制造、無人機(jī)研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭取2-3個工程落地。4、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權(quán)示范點(diǎn)驗(yàn)收，新增企業(yè)專利申請超過650件，尤其是創(chuàng)造專利授權(quán)要到達(dá)20件以上，查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件30件。5、加強(qiáng)科技政策引領(lǐng)。一方面用好區(qū)級財(cái)政2000萬元的科技與人才扶持資金、1000萬元產(chǎn)業(yè)開展引導(dǎo)資金，支持小微企業(yè)開展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技工程30個，獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。6、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共效勞平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心〞，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共效勞載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。籌建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。同志們：經(jīng)過一段時間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此，我代表縣委xx向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛剛XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達(dá)了XX年黨委黨建工作要點(diǎn)，各位委員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講3個方面的意見。一、認(rèn)清形勢背景，把握重大意義“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓〞是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。XXX年市委出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)和改良機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出“市直機(jī)關(guān)工委要堅(jiān)持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進(jìn)一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作〞。X年以來，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。X年X月，第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第X次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運(yùn)系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財(cái)稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免?？h直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從“黨委〞改為“系統(tǒng)黨委〞，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識的結(jié)果，對于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要表達(dá)在以下兩個方面。一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象X個單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止了“齊抓共管、沒人真管〞、“齊抓共管、各自分管〞的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責(zé)。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機(jī)關(guān)黨組織那么可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的根本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例?和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)?！惨弧硨ο聦冱h組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改良機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的根底上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究。善于總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭有所突破。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關(guān)情況，負(fù)責(zé)任地提出自己的意見和建議。三是做好機(jī)關(guān)黨建工作中長期開展規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個時期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有方案、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。注重從各單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求?！捕硨ο聦冱h組織請示的有關(guān)問題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。一是要建立健全黨的工作請示匯報(bào)制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、開展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請示匯報(bào)制度，特別是對一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問題，一定要做到及時請示報(bào)告。二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實(shí)際，準(zhǔn)確地答復(fù)和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。四是要發(fā)揚(yáng)民主。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識，強(qiáng)化效勞意識，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認(rèn)真地研究各成員單位請示的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)任地做出決定，并限期給予批復(fù)、答復(fù)。〔三〕抓好各下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組學(xué)習(xí)的催促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。一是抓好成員的單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見，推開工作。二是參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理。積極配合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。三是參與成員單位黨組中心組理論學(xué)習(xí)催促、指導(dǎo)。系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行催促檢查，并將催促檢查情況通報(bào)宣傳、組織部門。要建立中心組學(xué)習(xí)方案備案制度，每年年初，各單位結(jié)合實(shí)際制定理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)方案，并報(bào)宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。同時，注重通過信息簡報(bào)和座談會等形式，通報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)推廣，以更好地指導(dǎo)面上的工作?！菜摹持笇?dǎo)下屬黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是切實(shí)加強(qiáng)面上的宏觀指導(dǎo)，推動各單位以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。二是著力加強(qiáng)與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實(shí)際問題，特別是要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、向黨員干部通報(bào)情況、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，以及民主評議、選拔人用干部征求機(jī)關(guān)黨組織意見、黨組織負(fù)責(zé)任列席有關(guān)會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機(jī)關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度，對直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況和問題，及時反映和報(bào)告。〔五〕了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況，指導(dǎo)成員單位黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。一是建立健全機(jī)關(guān)黨員干部思想動態(tài)分析報(bào)告制度。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動向，把握其思想脈搏，并定期向上級黨委進(jìn)行報(bào)告。對一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題，要及時提出應(yīng)對建議。二是把思想政治工作與解決群眾的實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心〞活動，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。三是以加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)為核心，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，重視開展富有機(jī)關(guān)特色的群眾性精神文明創(chuàng)立活動，建設(shè)和諧、健康、向上的機(jī)關(guān)文化?！擦硨ο聦冱h組織貫徹落實(shí)上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行催促檢查。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個或者幾個工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)向催促檢查。二是建立完善黨內(nèi)信息反應(yīng)機(jī)制，經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關(guān)于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將處理結(jié)果及時反應(yīng)。三是建立工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班子成員相對固定聯(lián)系幾個成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署的情況?！财摺惩瓿缮霞夵h委交辦的其他工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，充分調(diào)動各種積極因素，形成整體合力，促進(jìn)上級黨委交辦任務(wù)的完成。三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動配合系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。要樹立科學(xué)的機(jī)關(guān)黨建工作理念，準(zhǔn)確認(rèn)識系統(tǒng)黨委的地位和作用，盡心盡力抓好分內(nèi)工作，努力推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新水平。一方面，系統(tǒng)黨委要科學(xué)定位、認(rèn)真履職。要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅(jiān)持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作，要義不容辭、責(zé)無旁貸；由各部門黨組織負(fù)責(zé)的工作，也不要越俎代庖、越位過線。只有這樣，工作才會收到成效，威信才會樹立起來。一是在負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)〞的工作中，對基層黨組織的設(shè)置、履行職責(zé)情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管。二是在“協(xié)調(diào)〞的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見建議，以利于從全局的觀點(diǎn)考慮機(jī)關(guān)黨的工作。三是在“指導(dǎo)〞的工作中，注意適時向各部門黨組通報(bào)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的情況，以便取得他們的全力支持。四是在“監(jiān)督〞方面，要大膽履行職責(zé)，把握工作重點(diǎn)，監(jiān)督好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。五是在“效勞〞方面，要出思路、出政策、出實(shí)招、求實(shí)效，努力提高為為各單位效勞、為黨員群眾效勞的質(zhì)量和水平。另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作根底和堅(jiān)實(shí)的力量支撐，那就是需要今天參加會議的各有關(guān)單位，牢固樹立大局意識，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強(qiáng)有力的保障作用的高度，整個各方優(yōu)勢力量、密切互動配合、齊心合力共管，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，仔仔細(xì)細(xì)搞好工作，堅(jiān)決杜絕“說起來重要，做起來不要〞的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。系統(tǒng)黨委也要加強(qiáng)與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，利用和整合好各方面的力量。尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)，深化對機(jī)關(guān)覺建工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，走出一條富于創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新路。學(xué)校教師兩學(xué)一做心得體會

中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員〞學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)〞專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)〞向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

本人雖不是黨員，共產(chǎn)黨嚴(yán)明的紀(jì)律，始終以最廣闊的人民群眾為根本，讓中國人有尊嚴(yán)的活著，國家民族屹立世界東方，非常欣賞。習(xí)近平總書記講：“嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵抗歪風(fēng)邪氣。〞

講紀(jì)律守規(guī)矩，爭做遵紀(jì)守法的表率。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的根本行為準(zhǔn)那么。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀(jì)律守規(guī)矩。如果沒有鐵的紀(jì)律，黨員干部隊(duì)伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，自然就更談不上純潔性和先進(jìn)性。因此，作為教師不僅要帶頭嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定〞，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的鞏固防線，明確“紅線〞在哪里，知道不可逾越“底線〞，認(rèn)真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)〞要求;而且要自覺增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感，始終保持政治定力、守住法紀(jì)底線、把好私德關(guān)口，樹好自已形象，為黨員干部隊(duì)伍增光添彩。

忠于職守，爭做勇于當(dāng)擔(dān)的表率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神〞。敢不敢負(fù)責(zé)、能不能擔(dān)當(dāng)，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關(guān)鍵所在。教育干部的干部，任務(wù)艱巨，使命榮耀。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識。隨著形勢的不斷開展變化，改革開展過程中遇到了諸多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，如果沒有一股子螺絲釘?shù)摹般@勁〞、“韌勁〞，沒有勇于當(dāng)擔(dān)的“拼勁〞，沒有咬緊牙關(guān)拼上去的勇氣和信心，就很難把問題看清看透，把困難破解，就難以柳暗花明，實(shí)現(xiàn)“彎道超越〞，稍有松懈我們就會在劇烈的競爭中落伍落伍。

因此，作為教師必須要在“兩學(xué)一做〞的學(xué)習(xí)教育中明確自己的身份和定位，要有趕超進(jìn)位、奮勇向前的使命擔(dān)當(dāng)，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時時不忘自己的責(zé)任、時時不忘組織的信任、時時不忘崗位的重要、時時不忘學(xué)生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)，始終保持昂揚(yáng)向上、發(fā)奮有為的精神狀態(tài)，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學(xué)一做〞的實(shí)踐中探索突破，在突破中推進(jìn)工作的嶄新局面。

這樣，才能用自己過硬的本領(lǐng)、鍥而不舍的精神、堅(jiān)決的信仰與政治品格以及豐富的學(xué)識點(diǎn)亮自己、照亮別人。不斷提升自已效勞的能力和水平，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，讓更多的開展成果惠及最廣闊的人民群眾，進(jìn)而引領(lǐng)群眾萬眾一心扶貧攻堅(jiān)，為全面建成小康社會獻(xiàn)智慧、出實(shí)力、展形象，助推宏偉“中國夢〞變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。農(nóng)技推廣及體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

一、根本情況

近年來，我市不斷強(qiáng)化農(nóng)技推廣的公益性、根底性和效勞性功能，積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)技推廣和體系建設(shè)取得了一定開展。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，體系不斷完善，條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理模式不斷穩(wěn)固。全市15個鎮(zhèn)均設(shè)立了農(nóng)技站，在編人員74人、市級推廣人員51人，其中50歲以上22人，35歲以下3人；高級農(nóng)藝師17人，農(nóng)藝師38人。

1、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。在水稻種植上，加強(qiáng)超級稻優(yōu)質(zhì)品種的Y兩優(yōu)2號、Y兩優(yōu)1號等優(yōu)選品種推廣；小麥栽培上，將鎮(zhèn)麥168、鎮(zhèn)麥8號、寧麥15等品種確定為主推品種。同時，農(nóng)技中心加強(qiáng)對新品種攻關(guān)，通過試驗(yàn)示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。

2、基層站所硬件設(shè)施建設(shè)不斷提升。積極利用國家基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程資金，加強(qiáng)農(nóng)技站根底設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)技站辦公條件。同時，市政府也出臺了扶持政策，給予基層農(nóng)技站一定的財(cái)政支持。目前，全市大多數(shù)農(nóng)技站根底設(shè)施得到了改善，農(nóng)技效勞功能不斷完善。

3、農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。一是開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高種田大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技推廣人員農(nóng)業(yè)科技知識和實(shí)用技術(shù)。二是組織開展農(nóng)業(yè)科技趕集活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對種田大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的上門指導(dǎo)和效勞。三是以農(nóng)技站為平臺、以農(nóng)技人員為骨干，對全市70多萬畝水稻小麥病蟲進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級效勞網(wǎng)絡(luò)。四是開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥近200萬畝，并加大測土配方資料宣傳和相關(guān)技術(shù)科技的普及。

4、農(nóng)技中心示范引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。市農(nóng)業(yè)科技中心積極實(shí)施“十二五〞國家糧食豐產(chǎn)工程，產(chǎn)量年年到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。圍繞新技術(shù)的推廣，開展多種試驗(yàn)，重點(diǎn)解決生產(chǎn)技術(shù)難題。在永豐鎮(zhèn)橋?yàn)成鐓^(qū)的1.25萬畝核心示范區(qū)實(shí)施了國家糧食豐產(chǎn)科技工程，在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)立示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院，為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺。

二、存在問題

1、缺乏試驗(yàn)基地和推廣經(jīng)費(fèi)。目前我市基層農(nóng)技站所由于沒有自己的試驗(yàn)示范基地，致使許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏載體，加之基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)落實(shí)難，直接影響了我市農(nóng)技推廣的效果。

2、典型科技示范區(qū)建設(shè)不多。我市雖實(shí)施了有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)豐產(chǎn)工程，但從全市范圍來看，典型的科技示范亮點(diǎn)屈指可數(shù)，對農(nóng)民幅射帶動作用有限。農(nóng)業(yè)個別新技術(shù)、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。

3、農(nóng)技人員管理體制不順?；鶎愚r(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯位現(xiàn)象嚴(yán)重，鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能的履行。

4、農(nóng)技效勞能力有待加強(qiáng)。有的基層農(nóng)技站將公益性技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營性效勞混為一體，導(dǎo)致農(nóng)技推廣力量分散和缺乏；有的基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)偏低、效勞能力不高，難以履行推廣職責(zé)。一些鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站儀器設(shè)備閑置，沒有發(fā)揮好應(yīng)有作用。

三、意見和建議

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及體系建設(shè)事關(guān)糧食平安、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安，也事關(guān)糧食“十連增〞。為此建議：

1、創(chuàng)新方式，建設(shè)農(nóng)技推廣平臺。一是有條件的鎮(zhèn)，可通過土地流轉(zhuǎn)，選擇50-100畝的農(nóng)田作為基層農(nóng)技站的固定試驗(yàn)示范基地。二是市財(cái)政可通過以獎代補(bǔ)形式，落實(shí)基層農(nóng)技站推廣經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)農(nóng)技站以此加強(qiáng)與種田大戶或工程農(nóng)莊對接，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和運(yùn)用。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)為依托，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快開展。

2、制定規(guī)劃，重視農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。可借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設(shè)隊(duì)伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴(kuò)大主體等方面入手，分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的根底實(shí)施相對落后、推廣網(wǎng)絡(luò)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要、效勞能力有待提高、效勞手段有待增強(qiáng)、試驗(yàn)示范基地相對偏少等實(shí)際問題。

3、多措并舉，提高農(nóng)技人員素質(zhì)。一是切實(shí)解決混崗問題。市農(nóng)委及各鎮(zhèn)要盡快將在編不在崗的專業(yè)農(nóng)技人員重新調(diào)整到農(nóng)技崗位，切實(shí)改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農(nóng)技推廣人員少的局面。二是盡快補(bǔ)充新鮮血液。針對專業(yè)技術(shù)人員缺乏、人員老化的現(xiàn)象，市人社、農(nóng)業(yè)等部門要拿出方案，分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)基層農(nóng)技隊(duì)伍，增強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍的活力。三是加強(qiáng)對在崗人員的培訓(xùn)。要通過多種渠道和方式，加強(qiáng)對在崗農(nóng)技人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要完善考核制度，將農(nóng)技人員的工作量和工作實(shí)績作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線作用。

4、加大投入，解決經(jīng)費(fèi)缺乏問題。一要切實(shí)保障農(nóng)技人員的福利待遇。建議市政府結(jié)合?關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知?〔皖農(nóng)科[2021]26號〕文件要求，對基層農(nóng)技人員實(shí)行在原來工資的根底上，向上浮動薪級工資，滿一定的年限予以固定的傾斜，確保工資待遇不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)人員的平均工資。二要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。對積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)并逐步推廣，帶動周邊農(nóng)民增收的鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行“以獎代補(bǔ)〞，對做出突出成績的農(nóng)技人員在職務(wù)晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮。對于申報(bào)的上級農(nóng)技推廣工程補(bǔ)助資金，可以獎勵的形式，局部用于基層農(nóng)機(jī)站工作經(jīng)費(fèi)。

全縣“兩學(xué)一做〞教育活動發(fā)動報(bào)告

同志們：

今天，我們召開縣委抓“兩學(xué)一做〞教育發(fā)動大會，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市“兩學(xué)一做〞教育發(fā)動會議精神，對我縣“兩學(xué)一做〞教育做出全面安排部署，發(fā)動全縣各級黨組織和廣闊黨員以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風(fēng)積極投身“兩學(xué)一做〞教育活動中來，以學(xué)為根底，以干為關(guān)鍵，營造想干事、干實(shí)事、求實(shí)效、促跨越的濃厚氣氛，為推進(jìn)脫貧摘帽退出，XX跨越開展、實(shí)現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做〞教育活動的重要意義

中央決定，2021年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員〞學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)〞和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)〞專題教育之后，在全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的又一重大舉措?！笆濞曃铱h以跨