南通職業(yè)大學(xué)2022年教材采購項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)人：南通職業(yè)大學(xué)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南通建辰工程咨詢有限公司日期：2021年11月4日目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分項(xiàng)目需求說明第四部分開標(biāo)和評(píng)標(biāo)第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分投標(biāo)文件組成第一部分招標(biāo)公告一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號(hào)：NTZDDLCG20210402.項(xiàng)目名稱：南通職業(yè)大學(xué)2022年教材采購項(xiàng)目3.項(xiàng)目概況：公開招標(biāo)三家教材供應(yīng)商，為南通職業(yè)大學(xué)提供2022年度教材采購服務(wù)（政策性采購教材不在招標(biāo)范圍內(nèi)）。三家供應(yīng)商按中標(biāo)名次分別承擔(dān)以下三個(gè)標(biāo)段的教材采購服務(wù)：第一標(biāo)段：機(jī)械學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院；第二標(biāo)段：電子學(xué)院、建工學(xué)院、國教學(xué)院；第三標(biāo)段：交通學(xué)院、藥品學(xué)院、技師學(xué)院。4.采購預(yù)算本項(xiàng)目采購預(yù)算700萬元，項(xiàng)目報(bào)價(jià)（折扣率）區(qū)間：70%-80%。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）超過80%或低于70%的為無效投標(biāo)，需按課程授課教師數(shù)免費(fèi)提供教師用教材。4.采購需求詳見“教材采購說明”。二、申請(qǐng)人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼；具有國家新聞出版署簽發(fā)的《中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證》；金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明；有專用庫房與賣場(應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)或租賃證明)。4.參與投標(biāo)人是法人委托人的，受委托人必須為投標(biāo)單位正式員工。須提供用工合同、勞動(dòng)等權(quán)威部門出具的單位為被委托人繳納的2021年1月至2021年10月的養(yǎng)老保險(xiǎn)記錄。5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間：2021年11月10日至2021年12月1日地點(diǎn)：南通市公共資源交易網(wǎng)站、南通職業(yè)大學(xué)官網(wǎng)方式：自行下載售價(jià)：500元/份，投標(biāo)時(shí)現(xiàn)場繳納，事后不退。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)2021年12月1日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）逾時(shí)，投標(biāo)文件將被拒絕接收。地點(diǎn)：南通職業(yè)大學(xué)主教學(xué)樓1401開標(biāo)室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜本項(xiàng)目不設(shè)投標(biāo)保證金。供應(yīng)商中標(biāo)后應(yīng)按要求向?qū)W校繳納履約保證金人民幣五萬元。七、聯(lián)系方式1.采購人信息名稱：南通職業(yè)大學(xué)聯(lián)系人：王處聯(lián)系方式購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：南通建辰工程咨詢有限公司聯(lián)系人：余管琦聯(lián)系方式/p>

第二部分投標(biāo)須知一、招標(biāo)文件的解釋1.供應(yīng)商下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，應(yīng)在下載招標(biāo)文件開始之日起3日內(nèi)以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定的3日內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。二、招標(biāo)文件的澄清、修改、答疑1.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。2.招標(biāo)人可視情取消、延長相關(guān)時(shí)間。3.招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。4.投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。5.招標(biāo)人或采購人視情組織答疑會(huì)。三、投標(biāo)文件的編寫、遞交、上傳1.供應(yīng)商按“第七部分投標(biāo)文件組成”要求編寫投標(biāo)文件。2.文件三部分內(nèi)容（資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）須分別單獨(dú)密封，并牢固裝訂成冊(cè)，不得相互混淆，文件自編目錄，不得將內(nèi)容拆開。報(bào)價(jià)文件不得出現(xiàn)于其他投標(biāo)文件中。3.每一部分內(nèi)容均須提供“一正、兩副”紙質(zhì)投標(biāo)文件，并將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個(gè)密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類，可單獨(dú)密封）。4.紙質(zhì)投標(biāo)文件須采用A4紙（圖紙等除外），正本須打印并由法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。文件內(nèi)容中不得行間插字、涂改、增刪，如修補(bǔ)錯(cuò)漏處，須由投標(biāo)文件簽署人簽字并加蓋公章。5.投標(biāo)文件密封后應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)，并注明于投標(biāo)前不得啟封。6.供應(yīng)商須在規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。供應(yīng)商上傳投標(biāo)文件，即視為已投標(biāo)參加政府采購活動(dòng)。友情提醒：我單位將拒絕接收未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，拒絕接收在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。如果供應(yīng)商無故不到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件或者故意遲到，影響開評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，將被列作一般失信行為。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)一個(gè)標(biāo)的只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。五、投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不設(shè)投標(biāo)保證金。六、投標(biāo)費(fèi)用1.投標(biāo)人承擔(dān)參與投標(biāo)可能發(fā)生的全部費(fèi)用，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。2.項(xiàng)目評(píng)委費(fèi)由中標(biāo)單位支付，按實(shí)結(jié)算。七、評(píng)標(biāo)流程簡介采購人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商資格性、符合性審查，對(duì)未通過審查的投標(biāo)人告知原因。評(píng)委會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審打分，匯總并公布商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分后，招標(biāo)人當(dāng)眾進(jìn)行唱標(biāo)，最后匯總兩部分得出總分，總分最高的為中標(biāo)供應(yīng)商。

第三部分項(xiàng)目需求說明請(qǐng)投標(biāo)人在網(wǎng)上報(bào)名前和制作投標(biāo)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。投標(biāo)人不能簡單照搬照抄采購人項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，中標(biāo)后供應(yīng)商在同采購人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。一、有關(guān)要求說明1.供應(yīng)商能按照我校提供的用書征訂單供應(yīng)學(xué)生用書，免費(fèi)提供教師用書。學(xué)生用書要分班級(jí)打包，在包裝上要寫明教材名稱、出版社、使用班級(jí)和教材數(shù)量等信息以便我校驗(yàn)貨；教師用書在包裝上寫明學(xué)院名稱和教材數(shù)量。并另附清單寫明每包所含教材的名稱、出版社等信息。2.保證我校委托采購的教材，能按我校要求的到貨時(shí)間、品種、數(shù)量，免運(yùn)費(fèi)直接送至我校指定的地點(diǎn)，并免費(fèi)搬運(yùn)入庫、拆包清點(diǎn)、分類堆放。對(duì)于批量訂購的教材，應(yīng)保證開學(xué)前一周到書率達(dá)到98%，開課前到書率達(dá)到100%。在規(guī)定的時(shí)間未能達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)的，每低1%將從中標(biāo)方的履約保證金中扣除5000元作為違約賠償金；對(duì)于追加教材應(yīng)保證在收到征訂單后7個(gè)工作日內(nèi)將書免費(fèi)送到書庫，每延遲1天將從中標(biāo)方的履約保證金中扣除500元作為違約賠償金。當(dāng)履約保證金不足時(shí)，將從書款中扣除各項(xiàng)違約金。3.對(duì)我校所購教材因出版社無書供應(yīng)或出版時(shí)間有問題時(shí)，應(yīng)在接到征訂單后三個(gè)工作日內(nèi)回告，并主動(dòng)告知出版社的出書和供書時(shí)間。如有違反，將從履約保證金中扣除500元。4.對(duì)我校列出的教材訂購清單，按統(tǒng)一折扣報(bào)價(jià)。學(xué)校不預(yù)付書款，在教材發(fā)放現(xiàn)場由中標(biāo)供應(yīng)商直接向?qū)W生班級(jí)按中標(biāo)折扣價(jià)收取教材費(fèi)用。中標(biāo)方有提供正式發(fā)票的義務(wù)。5.保證不提供盜版教材，否則，一經(jīng)查實(shí)，除承擔(dān)社會(huì)、法律責(zé)任外，還須支付我校該教材總碼洋5倍的罰金。6.無條件接收我校提供的追補(bǔ)教材訂單（品種和數(shù)量不限），并保證在24小時(shí)內(nèi)回告該書有無，以便我校重新選購教材。如有違反將從履約保證金中扣除500元。追加教材的折率與中標(biāo)價(jià)的折率一致。7.所送教材中的誤差、殘損的調(diào)換，供應(yīng)商負(fù)責(zé)及時(shí)退貨、調(diào)換并承擔(dān)此過程中所發(fā)生的費(fèi)用。如有違反將從履約保證金中扣除該類教材相應(yīng)書款的3倍作為損害賠償金。8.中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包他人。如有違反將從履約保證金中扣除20000元，并取消今后三年投標(biāo)資格。二、采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求1.簽定合同日期自中標(biāo)（成交）公告結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)按時(shí)簽約。2.交貨期（服務(wù)時(shí)間）保證我校委托采購的教材，能按我校要求的到貨時(shí)間、品種、數(shù)量，免運(yùn)費(fèi)直接送至我校指定的地點(diǎn)，并免費(fèi)搬運(yùn)入庫、拆包清點(diǎn)、分類堆放。對(duì)于批量教材應(yīng)保證開學(xué)前一周到書率達(dá)到98%，開課前到書率達(dá)到100%（具體以甲方實(shí)際需求時(shí)間為準(zhǔn)）。3.交貨（服務(wù)）地點(diǎn)南通職業(yè)大學(xué)指定地點(diǎn)。采購標(biāo)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)因產(chǎn)品質(zhì)量或安裝不當(dāng)導(dǎo)致驗(yàn)收不合格，應(yīng)及時(shí)處理直至驗(yàn)收合格，期間產(chǎn)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)；若二次驗(yàn)收不合格，采購人有權(quán)退貨。采購人在此期間保留對(duì)供應(yīng)商的索賠權(quán)利。采購標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求無條件接收我校提供的追補(bǔ)教材訂單（品種和數(shù)量不限），并保證在24小時(shí)內(nèi)回告該書有無，以便我校重新選購教材。付款條件學(xué)校不預(yù)付書款，在教材發(fā)放現(xiàn)場由中標(biāo)供應(yīng)商直接向?qū)W生按中標(biāo)折扣價(jià)收取教材費(fèi)用。中標(biāo)方有提供正式發(fā)票的義務(wù)。

第四部分開標(biāo)和評(píng)標(biāo)一、招標(biāo)人組織開標(biāo)。投標(biāo)人在現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)。二、評(píng)委會(huì)由有關(guān)專家和采購人代表組成，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)。由采購人代表對(duì)投標(biāo)人資格性、符合性審查，對(duì)未通過審查的供應(yīng)商，現(xiàn)場告知原因。評(píng)委會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（一）評(píng)審內(nèi)容1.投標(biāo)資格是否符合;2.投標(biāo)文件是否完整；3.投標(biāo)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?.是否做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；5.是否有計(jì)算錯(cuò)誤。（二）相應(yīng)的規(guī)定1.如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；2.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)；3.若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；4.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中其他內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。三、陳述、演示、答疑、澄清如評(píng)委會(huì)認(rèn)為有必要，投標(biāo)人按評(píng)委會(huì)的要求作陳述、演示、答疑及澄清其投標(biāo)內(nèi)容。時(shí)間由評(píng)委會(huì)掌握。重要澄清答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理1.未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的2.未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；3.明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；4.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；5.報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；6.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的7.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務(wù)取消的;5.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記不符合;上述均保留評(píng)委會(huì)認(rèn)定可以確定為無效投標(biāo)或廢標(biāo)的其他情況。六、變更為其他方式采購的情形投標(biāo)時(shí)間截止，參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家、評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家，或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家時(shí)，招標(biāo)人可報(bào)告市財(cái)政局，視情采取其他方式采購。其他方式采購時(shí)，本次招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。已經(jīng)參加投標(biāo)并符合要求的供應(yīng)商，可以根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購。七、評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。資格審查、價(jià)格標(biāo)、商務(wù)技術(shù)標(biāo)三部分評(píng)審，總分值為100分，加分和減分因素除外。首先由采購人評(píng)審?fù)稑?biāo)人資格性、符合性，對(duì)合格的投標(biāo)人由評(píng)委會(huì)評(píng)審技術(shù)標(biāo)，待技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，再開啟價(jià)格標(biāo)。評(píng)委在認(rèn)真審閱投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)部分的響應(yīng)情況，對(duì)各評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，不得統(tǒng)一打分。注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)方進(jìn)行綜合評(píng)審，推薦出擬中標(biāo)單位排名順序。如遇到第三名得分并列的情況，則當(dāng)場重新組織并列第三名以上的投標(biāo)方進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，且各投標(biāo)方二次報(bào)價(jià)的價(jià)格不得高于第一次報(bào)價(jià)，在入選的投標(biāo)方中重新評(píng)分排名，按分?jǐn)?shù)高低選取前三家投標(biāo)單位。（如遇中標(biāo)方的其中一家出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題、倒閉破產(chǎn)、行政違法違規(guī)處罰等重大問題不適合供應(yīng)我校教材時(shí)，由另外兩家中標(biāo)方替補(bǔ)供應(yīng)我校教材，不需要再次招標(biāo)。）（一）采購人代表對(duì)投標(biāo)人資格性、符合性審查。投標(biāo)人資格性、符合性不合格的，其投標(biāo)文件判定為無效投標(biāo)文件。合格的，評(píng)委對(duì)其投標(biāo)文件繼續(xù)評(píng)審。(二)技術(shù)分：50分各投標(biāo)人得分為評(píng)委會(huì)成員評(píng)分的算術(shù)平均分，分值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)說明評(píng)分細(xì)則滿分1資質(zhì)信譽(yù)（5分）1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼資格審查項(xiàng)，根據(jù)有效證件復(fù)印件進(jìn)行。若缺項(xiàng)則取消投標(biāo)資格；條件符合給予基本分5分52.具有國家新聞出版署簽發(fā)的《中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證》2企業(yè)能力（8分）金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明對(duì)比各投標(biāo)人提供有效的銀行資信證明，最高5分。5有專用庫房與賣場(應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)或租賃證明)500平米以上得3分，小于或等于500平米且大于200平米得2分，小于或等于200平米得1分。33業(yè)界信譽(yù)（22分）合作出版社（不少于20家），以授權(quán)證明或資格證明的有效證件復(fù)印件為準(zhǔn)。有高等教育出版社教材代理或經(jīng)銷商資格的，得2分；其他出版商提供的授權(quán)證明或經(jīng)銷商資格證書，35家以上得4分，30-35家得3分，25-30家得2分，20-25分得1分；少于20家，不得分62018-2021年獲得的省級(jí)以上主管行政機(jī)構(gòu)或出版社頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)（頒發(fā)給個(gè)人的不予計(jì)算）每份榮譽(yù)證書的得1分，有違約情況的-1分6成功案例(同類高校提供教材的供銷協(xié)議或合同復(fù)印件)根據(jù)各投標(biāo)人提供的2018年下半年以來服務(wù)高校的數(shù)量進(jìn)行評(píng)定（以合同為準(zhǔn)，合同有效期至少涵蓋2019年一個(gè)學(xué)期）。1份有效合作協(xié)議為0.5分，每增加一份，加0.5分，最高10分。104服務(wù)項(xiàng)目及質(zhì)量（10分）服務(wù)項(xiàng)目和承諾（包括教材質(zhì)量、包裝物流、教材到書率、退換與追補(bǔ)、教材分發(fā)等）。由評(píng)委會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的具體情況進(jìn)行綜合評(píng)定。如在上學(xué)年中標(biāo)后服務(wù)出現(xiàn)過不良反應(yīng)的、對(duì)高校教學(xué)產(chǎn)生一定影響的，此項(xiàng)為零分。滿分為10分。優(yōu)（10-8分），良（7-5分），中（4-0分）。105服務(wù)特色（5分）提供其他服務(wù)（對(duì)比各投標(biāo)人提供的服務(wù)情況，酌情給分）滿分（5分）57合計(jì)50(三）價(jià)格分：50分價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)說明評(píng)分細(xì)則滿分投標(biāo)報(bào)價(jià)（50分）分值計(jì)算：以折扣率最低者(即優(yōu)惠率最高者)為基準(zhǔn)折扣率，其報(bào)價(jià)得分為滿分，其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分按照下列公式計(jì)算(計(jì)算結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù))。報(bào)價(jià)得分=(基準(zhǔn)折扣率/折扣率)×50。折扣率高于80%或低于72%作廢標(biāo)處理。50八、中標(biāo)人的確定評(píng)委對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)總表和明細(xì)表進(jìn)行審核，應(yīng)審核供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)是否前后一致、大小寫金額是否一致、總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額是否一致。對(duì)過高過低報(bào)價(jià)的并作為中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)重點(diǎn)審核報(bào)價(jià)明細(xì)表有否重大重復(fù)報(bào)價(jià)或漏項(xiàng)報(bào)價(jià)等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商予以澄清，明顯過錯(cuò)或不能澄清的，經(jīng)超半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定，有權(quán)取消供應(yīng)商中標(biāo)資格，以此類推確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)委會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。評(píng)委會(huì)匯總各評(píng)委評(píng)分后，推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。如出現(xiàn)相同最高分，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的推薦為中標(biāo)供應(yīng)商；如得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)委會(huì)根據(jù)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣，優(yōu)者推薦為中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)委會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。九、其他注意事項(xiàng)1.在投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。2.評(píng)委會(huì)不得向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因。3.在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或出現(xiàn)其他不正當(dāng)行為，招標(biāo)人有權(quán)中止投標(biāo)或評(píng)標(biāo)。4.凡在投標(biāo)、開標(biāo)過程中，招標(biāo)人已提示是否異議的事項(xiàng)，投標(biāo)人當(dāng)時(shí)沒有提出異議的，事后投標(biāo)人不得針對(duì)上述事項(xiàng)提出質(zhì)疑。比如：招標(biāo)人在開標(biāo)中提示評(píng)委是否回避，投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議的，事后不得針對(duì)評(píng)委回避事項(xiàng)提出質(zhì)疑。十、中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)公告，公告期限為3個(gè)工作日。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出，如采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！吨袠?biāo)通知書》是采購合同的組成部分。

第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款一、中標(biāo)供應(yīng)商（乙方）和采購人（甲方）在接到《中標(biāo)通知書》后五天內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后中標(biāo)供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。紙質(zhì)合同一式二份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商各一份；二、采購人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，要求供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。四、采購人不預(yù)付書款，中標(biāo)供應(yīng)商在教材發(fā)放現(xiàn)場直接向?qū)W生班級(jí)按中標(biāo)折扣價(jià)收取教材費(fèi)用。中標(biāo)方有提供正式發(fā)票的義務(wù)。不響應(yīng)付款方式的，視同無效投標(biāo)處理。五、中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)以下義務(wù)：1.免費(fèi)提供教師用書，教師用書數(shù)量以學(xué)校實(shí)際需求為準(zhǔn)。2.將學(xué)生用書按班級(jí)打包，教師用書按學(xué)院打包，免運(yùn)費(fèi)按時(shí)送至指定的地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)教材發(fā)放；提供已蓋章的教材發(fā)放清單（含教材名稱、出版社、作者和價(jià)格等信息），清單上有領(lǐng)書學(xué)生簽字字樣，分班級(jí)打印，同時(shí)提供相應(yīng)的電子稿，以便核賬。3.開學(xué)前一周，教材到書率不低于98%，開課前到書率達(dá)到100%。在規(guī)定的時(shí)間未能達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)的，每低1%將從供應(yīng)商的履約保證金中扣除5000（伍仟）元作為違約賠償金。4.收到教材訂單后十五個(gè)工作日內(nèi)，將訂單中的價(jià)格信息填寫完整，并向甲方提供一份電子文檔；對(duì)甲方所購教材因出版社缺貨或出版時(shí)間有問題時(shí)，應(yīng)在接到征訂單后三個(gè)工作日內(nèi)回告甲方，以便甲方重新選購教材。如有違反將從供應(yīng)商履約保證金中扣除500（伍佰）元。5.承諾所供教材系正版、無缺損的教材。如甲方發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的盜版教材，供應(yīng)商除應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、法律責(zé)任外，還須支付甲方該教材總碼洋5倍的罰金。6.對(duì)于教材訂單中涉及的換版教材，甲方如未作特別說明，供應(yīng)商應(yīng)供應(yīng)新版教材，并做出說明。7.供應(yīng)商無條件接收甲方提供的追補(bǔ)教材訂單（品種和數(shù)量不限），并保證在兩個(gè)工作日內(nèi)向甲方回告該書有無，以便甲方重新選購教材。如有違反將從供應(yīng)商履約保證金中扣除500（伍佰）元。追加教材的折率與中標(biāo)價(jià)的折率一致。8.教材集中發(fā)放結(jié)束后，春季教材在一周內(nèi)，秋季教材在一個(gè)月內(nèi)，供應(yīng)商負(fù)責(zé)所送教材中的誤差、殘損的調(diào)換與退換，并承擔(dān)此過程中所發(fā)生的費(fèi)用。如有違反將從供應(yīng)商履約保證金中扣除該類教材相應(yīng)書款的3倍作為損害賠償金。9.按照合同約定完成教材供應(yīng)任務(wù)，不得分包他人。如有違反將從供應(yīng)商履約保證金中扣除20000（貳萬）元，并取消今后三年投標(biāo)資格。10.按規(guī)定向甲方提供履約保證金50000（伍萬）元。履約保證金的有效期為合同有效期滿為止。期間供應(yīng)商如無違約行為，則給予退還，不計(jì)利息。如供應(yīng)商未按合同規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)，甲方有權(quán)從履行保證金中取得補(bǔ)償。當(dāng)履約保證金不足時(shí)，甲方有權(quán)從書款中扣除各項(xiàng)違約金。

第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求1.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。2.潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，中心有權(quán)不予受理。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：（1）質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請(qǐng)求；（3）質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)；（4）提起質(zhì)疑的日期；（5）自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。3.質(zhì)疑函需遵循的原則：提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測(cè)。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行做出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。（三）質(zhì)疑提出的時(shí)效要求1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照招標(biāo)公告第八項(xiàng)要求向采購人提出質(zhì)疑；投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購中心或采購人提出質(zhì)疑。2.投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)1.中心收到質(zhì)疑函后，將對(duì)質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，中心將不予受理。3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。三、質(zhì)疑處理1.質(zhì)疑成立的處理（1）對(duì)于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，中心在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（2）對(duì)采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動(dòng)。（3）對(duì)采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。2.質(zhì)疑不成立的處理若質(zhì)疑不成立，或者成立未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動(dòng)。3.虛假質(zhì)疑的處理（1）投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，甲方有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門對(duì)該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。（2）在江蘇省范圍內(nèi)一年累計(jì)三次以上質(zhì)疑，均查無實(shí)據(jù)的供應(yīng)商將按失信行為記入該注冊(cè)供應(yīng)商誠信檔案中。第七部分投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)、商務(wù)技術(shù)標(biāo)三部分組成。請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)材料一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)報(bào)價(jià)、技術(shù)標(biāo)）1.法定代表人授權(quán)委托書原件，投標(biāo)代表本人身份證復(fù)印件；2.招標(biāo)公告資格要求中的（一）、（二）提供相應(yīng)的佐證材料；3.其它需要提交的資格審查證明材料。二、技術(shù)標(biāo)（不能出現(xiàn)報(bào)價(jià)）1.投標(biāo)人情況一覽表2.為方便評(píng)委評(píng)審，請(qǐng)投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。3.評(píng)標(biāo)辦法中未涉及的事項(xiàng)，投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料。三、價(jià)格標(biāo)1.報(bào)價(jià)單附1：投標(biāo)人情況一覽表投標(biāo)單位全稱法人地址郵編電話傳真業(yè)務(wù)員電話投標(biāo)單位服務(wù)承諾（收費(fèi)請(qǐng)注明）能否1.承諾做到學(xué)生用書按班級(jí)打包；教師用書按學(xué)院打包。2．承諾對(duì)于南通職業(yè)大學(xué)校委托采購的教材，能按該校要求的到貨時(shí)間、品種、數(shù)量，免運(yùn)費(fèi)，直接送至該校指定的地點(diǎn)，并免費(fèi)搬運(yùn)入庫、拆包清點(diǎn)、分類堆放。對(duì)于批量教材應(yīng)保證開學(xué)前一周到書率達(dá)到98%，開課前到書率達(dá)到100%，在規(guī)定的時(shí)間未能達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)的，每低1%將從履約保證金中扣除5000元作為違約賠償金；對(duì)于追加教材應(yīng)保證在收到征訂單后7個(gè)工作日內(nèi)將書免費(fèi)送到該校書庫，每延遲1天將從履約保證金中扣除500元作