第頁(yè)共頁(yè)重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案范本第一章總則第一條為了強(qiáng)化重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急救援組織和人員的職責(zé)和作用，特制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)的重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。第三條重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故。第四條應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作，以降低事故發(fā)生的概率和危害程度，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第五條應(yīng)急救援工作應(yīng)注重準(zhǔn)備工作、一線救援工作和事后整改工作的有機(jī)銜接，形成完整的應(yīng)急救援體系。第六條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地履行應(yīng)急救援職責(zé)，確保救援工作的科學(xué)性、高效性。第二章應(yīng)急救援組織和人員第七條應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)由國(guó)家和地方兩級(jí)負(fù)責(zé)。第八條國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援組織應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、專(zhuān)業(yè)支援等職責(zé)。第九條地方級(jí)應(yīng)急救援組織應(yīng)承擔(dān)組織實(shí)施、事故處置、預(yù)警預(yù)報(bào)等職責(zé)。第十條應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立事故應(yīng)急指揮部，由負(fù)責(zé)人牽頭，由相關(guān)部門(mén)和單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、指揮應(yīng)急救援工作。第十一條應(yīng)急救援人員應(yīng)具備必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和救援技能，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核合格才能參與應(yīng)急救援工作。第十二條重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，由有關(guān)地方負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十三條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)當(dāng)密切與媒體溝通，及時(shí)發(fā)布事故情況、救援進(jìn)展和預(yù)警信息，做好輿情引導(dǎo)。第三章應(yīng)急救援措施第十四條重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量和資源，展開(kāi)救援行動(dòng)。第十五條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)根據(jù)事故情況制定救援計(jì)劃和方案，確定救援的總體目標(biāo)、任務(wù)分工和工作流程。第十六條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)密切配合，互相支持，實(shí)施救援行動(dòng)。第十七條救援行動(dòng)包括但不限于以下幾個(gè)方面：（一）搶救受傷人員，并提供緊急醫(yī)療救治；（二）疏散人員，保障人員安全；（三）控制事故擴(kuò)大范圍，防止次生事故發(fā)生；（四）實(shí)施滅火、封堵等措施，防止火勢(shì)蔓延、涉及有毒物質(zhì)泄漏；（五）隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；（六）動(dòng)員和組織群眾參與救援工作；（七）采取措施降低事故對(duì)環(huán)境的影響；（八）其他必要的救援措施。第十八條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定救援的優(yōu)先次序、節(jié)奏和方式，并根據(jù)需求調(diào)配救援資源。第四章事后整改第十九條重特大安全質(zhì)量生產(chǎn)事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即展開(kāi)事后整改工作。第二十條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)當(dāng)總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，及時(shí)完善預(yù)案、改進(jìn)救援力量和技術(shù)手段，提高救援工作的能力和水平。第二十一條應(yīng)急救援組織和人員應(yīng)全面評(píng)估事故的原因、責(zé)任和影響，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行追責(zé)和問(wèn)責(zé)，確保類(lèi)似事故不再發(fā)生。第二十二條事故損失的賠償和補(bǔ)償應(yīng)積極推進(jìn)，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理。第五章法律責(zé)任第二十三條對(duì)于不按照本預(yù)案執(zhí)行、故意隱瞞事故信息、擅自擴(kuò)大救援行動(dòng)和違反應(yīng)急救援規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。第二十四條對(duì)于故意妨礙應(yīng)急救援工作、干擾救援人員、拒絕配合救援行動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。第二十五條對(duì)于未按照本預(yù)案制定和實(shí)施應(yīng)急演練、未建立健全應(yīng)急救援物資和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。第二十六條對(duì)于因違反本預(yù)案造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人和單位的法律責(zé)任。第六章附則第二十七條本預(yù)案自頒布之日起施行，有效期為