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建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成一、建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成 我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定:
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
建設(shè)工程招標(biāo)文件是建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件,它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序,而且還提出了各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件,擬列了合同的主要條款。招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審的依據(jù),也是業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ),同時(shí)也是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)。
招標(biāo)文件應(yīng)告知的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)投標(biāo)人必須遵守的規(guī)定、要求、條件,評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(2)投標(biāo)文件中必須按規(guī)定填報(bào)的各種文件、資料格式,包括投標(biāo)書(shū)格式、資格審查報(bào)告表、填入單價(jià)或總價(jià)的工程量清單、報(bào)價(jià)一覽表、施工組織技術(shù)方案、投標(biāo)保函格式及其他補(bǔ)充資料。
(3)中標(biāo)人應(yīng)辦理文件的格式,如合同協(xié)議書(shū)格式,履約保函格式、動(dòng)員預(yù)付款保函格式等。
(4)由招標(biāo)人提出,構(gòu)成合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。建設(shè)工程招標(biāo)文件由招標(biāo)文件正式文本、對(duì)招標(biāo)文件正式文本的解釋和對(duì)招標(biāo)文件正式文件的修改三部分組成。
建設(shè)工程招標(biāo)文件由三部分組成:招標(biāo)文件正式文本、對(duì)招標(biāo)文件正式文本的解釋、對(duì)招標(biāo)文件正式文件的修改。
招標(biāo)文件正式文本由前附表、投標(biāo)人須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、工程量清單(采用工程量清單招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)提供)、技術(shù)條款、設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)輔助材料等組成。二、招標(biāo)文件正式文本根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定:
招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、對(duì)招標(biāo)文件正式文本的解釋和修改
投標(biāo)人拿到招標(biāo)文件正式文本之后,如果認(rèn)為招標(biāo)文件有問(wèn)題需要解釋?zhuān)瑧?yīng)在收到招標(biāo)文件后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人以書(shū)面形式,向所有投標(biāo)人做出答復(fù)。其具體形式是招標(biāo)文件答疑或答疑會(huì)議記錄等,這些也構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分。項(xiàng)目二建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)2.2工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序
2.2.1工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件
1)招標(biāo)人(業(yè)主)招標(biāo)應(yīng)具備的條件
①招標(biāo)人(業(yè)主)是法人或依法成立的其他組織。
②有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員。
③有組織編制招標(biāo)文件的能力。
④有審查投標(biāo)人(承包商)資質(zhì)的能力⑤有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
2)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件
①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。
②初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)。
③招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)。
④有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
⑤有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
⑥已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。圖2.1工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序框圖投標(biāo)活動(dòng)涉及招
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