農(nóng)村留守兒童權(quán)利保護(hù)措施匯報(bào)人：2023-12-02CATALOGUE目錄留守兒童現(xiàn)狀及問(wèn)題留守兒童權(quán)利保護(hù)的法律政策家庭監(jiān)護(hù)與教育支持學(xué)校與社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶安全與健康保障措施留守兒童權(quán)利保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示加強(qiáng)留守兒童權(quán)利保護(hù)的對(duì)策建議留守兒童現(xiàn)狀及問(wèn)題01根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)留守兒童數(shù)量龐大，主要分布在農(nóng)村地區(qū)。留守兒童規(guī)模留守兒童主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的中西部地區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。留守兒童分布留守兒童規(guī)模與分布留守兒童由于父母長(zhǎng)期不在身邊，往往缺乏關(guān)愛(ài)和陪伴。缺乏關(guān)愛(ài)缺乏安全感學(xué)習(xí)困難留守兒童面臨的安全問(wèn)題較為突出，如校園暴力、家庭暴力等。由于家庭經(jīng)濟(jì)條件和教育資源的限制，留守兒童在學(xué)習(xí)上面臨較大的困難。030201留守兒童面臨的問(wèn)題留守兒童容易出現(xiàn)自卑、內(nèi)向、焦慮等心理問(wèn)題，影響其健康成長(zhǎng)。心理問(wèn)題由于學(xué)習(xí)困難和缺乏關(guān)愛(ài)，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。學(xué)習(xí)成績(jī)下滑留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中缺乏父母的引導(dǎo)和關(guān)愛(ài)，往往難以適應(yīng)社會(huì)生活。社會(huì)適應(yīng)能力不足留守兒童問(wèn)題的后果留守兒童權(quán)利保護(hù)的法律政策02規(guī)定兒童享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等基本權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》強(qiáng)調(diào)學(xué)校、社會(huì)和家庭對(duì)留守兒童的保護(hù)責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》保障兒童的人身自由、人格尊嚴(yán)和隱私權(quán)。明確留守兒童權(quán)益的保護(hù)，規(guī)定父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行相關(guān)職責(zé)。010203040506國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)0102地方政策與措施地方教育部門和學(xué)校加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，共同落實(shí)留守兒童的權(quán)益保護(hù)措施。各省市制定相關(guān)法規(guī)和政策文件，針對(duì)留守兒童問(wèn)題提出具體措施。建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，確保相關(guān)政策得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與留守兒童權(quán)益保護(hù)工作。對(duì)侵害留守兒童權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保障兒童的基本權(quán)利不受侵犯。政策執(zhí)行與監(jiān)督家庭監(jiān)護(hù)與教育支持03確保留守兒童得到足夠的家庭關(guān)愛(ài)家長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)電話、視頻等方式與留守兒童保持聯(lián)系，關(guān)心孩子的成長(zhǎng)和生活情況。建立委托監(jiān)護(hù)制度對(duì)于無(wú)法履行親自監(jiān)護(hù)職責(zé)的家長(zhǎng)，應(yīng)通過(guò)合法途徑委托其他親屬或機(jī)構(gòu)代為監(jiān)護(hù)，確保孩子的權(quán)益得到保障。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)提高農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量和設(shè)施水平，確保留守兒童能夠接受良好的教育。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)針對(duì)留守兒童可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題，開(kāi)展心理輔導(dǎo)課程，幫助他們建立自信、提高心理素質(zhì)。開(kāi)展心理輔導(dǎo)課程為貧困家庭的留守兒童提供教育資助，減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。增加教育資助建立教育支持體系通過(guò)講座、培訓(xùn)等方式，提高家長(zhǎng)的教育意識(shí)和能力，幫助他們更好地教育和關(guān)愛(ài)孩子。鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與孩子的教育過(guò)程，提供家庭教育的建議和指導(dǎo)，促進(jìn)孩子的全面發(fā)展。提高家長(zhǎng)教育水平加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)提供家長(zhǎng)教育指導(dǎo)學(xué)校與社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶04完善寄宿制在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)寄宿制學(xué)校，為留守兒童提供安全、舒適的住宿條件，解決他們上學(xué)遠(yuǎn)的問(wèn)題。確保受教育權(quán)保障留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，確保他們能夠接受良好的教育。建立幫扶機(jī)制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守兒童檔案，定期開(kāi)展家訪和談心活動(dòng)，了解他們的生活和學(xué)習(xí)情況，為有需要的留守兒童提供幫助。加強(qiáng)學(xué)校教育管理舉辦文藝活動(dòng)舉辦文藝匯演、才藝比賽等活動(dòng)，挖掘留守兒童的特長(zhǎng)和興趣，讓他們?cè)谳p松愉快的氛圍中展示自我。開(kāi)展體育活動(dòng)組織體育活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球比賽等，增強(qiáng)留守兒童的體質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作精神。組織志愿者活動(dòng)組織志愿者為留守兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，幫助他們更好地適應(yīng)學(xué)習(xí)和生活。開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)123學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的心理輔導(dǎo)老師，為留守兒童提供心理支持和咨詢，幫助他們解決成長(zhǎng)過(guò)程中的煩惱和問(wèn)題。配備心理輔導(dǎo)老師開(kāi)設(shè)心理健康課程，向留守兒童傳授情緒調(diào)節(jié)和壓力管理的方法，培養(yǎng)他們積極向上的心態(tài)。開(kāi)設(shè)心理健康課程建立心理援助熱線，為有需要的留守兒童提供24小時(shí)的心理咨詢和支持服務(wù)。建立心理援助熱線提供心理輔導(dǎo)支持安全與健康保障措施0503加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的治安管理，嚴(yán)厲打擊危害留守兒童安全的違法犯罪行為。01完善學(xué)校安全管理制度建立校園安全排查機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患，確保留守兒童在校期間的安全。02落實(shí)家庭安全監(jiān)護(hù)責(zé)任家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校的溝通，了解留守兒童在校情況，確保留守兒童得到妥善的照顧和監(jiān)護(hù)。加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)定期為留守兒童進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病，防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。完善健康體檢制度學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)心理健康課程，提高留守兒童的心理素質(zhì)和自我調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。加強(qiáng)心理健康教育加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生防疫工作，建立健全疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)采取有效措施防控疫情。強(qiáng)化衛(wèi)生防疫工作建立健全健康保障機(jī)制提升基層醫(yī)療水平加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療人員的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療幫扶利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)手段，為農(nóng)村留守兒童提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和服務(wù)，緩解基層醫(yī)療資源緊張的問(wèn)題。普及衛(wèi)生保健知識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保健知識(shí)的普及和宣傳，提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生保健意識(shí)和能力。提高醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)水平留守兒童權(quán)利保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示06許多國(guó)家通過(guò)制定專門的法律來(lái)保障留守兒童的權(quán)益，如制定家庭團(tuán)圓法和兒童福利法等，確保留守兒童享有基本權(quán)利。立法保護(hù)一些國(guó)家通過(guò)設(shè)立專門的政府機(jī)構(gòu)或基金會(huì)，為留守兒童提供資金、教育、心理等方面的支持，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。政府支持國(guó)際上一些成功案例顯示，社會(huì)力量的積極參與對(duì)于留守兒童權(quán)利保護(hù)具有重要作用，如志愿者組織、社區(qū)團(tuán)體等為留守兒童提供關(guān)愛(ài)和幫助。社會(huì)參與國(guó)際留守兒童權(quán)利保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)完善法律法規(guī)01我國(guó)應(yīng)制定專門的法律，明確留守兒童應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)，為留守兒童權(quán)利保護(hù)提供法律保障。加強(qiáng)政府投入02政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的投入，從資金、物資、人員等方面提供支持，保障留守兒童的基本生活和學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)社會(huì)力量參與03鼓勵(lì)社會(huì)力量關(guān)注留守兒童問(wèn)題，支持志愿者組織、社區(qū)團(tuán)體等為留守兒童提供關(guān)愛(ài)和幫助，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童權(quán)利保護(hù)的氛圍。對(duì)我國(guó)留守兒童權(quán)利保護(hù)的啟示加強(qiáng)留守兒童權(quán)利保護(hù)的對(duì)策建議07強(qiáng)化政策支持制定并完善有關(guān)農(nóng)村留守兒童的教育、福利、健康等方面的政策，確保留守兒童得到全面關(guān)懷。設(shè)立專項(xiàng)基金設(shè)立農(nóng)村留守兒童權(quán)利保護(hù)專項(xiàng)基金，為留守兒童提供資金支持。制定專門法律法規(guī)制定關(guān)于農(nóng)村留守兒童權(quán)利保護(hù)的專門法律法規(guī)，明確各方職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，為留守兒童提供法律保障。完善法律法規(guī)和政策體系增進(jìn)家庭親子關(guān)系鼓勵(lì)并支持外出務(wù)工人員將孩子帶在身邊，盡量減少留守兒童的數(shù)量。同時(shí)，加強(qiáng)親子溝通，促進(jìn)家庭關(guān)系和諧。加強(qiáng)學(xué)校教育管理完善學(xué)校教育設(shè)施，提高教育質(zhì)量，關(guān)注留守兒童的身心健康，建立家校聯(lián)系制度，定期開(kāi)展家訪活動(dòng)。擴(kuò)大社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶力度積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與留守兒童權(quán)利保護(hù)工作，形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的良好格局。加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶加強(qiáng)校園安全管理和周邊環(huán)境治理，確保留守兒童生活和學(xué)習(xí)場(chǎng)所的安全。強(qiáng)化安全保障建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村醫(yī)療水平，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施，保障留守兒童的身體健康。加強(qiáng)健康保障建立健全安全與健