PAGE8PAGE55小區(qū)生活垃圾精準分類服務采購項目（重新招標）競爭性磋商文件目錄競爭性磋商公告 3第一章供應商須知 8前附表 8一、總則 11二、磋商文件的說明 11三、響應文件的上傳、提交 16四、磋商規(guī)則、程序 18五、授予合同 21第二章磋商需求 23第三章合同主要條款 25第四章響應文件格式 32第五章磋商辦法及評分標準 50（本項目為電子招投標項目）根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式暫行辦法》等相關規(guī)定，經湖州市南潯區(qū)財政局（財政審批編號：潯政采網申[2023]1281號）批準，杭州廣廈建筑咨詢有限公司受浙江南潯經濟開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，就開發(fā)區(qū)（東遷街道）小區(qū)生活垃圾精準分類服務采購項目（重新招標）進行競爭性磋商，歡迎國內合格的供應商前來參加磋商。磋商項目編號：GS（采）2023-017二、采購組織類型：分散采購委托代理三、采購方式：競爭性磋商四、磋商項目概況： 序號項目名稱數量磋商內容預算金額1開發(fā)區(qū)（東遷街道）小區(qū)生活垃圾精準分類服務采購項目（重新招標）1項詳見磋商文件要求382萬元五、磋商供應商資格要求：1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定，具有獨立法人資格，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單?！痰奶囟l件：1、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，供應商需提供符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見附件）(監(jiān)獄企業(yè)參加磋商提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關的證明材料、殘疾人福利性單位參加磋商提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關的證明材料，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)2、本項目不接受聯合體。六、報名及獲取磋商文件時間：1、報名及獲取磋商文件時間：2023年6月6日至2023年6月19日（潛在供應商報名及獲取磋商文件前應當在政采云電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時間后不再接受潛在供應商報名及獲取磋商文件)2、本項目不接受供應商現場報名，供應商須登錄浙江政府采購網（/）進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取磋商文件（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取磋商文件）。3、免費注冊網址：浙江政府采購網（供應商注冊頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：400-881-7190。已經注冊成功的供應商無需重復注冊。4、磋商公告附件內的磋商文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成磋商報名并下載了磋商文件后才視作依法獲取磋商文件。未按規(guī)定在“政府采購云平臺”完成磋商報名并獲取磋商文件的供應商，對磋商文件提起的質疑、投訴將不予受理。七、磋商響應文件的遞交及相關事宜：1．磋商響應文件遞交的截止時間（磋商響應截止時間，下同）：2023年6月19日14:00時（北京時間）。2．磋商響應文件遞交方式：2.1電子響應文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交。供應商應當在2023年6月19日14:00前（北京時間），將生成的“電子加密響應文件”上傳遞交至“政采云平臺”。磋商響應截止時間以后上傳遞交的磋商響應文件將被“政采云平臺”拒收。2.2供應商在“政采云平臺”完成“電子加密響應文件”的上傳遞交后，允許磋商供應商提供備份文件。提供備份文件的，須在磋商響應截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份響應文件”?！皞浞蓓憫募笔侵概c“電子加密響應文件”同時生成的數據電文形式的電子文件，其他方式編制的備份響應文件無效?！皞浞蓓憫募睉斆芊獍b并在包裝上標注磋商項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。2.3供應商如需提交數據電子備份響應文件（U盤）的，可采取下列兩種方式遞交：（1）如通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為：。郵寄截止時間：供應商應于2023年6月18日16:30時前準時送達，逾期不予受理。截止磋商時間前，采購人由二名人員（一名接收人、一名監(jiān)督人員）統(tǒng)一負責接收數據電子備份響應文件（U盤）至專門的監(jiān)控室，二人均在接收記錄單上對數據電子備份響應文件（U盤）快遞包裹的相關情況簽字確認，與磋商資料一并歸檔。（2）如現場提交備份響應文件（U盤）的，應在響應截止時間前于開標現場以密封、包裝的形式遞交，逾期不予受理。注：1）供應商應權衡利弊考慮是否提供數據電子備份響應文件（U盤），采購人及采購代理機構不做強制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數據電子備份響應文件（U盤）時，而供應商未提供的，視為放棄磋商資格，作無效磋商處理；2）供應商應對提供的數據電子備份響應文件（U盤）進行加密處理，若需要啟用數據電子備份響應文件（U盤）時，再由供應商告知采購人及采購代理機構加密信息進行解密；3）若供應商未提供數據電子備份響應文件（U盤），磋商公告及競爭性磋商文件中關于數據電子備份響應文件（U盤）的要求及內容不再適用。3.通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據，否則視為磋商響應文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時解密的，“備份響應文件”自動失效。供應商僅遞交備份響應文件的，磋商無效。4.為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在磋商截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子磋商過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各供應商自行把握時間），申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html），并登錄“浙江政府采購網”（/），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作響應文件。5.供應商通過政采云平臺電子投標工具制作響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：），供應商電子交易操作指南詳見網址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）八、磋商時間：2023年6月19日14:00時九、磋商地點：湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號），具體詳見二樓休息區(qū)電子顯示屏。按照“不見面、少接觸”的原則，本項目原則上采取“不見面”形式進行開評標活動,法定代表人或其授權代表無須到場，在線響應即可（通過指定的電子郵箱、傳真等），但也允許供應商派授權代表出席開標會議（授權代表必須攜帶身份證、法人授權委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近一個月個人社保繳納證明文件）。十、其他事項1、本項目公告期限為3個工作日，供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑（未按規(guī)定在“政府采購云平臺”完成磋商報名并獲取采購文件的供應商對采購文件提起的質疑將不予受理）。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2、本項目為電子招投標項目，實行網上招投標，應按照本磋商文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求供應商通過政采云系統(tǒng)在線磋商響應，磋商截止時間前須完成電子磋商響應文件的上傳，同時供應商須隨身攜帶制作在線磋商響應文件時所用的CA鎖，供應商在使用系統(tǒng)進行磋商響應的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。3、本項目開評標會議通過政采云電子交易系統(tǒng)在線完成，請潛在供應商代表自行準備聯網的計算機設備、“政府采購云平臺”CA數字證書。開評標會議開始后，應全程關注政采云電子交易系統(tǒng)的各類通知：在線詢標等，及時澄清、響應等，避免逾期無效等情況的發(fā)生。4、本項目依法落實政府采購小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位扶持政策。5、為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目成交供應商可憑中標通知書等材料至“綠貸通平臺”網頁（）或“政采貸”平臺網頁（）申請相關融資產品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯系電話：“政采貸”聯系電話：）。6、本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：是7、本項目公告發(fā)布網站：浙江政府采購網：/湖州市公共資源交易信息網：/十一、業(yè)務咨詢：第一章供應商須知前附表序號項目內容與要求1項目名稱2編號3磋商內容4磋商保證金5磋商報價及費用磋商磋商磋商本項目招標代理服務費按叁萬伍仟元整(￥35000元)收取，由成交供應商在領取成交通知書時一次性支付，由供應商自行考慮計入報價。6服務地點7服務期限8答疑與澄清供應商對磋商文件有異議的，應當在2023年6月14日16：30前以書面（含傳真）形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)向采購代理機構一次性提出，否則采購代理機構有權拒絕第一次質疑以外的其他所有質疑。招標采購單位將在規(guī)定的時間內統(tǒng)一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有依法獲取磋商文件的供應商。供應商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。答疑內容是磋商文件的組成部分，并將在網上發(fā)布補充（答疑、澄清）文件，潛在供應商應自行關注網站公告，采購人不再一一通知，供應商因自身貽誤行為導致磋商失敗的，責任自負。9磋商響應截止時間及地點磋商時間：2023年6月19日14:00時整磋商地點：10響應文件的制作與提交1、本項目實行電子招投標。2、供應商應按要求提供電子響應文件：（1）按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時間的視為放棄磋商資格，作無效標處理；通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據，否則視為磋商響應文件撤回。（2）供應商應當在磋商響應截止時間前完成電子響應文件的傳輸遞交，磋商響應截止時間前可以補充、修改或者撤回電子響應文件。補充或者修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應截止時間前未完成傳輸的，視為撤回響應文件。磋商響應截止時間后遞交的響應文件，電子交易平臺將拒收。（3）“電子加密響應文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執(zhí)。11磋商響應文件組成(1)響應文件組成：資格文件、技術商務資信及其他文件、報價文件。(2)響應文件編制：本項目實行電子招投標。供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。(3)響應文件的形式：電子響應文件：“電子加密響應文件”，供應商還可以提供“備份響應文件”，在響應文件編制完成后同時生成。(4)響應文件份數：“電子加密響應文件”：在線上傳遞交一份；“備份響應文件”（供應商如需提供的）；12電子加密響應文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密響應文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密響應文件”的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密的，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據，否則視為響應文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時解密的，“備份響應文件”自動失效。供應商僅遞交備份響應文件的，磋商無效。（3）為保障解密成功，派授權代表出席的供應商建議攜帶筆記本電腦及CA數字證書至開標現場完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網絡，請供應商自行解決上網問題）13可中止電子交易活動的情形采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。14履約保證金本項目無需提交履約保證金15磋商有效期60天（日歷天）16采購人浙江南潯經濟開發(fā)區(qū)管理委員會17采購代理機構杭州廣廈建筑咨詢有限公司18磋商采購單位采購人與政府采購代理機構的統(tǒng)稱19在確定成交供應商后，簽訂合同前，成交供應商須提供四份完整的紙質響應文件給采購人，紙質響應文件須與電子響應文件格式及內容一致。一、總則1．概況1.1磋商采購項目名稱：；1.2采購人：浙江南潯經濟開發(fā)區(qū)管理委員會；1.3監(jiān)管部門：湖州市南潯區(qū)財政局；1.4項目資金來源：已得到政府有關部門的批準，其資金來源已落實；1.5采購方式：競爭性磋商；1.6采購項目服務地點：由采購人指定；1.7采購代理機構：杭州廣廈建筑咨詢有限公司；1.8采購人及采購代理機構統(tǒng)稱“磋商采購單位”。1.9本磋商文件適用于本項目的磋商、成交、驗收、合同履約、付款等（如法律、法規(guī)或省級以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2．供應商的資格條件符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定，具有獨立法人資格，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單?！痰奶囟l件：2.1落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，供應商需提供符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見附件）(監(jiān)獄企業(yè)參加磋商提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關的證明材料、殘疾人福利性單位參加磋商提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關的證明材料，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)2.2本項目不接受聯合體。3．磋商費用3.1無論磋商采購結果如何，磋商供應商均應自行承擔所有與參加本次磋商采購有關的全部費用。不論磋商結果如何，磋商代理機構對上述費用不負任何責任。3.2本項目磋商代理服務費按人民幣叁萬伍仟元整(￥35000元)收取，由成交供應商在領取成交通知書時一次性支付，由供應商自行考慮計入報價。代理機構銀行賬戶信息：開戶名稱：二、磋商文件的說明4．磋商文件的組成4.1磋商文件為本次磋商采購單位發(fā)出的競爭性磋商文件；響應文件為參加磋商的供應商提交的磋商響應文件。4.2磋商文件包括以下內容：4.2.1第一章供應商須知4.2.2第二章磋商項目服務范圍及要求4.2.3第三章合同主要條款4.2.4第四章響應文件格式4.2.5第五章磋商辦法及評分標準4.3采購代理機構在磋商截止時間前，以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內容，均為磋商文件的組成部分，對磋商采購單位和供應商起約束作用。4.4供應商獲取磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容，如有殘缺等問題，均應在獲得磋商文件后在1個工作日內通過電子郵件、傳真等方式以書面形式向采購代理機構書面提出，否則由此引起的損失由供應商自己承擔。供應商同時應認真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求（包括補充內容）等所有內容，若供應商的響應文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，其風險由供應商自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該響應文件有可能被拒絕。5.磋商文件的答疑供應商對磋商文件有異議的，應當在2023年6月14日16：30前以書面方式通過電子郵件形式向采購代理機構一次性提出，磋商采購單位將在規(guī)定的時間內統(tǒng)一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有依法獲取磋商文件的供應商。供應商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。磋商文件的澄清、修改在磋商截止時間前，采購人無論出于自己的考慮，還是出于對供應商提問的澄清，均可對磋商文件用補充文件的方式進行修改。對磋商文件的修改，將以電子郵件形式通知已獲取磋商文件的每一供應商。補充文件將作為磋商文件的組成部分，對所有供應商有約束力。供應商在收到該補充文件后，應以書面方式通過電子郵件形式予以確認。磋商文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充磋商文件。供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件。響應文件應對磋商文件提出的要求和條件作出實質性響應（如對工期、售后服務期、合同主要條款及其它要求等內容作出滿足或者優(yōu)于磋商文件要求和條件的承諾）。響應文件的編制要求8.1響應文件分為“電子加密響應文件”，“備份響應文件”（供應商自行選擇是否提供），具體內容如下：8.1.1電子響應文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交，供應商電子交易操作指南詳見網址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。8.1.2供應商如需提供數據電子備份響應文件（U盤）：以U盤形式提供的數據電子備份響應文件格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應文件格式及內容一致?！皞浞蓓憫募保阂越橘|存儲的數據電文形式的備份響應文件（bfbs格式），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子響應文件格式，以U盤形式存儲提供。其他方式編制的備份響應文件無效。供應商應將數據電子備份響應文件（U盤）形式單獨密封、包裝應并在包裝上標注磋商項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數據電子備份響應文件（U盤）而產生的對磋商供應商的不利后果由供應商自行承擔。8.2響應文件的效力:響應文件的啟用：按先后順位分別為電子響應文件，供應商遞交數據電子備份響應文件（U盤）的。整個開標過程中若因供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，均認定為未提交電子響應文件，作無效磋商處理。若因網絡或者其他非供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，啟用數據電子備份響應文件（U盤），因供應商自身原因造成數據電子備份響應文件（U盤）無法打開的，作無效標處理。若正常解密成功，則數據電子備份響應文件（U盤）不予開啟。在下一順位的響應文件啟用時，前一順位的響應文件自動失效。9.響應文件（包括電子響應文件，供應商遞交數據電子備份響應文件（U盤）的）由《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》和《報價文件》組成，其中電子響應文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。9.1資格文件：（1）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（資格審查條款）（2）法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權書及其授權代理人身份證；（資格審查條款）（3）提供自磋商公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、中國政府采購（）供應商信用查詢網頁截圖（兩者缺一不可）；（資格審查條款）（4）提供供應商最近三個月企業(yè)正常納稅情況和社保基金繳納情況證明文書；（資格審查條款）；（5）信用承諾書；（資格審查條款）（6）提供《中小企業(yè)聲明函》(監(jiān)獄企業(yè)參加磋商提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關的證明材料、殘疾人福利性單位參加磋商提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關的證明材料，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)（格式見附件，資格審查條款）；9.2技術文件：供應商根據評分辦法及標準結合自身情況進行編制。9.3商務、資信及其他文件：（1）磋商聲明書（格式見附件）；（2）商務響應表（格式見附件）；（3）磋商供應商情況一覽表（格式見附件）；（4）企業(yè)實力；(如有)（5）企業(yè)業(yè)績；(如有)（6）服務設施；（如有）（7）實質性優(yōu)惠條件；（如有）（8）供應商認為需要提供的文件和資料。9.4報價文件：（1）競標函；（2）磋商報價一覽表（首次報價）；（3）磋商報價明細表；（4）磋商代理服務費承諾函；（5）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。▲注：1）上述內容本采購文件中有提供格式的，供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章，否則視為未提供；2）采購文件未提供格式的，請各供應商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供；3）可以提供復制件的相關證明材料必須加蓋供應商公章，否則視為未提供（例如：各類資格資質證書、業(yè)績材料等）；▲1、磋商響應文件以及競標方與采購方就有關磋商事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應文件視同未提供?！?、磋商計量單位，競爭性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性磋商文件規(guī)定的計量單位；競爭性磋商文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。10.磋商報價說明10.1本項目采購預算（最高限價）：首次報價和最終報價均不得超過采購預算（最高限價），否則作無效磋商處理；10.2磋商采購單位不接受任何選擇性的方案；10.3磋商報價指完成項目的各種費用及必要的保險費用和各項稅金等所有費用的總和，應為履行合同的最終價格，其市場風險由供應商承擔；10.4供應商要按磋商項目內容、數量及服務要求，就采購事項按格式要求規(guī)范填寫，并由法定代表人或授權代理人簽署，未經磋商采購單位書面同意，不得隨意更改項目名稱、計量單位、工程數量、暫定價、暫估價、暫列金額，否則將被視為無效標；10.5供應商如需用外匯購入的采購貨物，須折合人民幣計入總報價中（含稅價），但應申明免稅價格并注明成交后采購人應辦理的有關手續(xù)。10.6磋商報價分二輪進行，首次報價在響應文件中體現；最終報價由各供應商在規(guī)定時間內通過政采云平臺在線完成；若因系統(tǒng)原因無法在線磋商、報價時，可通過如下方式：代理機構通過電子郵箱（）向各供應商指定的電子郵箱發(fā)送最終報價的通知函，供應商在收到此函后30分鐘內通過指定的電子郵箱進行最后報價，最后報價應按照本磋商文件規(guī)定的格式并以郵件的形式提供，且由法定代表人或其授權代表簽字確認并加蓋公章，最后報價由代理機構統(tǒng)一提交至磋商小組，并宣讀最后報價，采購人及監(jiān)督人在最后報價表上簽字確認。10.7各供應商應事先做好充足準備，如未能在規(guī)定的時間內提供《最后報價文件》，作自動放棄處理。10.8響應文件中的所有報價均以人民幣（元）為單位；10.9磋商采購單位不接受備選方案。10.10本工程設有最高限價為￥3820000元，供應商的有效報價高于最高限價的，則該報價作為無效磋商，其余為有效磋商報價。10.11成交公示結束后，成交供應商須提供與磋商文件確定的采購清單（如有）、最終報價金額明細表（如有），并經采購人確認簽字后方可簽訂合同。（與最終報價金額一致的采購清單其各項綜合單價金額不得高于首次報價時提供的采購清單各項綜合單價金額。）11.磋商有效期11.1自磋商開始之日起60天內。有效期短于這個規(guī)定期限的響應文件，將被拒絕。11.2在特殊情況下，采購代理機構在原定磋商有效期內，可以根據需要以書面形式向供應商提出延長磋商有效期的要求，供應商須以書面形式予以答復。同意延長磋商有效期的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件。12.響應文件份數和簽署：12.1電子響應文件：供應商應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應文件并進行關聯定位，若因響應文件內容不完整、編排混亂導致磋商文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任。凡是參加兩個或者以上標項磋商的，響應文件必須按標項分別制作。12.2.供應商如需提供數據電子備份響應文件（U盤）：電子響應文件的備份文件以U盤形式存儲。數據電子備份響應文件格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應文件格式及內容一致。數據電子備份響應文件（U盤）應包含《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》和《報價文件》，供應商應將數據電子備份響應文件（U盤）形式單獨密封、包裝并在包裝上標注磋商項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數據電子備份響應文件（U盤）而產生的對磋商供應商的不利后果由供應商自行承擔。其中《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》均不得體現報價部分內容。凡是參加兩個或者以上標項磋商的，必須按標項分別單獨密封、包裝、單獨提交。12.3其他：12.3.1響應文件需按競爭性磋商文件要求的格式填寫并簽字蓋章。12.3.2響應文件不應涂改或行間插字和增刪,如有修改，修改處須加蓋供應商的公章或由法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章。響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。12.4響應文件的簽章12.4.1響應文件的簽章見《前附表》；12.4.2響應文件應由供應商法定代表人或其授權代理人簽字（或蓋章），并加蓋供應商公章。12.4.3參與在線磋商時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190。12.5響應文件的份數：見《前附表》。三、響應文件的上傳、提交13．響應文件”的上傳、遞交：見《前附表》。14.“電子加密響應文件”解密和異常情況處理：“電子加密響應文件”解密：見《前附表》。15.響應文件的補充、修改或撤回15.1供應商應當在磋商截止時間前完成響應文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。磋商截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應文件。磋商截止時間后遞交的響應文件，“政采云平臺”將予以拒收。15.2磋商截止時間后，供應商不得撤回、修改《響應文件》。16、響應文件的備選方案供應商不得遞交任何的響應備選（替代）方案，否則其響應文件將作無效磋商處理。與“電子加密響應文件”同時生成的“備份響應文件”不是磋商備選方案。17.響應截止期17.1供應商應按前附表規(guī)定的時間、地點將響應文件文件上傳按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時間的視為放棄磋商資格，作無效磋商處理；通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據，否則視為磋商響應文件撤回。17.2供應商如需提交數據電子備份響應文件（U盤）的，應當在規(guī)定時間前采用信封等形式單獨密封、包裝并在包裝上標注磋商項目名稱、供應商名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣并加蓋公章。17.2.1供應商如需提交數據電子備份響應文件（U盤）的，可采取下列兩種方式遞交：（1）如通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為：杭州廣廈建筑咨詢有限公司湖州分公司（。郵寄截止時間：供應商應于2023年6月18日16:30時前準時送達，逾期不予受理。截止磋商時間前，采購人由二名人員（一名接收人、一名監(jiān)督人員）統(tǒng)一負責接收數據電子備份響應文件（U盤）至專門的監(jiān)控室，二人均在接收記錄單上對數據電子備份響應文件（U盤）快遞包裹的相關情況簽字確認，與磋商資料一并歸檔。（2）如現場提交備份響應文件（U盤）的，應在響應截止時間前于磋商現場以密封、包裝的形式遞交，逾期不予受理。17.3因網絡或其他非供應商問題造成電子響應文件未成功解密，且供應商提供了數據電子備份響應文件（U盤）的，以數據電子備份響應文件（U盤）作為評審依據，否則視為電子響應文件撤回，作無效標處理。電子響應文件已成功解密的，數據電子備份響應文件（U盤）自動失效，不予啟封。17.4整個磋商過程中若因供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，均認定為未提交電子響應文件，作無效磋商處理。若因網絡或者其他非供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，啟用數據電子備份響應文件（U盤），因供應商自身原因造成數據電子備份響應文件（U盤）無法打開的，作無效磋商處理。若正常解密成功，則數據電子備份響應文件（U盤）不予開啟。在下一順位的響應文件啟用時，前一順位的響應文件自動失效；17.5采購人可以按本須知規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交響應文件的截止日期。在上述情況下，采購人與供應商以前在磋商截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的磋商截止期。四、磋商規(guī)則、程序18.磋商規(guī)則18.1采購代理機構將于本須知前附表規(guī)定的時間和地點召開磋商會，所有供應商均應準時參加磋商會。如到現場參加磋商會的供應商的法定代表人或其授權代理人應出具其有效身份證明、授權委托書。供應商的法定代表人或其授權代理人未參加磋商會或遲到的，事后不得對采購相關人員、磋商過程和磋商結果提出異議；18.2磋商會由磋商代理機構主持。18.3對供應商的磋商文件出現下列情況之一的，按照無效磋商處理：18.3.1響應文件逾期上傳、遞交或未按規(guī)定的上傳、遞交的；18.3.2未按照磋商文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；18.3.3不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；18.3.4供應商提交兩份或兩份以上內容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一磋商項目有兩個或兩個以上報價的；18.3.5響應文件載明的采購項目完成期限不滿足磋商文件規(guī)定的期限，采購人不能接受的；18.3.6響應文件載明的采購項目磋商有效期、保修期少于磋商文件規(guī)定期限的；18.3.7響應文件未響應磋商文件規(guī)定的付款方式的；18.3.8磋商貨物（服務）的技術規(guī)范、技術標準明顯不符合國家強制性要求的；18.3.9磋商貨物（服務）載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定及磋商文件要求的；18.3.10響應文件字跡模糊辨認不清的（磋商小組一致認為難以確認）；18.3.11供應商的法定代表人或其授權代理人未能準時參加磋商會議的；18.3.12供應商未能在線參與磋商的；18.3.13提供不真實資料的；18.3.14磋商服務的服務指標、參數等存在實質性偏離（磋商小組一致認定）的；18.3.15未響應磋商文件中“▲”實質性條款；18.3.16最后報價超過最高限價或采購預算的；18.3.17未改變磋商文件磋商需求的情況下，二次報價高于首次報價或最后報價高于二次報價的；18.3.18未提供信用承諾書的；18.3.19供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件附件的模板；18.3.20供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的；18.3.21供應商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》的；18.3.22法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。19.磋商小組與磋商原則磋商小組由磋商采購單位依法組建，負責磋商活動。磋商小組遵循公平、公正、科學合理，競爭擇優(yōu)的原則。本項目磋商小組由采購人按《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購評審專家管理辦法的通知》第四章第十八條規(guī)定抽取評審專家。20.磋商過程的保密20.1磋商會開始后，直至授予成交供應商合同為止，凡屬于對響應文件的審查、澄清、評判和比較的有關資料、成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關的其他任何情況均依法嚴格保密。20.2在響應文件的評判和比較、成交候選供應商推薦以及授予合同的過程中，供應商向磋商采購單位和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其磋商被拒絕。20.3磋商小組分別與磋商各供應商進行商務資信、技術及價格磋商。在磋商過程中，磋商小組成員不得透露其他磋商供應商的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。20.4供應商有下列情形之一的，視為供應商串通磋商，其磋商無效：20.4.1不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；20.4.2不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；20.4.3不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；20.4.4不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；20.4.5不同供應商的數據電子備份響應文件（U盤）相互混裝。20.5供應商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其磋商無效：20.5.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件；20.5.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件；20.5.3供應商之間協商報價、技術方案等響應文件的實質性內容；20.5.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；20.5.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；20.5.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；20.5.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。21.響應文件的澄清、說明和補正評審中需要供應商對響應文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商通過電子交易平臺交換數據電文。給予供應商30分鐘提交澄清說明或補正的時間，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。22.磋商程序與方法22.1資格性審查代理機構依據法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對響應文件中的資格證明等進行審查，以確定磋商供應商是否具備磋商資格。22.2初步審查磋商小組對通過資格性檢查的磋商供應商進行符合性檢查。依據磋商文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行初步審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。22.3磋商小組根據磋商文件的內容與各供應商分別進行磋商，各磋商供應商在線答復的同時，須對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補充資料等在合理期限內通過電子郵件、傳真等書面形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商供應商的法定代表人簽字（或簽章），作為響應文件的補充。如該磋商供應商成為成交供應商，則該磋商供應商的響應文件（含所有補充資料）將作為合同的組成部分。22.4響應文件計算錯誤的修正22.4.1響應文件中磋商報價一覽表內容與響應文件中磋商分項報價表內容不一致的，以磋商報價一覽表為準；22.4.2響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；22.4.3總22.4.4單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；22.4.5對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。22.5商務資信、技術部分磋商結束后，采購代理機構將聯系供應商進行二次報價。22.6確定成交供應商本項目由采購人根據磋商小組提交的《評審報告》，通過“政府采購云平臺”依法確定成交人。22.6.1采購代理機構將在評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將在收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的成交候選供應商中按順序確定成交人，并將確認意見以書面形式回復采購代理機構。22.6.2采購人及采購組織機構不對評審結果做任何解釋。23.采購結果公告和成交通知書簽發(fā)23.1采購代理機構將在成交人確定之日起2個工作日內向成交人簽發(fā)《成交通知書》，同時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體（浙江政府采購網）上公告采購結果。23.2根據浙江省財政廳《關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，成交供應商在領取成交通知書前，必須完成在《浙江政府采購網》上完成供應商的注冊工作，經初審、終審及公示后方可正式領取成交通知書。23.3根據湖建專項辦[2011]1號文件的規(guī)定,如屬于廉潔談話范圍的項目,須由擬成交供應商的法定代表人或其授權人接受廉潔談話,并由法定代表人簽訂《廉潔承諾書》,《廉潔承諾書》經法定代表人簽字并加蓋公章送達廉政監(jiān)察組后,政府采購代理機構方可憑由廉政監(jiān)察組簽發(fā)的《廉潔承諾書簽訂告知書》向成交供應商發(fā)出成交通知書。23.4成交通知書發(fā)出后，成交人無正當理由不得放棄承包。24.廢標在磋商中，出現下列情形之一的，應予廢標：24.1符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足三家的（特殊情況經審批同意的除外）；24.2出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；24.3因重大變故，采購任務取消的;24.4磋商供應商的報價均超采購預算的，采購人不能支付的;24.5法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。廢標后，磋商采購單位將廢標理由通知所有磋商供應商。本磋商規(guī)則及程序只適用于本項目磋商文件。五、授予合同25.授予合同的依據25.1磋商采購單位簽發(fā)的成交通知書；25.2磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）；25.3響應文件和磋商時磋商供應商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；26.合同簽訂26.1成交供應商與采購人應按成交通知書中規(guī)定的時間、地點簽訂合同，否則應承擔相應的法律責任。26.2磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商過程中有關澄清文件和承諾均為合同附件。26.3采購人與成交供應商將根據《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，依據磋商文件和成交供應商的響應文件簽訂書面合同。26.4采購人如不與成交供應商訂立合同，或者采購人、成交供應商訂立背離合同實質性內容的協議，由政府有關部門責令改正，同時依法承擔相應法律責任；26.5成交供應商如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則磋商采購單位將廢除授標，給磋商采購單位造成的損失超過競標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。26.6成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目各項工作，不得將成交項目違法轉讓（轉包）給他人；26.7如果成交供應商未能遵守本須知第26.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格。在此情況下，可將合同授予排序在成交供應商之后的第一位成交候選供應商。26.8自合同簽訂之日起七個工作日內，成交供應商需將合同副本送采購代理機構存檔。27.履約保證金按本須知前附表要求進行繳納。第二章磋商需求一、項目名稱：開發(fā)區(qū)（東遷街道）小區(qū)生活垃圾精準分類服務采購項目（重新招標）序號項目內容單位及數量采購內容采購預算1開發(fā)區(qū)（東遷街道）小區(qū)生活垃圾精準分類服務采購項目（重新招標）1項詳見磋商需求382萬元▲注：本項目服務期限：至2024年12月31日（起始時間根據業(yè)主指令），如不合格，采購人有權單方終止合同。二、采購單位：浙江南潯經濟開發(fā)區(qū)管理委員會三、項目內容：（一）項目概況分類模式單位總戶數項目內容預算金額備注精準分類（含運營、宣傳及落地包清理）戶8021詳見磋商需求350萬元智能督導設備個17詳見磋商需求19萬元智能驛站設備套10詳見磋商需求13萬元▲注：綜合單價包干，按實結算。（二）小區(qū)分布垃圾分類服務小區(qū)序號所屬社區(qū)小區(qū)名稱總戶數驛站1南林社區(qū)南林嘉園82142公園一號凱旋宮165643公園一號白金漢宮18434濱江麗景76435海上風華2181106金玉蘭灣183877水晶晶社區(qū)至尊金墅25228美萊國際32529合計=SUM(ABOVE)8021=SUM(ABOVE)35備注：海上風華、金玉蘭灣是新小區(qū)，基建設施尚未完善，待基建設施等準備工作完畢后正式進駐垃圾分類運營服務，相關費用以實際運營當日起進行計算（具體以采購人通知為準）；南林嘉園、公園一號凱旋宮兩個小區(qū)新成交供應商營運前由原運營單位繼續(xù)開展服務，產生費用按照成交價支付。（三）人員及工作要求：3.1項目負責人：男女不限，男性不得超過50周歲；女性不得超過45周歲。中專及以上學歷，具有從事垃圾分類服務行業(yè)管理崗位經驗，身體健康，體檢合格。負責統(tǒng)籌本項目全部設備及服務的相關工作組織協調，對組員進行合理分工，全面控制本項目的執(zhí)行效果。項目負責人必須服務于本項目，不得兼職其他項目。3.2管理員：男女不限，男性不得超過60周歲；女性不得超過55周歲。具有從事垃圾分類服務行業(yè)管理崗位經驗，身體健康，體檢合格。對分類質量進行監(jiān)督、管理、分析，提出整改措施；組織宣傳、積分兌換等活動，完成上門跟蹤輔導，并配合街道開展工作。3.3快速保潔員：男女不限（可由專管員兼職），男性不得超過60周歲；女性不得超過55周歲。負責處理區(qū)域內所有垃圾包、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產等工作。確保服務區(qū)域內無垃圾包落地、垃圾桶擺放不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等情況發(fā)生。3.4專管員：男女不限，男性不得超過60周歲；女性不得超過55周歲。身體健康，體檢合格。負責協助項目經理統(tǒng)籌本項目全部設備及服務的相關工作組織協調，能夠進行精準垃圾分類指導服務，全面控制本項目的執(zhí)行效果。3.5磋商供應商須承諾中標后錄用項目所在片區(qū)當地戶籍人員占服務總人員比例達到80%以上。注：以上人員配置須滿足“兩定四分”管理要求。（四）項目要求：4.1精準分類運營公司可建立小區(qū)垃圾分類運營系統(tǒng)數據平臺并接受湖州市精準分類數據平臺統(tǒng)一管理，對整個小區(qū)的垃圾分類投放驛站、垃圾桶數量、接駁點等進行系統(tǒng)布置。以《湖州市居民生活垃圾分類實施方案》精神為準開展精準分類，落實各項主要做法，易腐垃圾由易腐垃圾收集員定時定點分類收集，成交供應商根據湖州市生活垃圾分類工作考核管理辦法推行小區(qū)生活垃圾精準分類，整個成交區(qū)域內（包括驛站周邊）產生的落地垃圾、污水、垃圾桶等均由成交公司負責清理，同時針對落地垃圾包產生的問題，成交供應商需定崗定人進行入戶宣傳指導，提高居民垃圾分類投放意識，減少垃圾包落地，改善小區(qū)生活環(huán)境。成交后2個月內入戶率達100%，成交供應商必須按照要求實現所中標段內小區(qū)生活垃圾分類工作全覆蓋，達到參與率100%以上，準確率95%以上，投放率50%以上。（考核標準如有調整，以最新為準）4.2分類模式及需求4.2.1精準分類模式小區(qū)采取智能卡積分兌換的形式實施積分管理，實現小區(qū)生活垃圾分類參與率100%以上、準確率95%以上、日投放率50%以上。易腐垃圾由易腐垃圾收集員每天定時分揀收集，運至易腐垃圾收集站存放，定時清運，做到“日產日清”，收集員同時根據實際情況每月進行上門宣導服務工作，逐步引導居民養(yǎng)成自覺投放行為。已開展小區(qū)，每月定期開展積分兌換、可回收物、低附加值和有害垃圾收集活動，并由成交供應商交由區(qū)統(tǒng)一培育的再生資源回收單位進行處置。成交供應商需根據《南潯區(qū)生活垃圾精準分類監(jiān)管云平臺數據接入規(guī)范》的標準將所使用的相關智能設備統(tǒng)一上傳數據至區(qū)級平臺。4.2.2分類設施要求1）已開展垃圾精準分類的小區(qū)，原分類設施成交供應商需做好日常運營、維護、維修。2）小區(qū)內大件垃圾集中堆放點應做好圍擋規(guī)范、美觀，高度不低于2米，標識清晰，有相關公示牌，并做好大件、園林、裝修垃圾的隔斷。3）小區(qū)主出入口設置居民積分公示牌，樓道（五員一長）公示牌，公示牌應當標明聯系人、聯系電話、監(jiān)督投訴電話等相關信息。4）所有投放點、接駁點、清洗點等必須符合環(huán)境衛(wèi)生要求，新增、變更基礎設施的需向街道、社區(qū)、小區(qū)業(yè)主委員會申請并征得同意后實施。5）配合街道、社區(qū)做好小區(qū)垃圾分類宣傳標牌宣傳、畫面設計、安裝、更新等宣傳氛圍營造工作。6）做好范圍內所有生活垃圾分類驛站基礎設施、網絡、水、電等正常運行，相關費用包含在磋商總價中。4.2.3宣傳引導（1）開展平臺宣傳。在各國家級、省級及市級相關宣傳平臺開展垃圾分類宣傳，每月不少于2次，且區(qū)年考核分數須不少于200分。具體詳見潯分類辦〔2021〕5號要求，如發(fā)布最新文件則按最新文件執(zhí)行。（2）開展入戶宣傳。第一個月每個小區(qū)開展入戶宣傳不少于2次，對小區(qū)開展垃圾分類宣傳工作，按照采購人的要求開展上門宣傳。上門宣傳時同步發(fā)放由成交供應商按規(guī)定制作的宣傳用品；服務期內每個小區(qū)每月至少開展一次以垃圾分類為主題的宣傳活動，階段性活動按照采購人要求進行。（3）組織策劃各類垃圾分類宣傳活動，在小區(qū)內開展系列宣傳活動，每季度在服務區(qū)域內舉辦一次大型活動（100人以上規(guī)模），對每次的宣傳活動進行資料收集制作、對禮品發(fā)放進行統(tǒng)計、撰寫通訊宣傳稿，做好垃圾分類臺賬資料,所需費用包含在宣傳活動總費用中。每次舉辦活動的相關照片、信息及時上報，確保每月至少有兩篇信息被區(qū)級及以上分類辦錄用。（4）在小區(qū)顯著位置設置垃圾分類公示欄，公示欄主要介紹垃圾分類知識，公示垃圾分類運行管理信息（小區(qū)基本情況、分類種類、分類投放點布局圖、分類收運方式、投訴舉報等）內容清晰、無破損。（5）驛站專管員需對居民進行勸導分類，分類不正確的居民現場指導如何正確分類，對拒不分類的居民利用驛站智能化設備進行及時取證，并交由相關執(zhí)法部門依法進行處理。（6）對居民垃圾分類投放進行宣傳和指導，對小區(qū)內投放點開展分揀和督導，提供垃圾分類引導服務，對居民進行分類宣傳，使小區(qū)形成垃圾分類的氛圍。完成服務小區(qū)全部住戶100%的上門垃圾分類宣講、發(fā)放分類倡議書。發(fā)放給每戶的宣傳指導手冊，包括宣傳設施及人員由成交供應商落實并支付相關費用。（7）已開展小區(qū)每月需開展一次垃圾分類現場指導與可回收收集、積分兌換活動。（8）運營公司需無條件配合街道、屬地政府做好各類省市區(qū)各類創(chuàng)建任務。（9）各類宣傳廣告等設施可結合小區(qū)現有場所合理利用、布置，如需新設，由街道、物業(yè)做好選址配合。4.2.4積分兌換及智能卡管理（納入區(qū)級監(jiān)管平臺）按照湖分類辦〔2021〕11號《關于進一步規(guī)范中心城市居民易腐垃圾分類積分管理工作的指導意見》文件要求，易腐垃圾積分規(guī)則，全市生活垃圾分類積分每戶每天的易腐垃圾投放分三種狀態(tài)：正確投放積3分，混投嚴重或未投放不積分（每天投遞多次以最高3分為上限），1分對應的獎勵價值為0.1元。采用線上和線下積分兌換二種方式，對于積分兌換各承接單位仍要進行積分并對數據進行保存和收集，具體積分兌換操作流程，根據市、區(qū)文件要求執(zhí)行?？苫厥瘴锏姆e分應略高于市場價格；居民小區(qū)易腐垃圾能夠實現即時評分，滿足月度質量評定條件。4.2.5應急突發(fā)事項保障遇自然災害（含不可抗力事件），成交供應商應有應急預案，人員及設備應滿足需求；遇迎接大型檢查（文明城市創(chuàng)建，垃圾分類示范創(chuàng)建驗收等），成交供應商需無條件積極響應。4.2.6垃圾分類投放定時定點：（1）服務期間由成交供應商擬派督導人員定時開放，定時關閉垃圾分類驛站，每天提供六小時垃圾分類督導服務（明確驛站投放時間為2個投放時間段：夏令時上午6:30-9：30下午5:30-8:30；冬令時上午7:00-10：00下午5:00-8:00，節(jié)假日中午需增加一次投放時間）。（2）投放時間段，驛站專管員需在“兩定四分”投放驛站點位上進行桶邊督導，指導小區(qū)內居民進行垃圾分類，并告知居民如何垃圾分類，如何準確分類投放。（3）成交供應商負責工作時段內垃圾桶清洗及驛站周邊保潔并進行必要的消殺工作（每天至少一次）。4.2.7其他：（1）建立健全臺賬資料管理，垃圾分類收集設施日常保潔、消殺和維護情況等進行統(tǒng)計匯總制表，每日制作報表上報采購人；對每次宣傳活動現場進行影音資料收集，對宣傳活動進行通訊稿的撰寫，通訊稿上報至采購人。（2）做好居民垃圾分類工作，同時關注居民參與情況，及時反饋問題。（3）接受采購人及各級管理部門的檢查考核及其相應結果。在特殊情況（包括重大活動或災害性天氣）應服從采購人工作的需要和安排，主動加強突擊與保障，確保重大活動對垃圾分類工作的特殊要求。（4）自覺接受社會監(jiān)督，對居民群眾和新聞媒體提出的批評意見或建議，必須在24小時內整改到位，并將結果上報至采購人。（5）人員要求統(tǒng)一著裝，服裝款式、顏色由采購人確認。（6）成交供應商須為本項目人員配備勞保用品（須包含口罩及膠質手套?？谡置咳嗣刻煲恢?，膠質手套每人每月不低于一副）。（7）文明作業(yè)，愛護基礎設施，如發(fā)現垃圾桶、收集亭、指示牌等有破損情況的，由供應商及時落實維修或更新。（8）在工作時間段內的小區(qū)所有垃圾分類收集設施等進行日常保潔和維護，每天早晚至少各2次，同時防止出現垃圾滿溢現象。（9）做到各類垃圾分類統(tǒng)計數據及時、準確、真實，進場服務后垃圾分類準確率達到95%，做到垃圾減量率大于35%。（10）在服務期內，負責設備及系統(tǒng)的所有維護、維修、設備更換和系統(tǒng)優(yōu)化升級等工作，保證小區(qū)正常運營，獲得高質量滿意的服務。（11）所服務小區(qū)實現居民知曉率100%，參與率100%。（五）分類投放、收集及運輸需求5.1分類收集易腐（易腐、餐廚）垃圾、可回收物、有害垃圾分別收集，易腐垃圾分類投放收集后暫存易腐垃圾收集站，并按要求短駁至接駁點，由采購人指定清運單位專車收運；其他垃圾由中標單位負責短駁至接駁點。有害垃圾由成交供應商做好登記并暫存，由成交供應商妥善處置。無物業(yè)小區(qū)所有垃圾均由成交供應商進行短駁。精準分類居民小區(qū)產生的易腐垃圾實行強制分類，由成交供應商組織實施并接受采購人（含街道，社區(qū)）考核。5.2易腐垃圾在規(guī)定時間段由易腐垃圾收集員監(jiān)管投放，正確分類的予以積分，在非定時時間段內，如有投放需求可自行至易腐垃圾收集站交給專管員進行投放，自行投放無積分。5.3可回收物、低附加值物、有害垃圾運營公司定期組織專場回收活動，現場積分，或者組織專業(yè)回收單位定期收購。其余時間有投放需求可自行投至小區(qū)出入口垃圾桶處、綠色環(huán)保站、智能垃圾桶。安排專業(yè)收集人員攜帶的積分電子秤，配備專業(yè)垃圾收運車輛定時定點進行現場收集，鼓勵居民把可回收物送到收集點，獲得積分，并可通過現場活動，兌換積分。兌換的禮品多元化，想方設法增加可回收收集量，最大限度調動居民參與垃圾分類積極性，培養(yǎng)居民分類意識，杜絕有價值物混入其他垃圾造成再生資源浪費。有害垃圾由成交供應商定期清運至環(huán)衛(wèi)指定的有害垃圾暫存庫房。5.4大件、園林、裝修垃圾由居民自行投放至大件垃圾中轉站，運營公司要做好日常監(jiān)管，督促物業(yè)聯系環(huán)衛(wèi)清運，確保環(huán)境整潔。大件垃圾原則上按每個小區(qū)設一處中轉站，按要求設置圍擋標識牌，加強日常管理，規(guī)范分類堆放，嚴禁超出圍擋或遺撒在出入口。大件垃圾由成交供應商進行有效分類監(jiān)管，并督促物業(yè)聯系環(huán)衛(wèi)清運。小區(qū)內的3種強制品種垃圾短駁（投放點至接駁點）和暫存均由成交供應商實施。同時，應及時與垃圾清運單位有效對接，確保易腐垃圾日產日清。因成交供應商工作不到位而造成的一切不良后果，由成交供應商承擔。（六）三站服務6.1每個小區(qū)設大件垃圾中轉站，圍擋高度不低于2米，頂部做好遮擋美化，內設大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾區(qū)域，各區(qū)域做好硬格擋，杜絕混放。大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾應及時清理處置，并建立詳細工作臺賬。6.2各類垃圾桶生活垃圾投放驛站點的易腐垃圾桶（綠桶），有害垃圾桶（紅桶）、可回收垃圾桶（藍桶）、少量其他垃圾桶（灰桶）均有運營公司負責購買、更新、維護。物業(yè)小區(qū)內大批量其他垃圾桶（灰桶）由物業(yè)負責按小區(qū)實際需求數量購買、更新、維護。無物管小區(qū)所有垃圾桶均有中標公司公司負責。6.3保潔工作=1\*GB3①小區(qū)正常的日常保潔工作，仍有原物業(yè)負責保障。=2\*GB3②各類垃圾桶的短駁、日常清洗工作，由中標單位負責。③由街道和物業(yè)協調提供一處垃圾桶清洗點，水、電、排污等由物業(yè)公司落實（水電費由運營公司承擔），無物管小區(qū)由運營公司全權負責，屬地做好配合，如需硬化防滲建設由運營公司負責；（七）設備投放及要求7.1設備清單序號設備名稱單位數量備注1垃圾桶短駁車輛移交數量滿足日常運營需求即可，若不夠則由成交供應商自行補足。2快速保潔車輛8產權、售后、維修（護）歸屬成交供應商3污水沖洗車輛2產權、售后、維修（護）歸屬成交供應商4垃圾分類宣傳牌個若干小區(qū)內垃圾分類宣傳氛圍及設施滿足考核要求5智能投放卡張移交數量/新增原智能投放卡進行移交，新入住居民或遺失補卡由現成交供應商負責6宣傳手冊張每戶按宣傳要求印制，至少每戶一冊7樓道宣傳牌張每個樓道小區(qū)每個樓道配置一個，內容包括垃圾分類宣傳、成果展示8可回收物宣傳指示牌個每個小區(qū)每個驛站一個9監(jiān)督公示欄個每小區(qū)2個（積分公示欄、分類設施設備分布圖）10智能手機個若干用于管理整個小區(qū)垃圾分類系統(tǒng)（積分、日投放率、參與率等統(tǒng)計管理）產權歸屬成交供應商11四類240L分類垃圾桶個若干省標垃圾桶注：1）因不可抗力因素或管線提升改造等因素造成分類設施損壞所需的維修費用和由于驛站移位而產生的相關配合費用均由運營單位承擔；2）承包單位需無條件配合省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級政府垃圾分類智慧平臺接入，實現數據實時共享，并承擔相關運維服務費；（八）其他要求1.成交供應商須確保與原有垃圾分類系統(tǒng)無縫對接，如與原服務單位系統(tǒng)數據移交過程中產生的一切費用均由成交供應商自行負責。2.在服務期內因實施生活垃圾精準分類產生的設備設施維修、更換費及其他可能發(fā)生的完成本項目所需的全部費用均由成交供應商承擔。3.考核要求（由采購人負責監(jiān)管考核，評分辦法只作為參考，最終以市、區(qū)最新考核辦法為準）：附件：居民小區(qū)垃圾精準分類考核評分表居民小區(qū)生活垃圾分類工作考核表小區(qū)名稱：檢查時間：序號項目考核內容評分標準檢查情況總分值得分一主體責任

（10分）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導分類實施單位按照要求，開展垃圾分類積分兌換及主題宣傳等活動；督促分類實施單位做好各類收集容器的清洗、維護、更新，及易腐垃圾的日產日清，確保無漏收現象通過查閱臺賬或抽樣民調等方式，予以核實。積分兌換未開展或不及時的，發(fā)現一次扣1分，扣完為止；未履行定期培訓等指導職責的，扣2分；收集容器管理不善或易腐垃圾存在漏收情況且核實的，發(fā)現一次扣1分，扣完為止5街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對社區(qū)、分類實施單位（第三方運營單位）等責任主體的督導、考核、獎懲等管理機制；社區(qū)、分類實施單位等建立垃圾分類工作臺賬（如上門輔導、宣傳培訓、積分兌換等）相關管理機制未建立或不完善的，扣1-2分；社區(qū)或分類實施單位工作臺賬未建立或記錄不完善的，扣1-2分5二數字化評價考核（20）通過數字化平臺智能獲取小區(qū)居民日均參與度、投放誤時率、垃圾落地率、落地包半小時處理率等數據指標，科學評價垃圾分類實效根據平臺排名扣分20三小區(qū)日常管理

（40分）其他垃圾投放處的其他垃圾桶擺放有序，桶身潔凈、無破損，內部無混投、無積水，不滿溢每發(fā)現一處不規(guī)范的扣2分，扣完為止8大件（建筑）垃圾收集站設置圍擋，日常管理到位；站內大件或建筑裝修垃圾分類堆放、不滿溢；站內不得混入其他生活垃圾每發(fā)現一處不規(guī)范的扣2分，扣完為止8易腐垃圾收集站日常管理到位，整潔無異味；易腐垃圾桶擺放有序，桶身潔凈、無破損，內部無混投、無積水，不滿溢每發(fā)現一處不規(guī)范的扣1分，扣完為止5綠色環(huán)保站（或智能投放設備）日常管理到位，定人定期進行維護和清理清理不及時的，發(fā)現一次扣1分；設備故障未及時修理的，發(fā)現一次扣1-2分，扣完為止5小區(qū)內設置“居民垃圾分類成績公布牌”，尺寸不小于W150cm*H120cm，內容完整，至少保持每月更新一次未設置的，扣5分；尺寸或內容不符合的，扣1-2分；沒有及時更新的，扣1-3分5小區(qū)每個單元入口進行居民月度分類成果展示，樓道內須公示分類責任單位名稱及聯系、咨詢、投訴電話未設置的，扣5分；分類成果展示欄尺寸或內容不符合要求的，扣1-2分；沒有及時更新的，扣1-3分5小區(qū)內所有垃圾分類宣傳內容標識統(tǒng)一、清晰完整，與省標保持一致每發(fā)現一處不規(guī)范的扣1分，扣完為止4三小區(qū)日常管理

（40分）分類投放驛站：站內配置兩種以上分類收集容器；安裝監(jiān)控、照明、污水納管、盥洗、投放時段信息欄等設施；各類設施正常使用，整潔、無破損每發(fā)現一處不規(guī)范的扣2分，扣完為止8分類投放驛站日常管理到位，環(huán)境衛(wèi)生整潔，無異味；投放時段無混投，無滿溢；非投放時段驛站（含備桶間）關閉，無散放垃圾桶供居民投放，無不定時投放及亂扔垃圾行為環(huán)境衛(wèi)生臟污，有異味，扣1-2分；投放時段內外每發(fā)現一處不規(guī)范的扣2分；扣完為止（抽調小區(qū)任意驛站往日的視頻監(jiān)控）8大件（建筑）垃圾中轉站：設置圍擋，場地應進行硬化，收運信息上墻公示；日常管理到位，站內建筑裝修或大件垃圾分類堆放、不滿溢，不得混入其他生活垃圾每發(fā)現一處不規(guī)范的扣2分，扣完為止10配置分類專管員，對小區(qū)內不文明分類行為進行勸導未設置專管員的扣5分；管理缺失的，視情況扣1-5分5小區(qū)主入口設置“生活垃圾分類投放設施點位公告牌”；設置“居民垃圾分類成績公布牌”，尺寸不小于W150cm*H120cm，內容完整，至少保持每月更新一次未設置的，每類扣2.5分；尺寸或內容不符合要求的，扣1-2分；沒有及時更新的，扣1-3分5小區(qū)內所有垃圾分類宣傳內容標識統(tǒng)一、清晰完整，與省標保持一致；原樓道口的垃圾桶放置點撤除后，采取及時復綠、樹等修復手段每發(fā)現一處不規(guī)范的扣1分，扣完為止4四重點工作推進（10分）嚴格按照后進小區(qū)攻堅提升方案及任務清單、時間表等推進落實各項具體工作未按照工作要求和時間節(jié)點落實工作的，每項扣2分，扣完為止；未履行責任制，出現督辦件等情形的，視情況扣5-10分10五保障機制

（20分）居民生活垃圾分類工作滿意度通過隨機抽查的形式，了解居民對本小區(qū)垃圾分類工作是否滿意，按照滿意率進行分數折算5對小區(qū)居民違法分類行為、易腐垃圾桶相關問題等進行執(zhí)法處罰工作的落實情況小區(qū)居民分類違法行為處罰案例每條加1分，6分封頂；易腐桶相關問題處罰案例每條加2分，4分封頂10發(fā)生媒體曝光、群眾投訴、領導批評、收運部門反饋等負面情形每發(fā)生一起，經查證屬實后，視情扣分，扣完為止5合計100注：本考核表滿分100分，每月考核一次，以進駐小區(qū)啟動當月為基準月。滿分100分，每少1分扣300元。連續(xù)2個月80分以下的或被市、區(qū)督查發(fā)現未整改的，無條件清退出場，當期服務費不予支付。四、付款方式:1.根據《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】3號）、省財政廳《關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知書》（浙財采監(jiān)【2022】3號）及要求《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)【2022】8號）,制定如以下付款方式：合同簽訂生效且在履行財政相關資金審批手續(xù)后7個工作日內，采購人收到成交供應商提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后，向成交供應商支付年預付款（即第一年服務合同款的20%）；項目運營費根據考核情況分三次支付（同時平均扣回預付款），分別支付產生費用期限為2023年12月31日、2024年6月30日、2024年12月31日。其中關于海上風華、金玉蘭灣采購的智能督導設備、智能驛站設備，待小區(qū)正常營運后，支付設備費用。供應商提供正規(guī)發(fā)票給采購人，采購人收到成交供應商提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后,在履行財政相關資金審批手續(xù)后向成交供應商進行支付。注：（1）以進駐小區(qū)啟動當月為基準月。每少1分扣300元。（2）被區(qū)級部門督查到產生不良影響或被通報批評的，扣罰運營費1萬元；被市級相關部門督查到產生不良影響或被通報批評的，扣罰運營費3萬元；被市級及以上相關部門督查到產生重大影響或被通報批評的，扣罰運營費5萬元；連續(xù)2個月80分以下的或被市、區(qū)督查發(fā)現未整改被嚴重通報批評的，需無條件清退出場，當期服務費不予支付。2.在簽訂合同時，乙方明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，甲方可不適用前述規(guī)定。五、其他要求1、成交供應商在服務期內造成采購人或第三方人員相關損失的，由成交供應商承擔。2、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。3、依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。第三章合同主要條款（以最終合同為準）甲方：乙方：甲、乙雙方根據磋商的結果，簽署本合同。一、服務內容(詳見磋商需求)1.項目名稱：2．采購規(guī)模：3．服務內容及質量要求：按磋商文件規(guī)定4.易腐垃圾積分兌換按照湖分類辦〔2021〕11號《關于進一步規(guī)范中心城市居民易腐垃圾分類積分管理工作的指導意見》文件及相關要求執(zhí)行。二、合同金額1.合同含稅金額為（大寫）：人民幣元（￥元）。2.本合同金額包括完成項目工作中所需的所有費用，包括但不限于全部服務貨物采購所需、貨物設備、機械、安裝、勞務、人員工資、各類保險社保、高溫費、夜班費、加班費、通訊費、網絡費、宣傳、管理、利潤、稅金、水電、磋商費等政策性文件規(guī)定及合同明示或暗示的所有風險、責任、義務等各項應有的費用，其市場風險由乙方承擔。注：在服務期內因實施生活垃圾精準分類產生的設備設施維修、更換費及其他可能發(fā)生的完成本項目所需的全部費用均由成交供應商承擔。三、技術資料1.乙方應按磋商文件規(guī)定的時間向甲方提供使用服務及貨物的有關技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。3.服務到期后10天內乙方須無條件移交所有服務期間平臺相關的垃圾分類數據，確保新的服務單位順利開展垃圾分類服務，否則甲方可暫停支付季度服務費，待順利移交后再行支付，乙方無條件響應。四、知識產權乙方應保證所提供的技術服務、貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。五、產權擔保乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。六、轉包或分包1.本合同范圍的服務和貨物，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。七、合同履約時間、履約方式及履約地點1.履約時間：備注：海上風華、金玉蘭灣是新小區(qū)，基建設施尚未完善，待基建設施等準備工作完畢后正式進駐垃圾分類運營服務，相關費用以實際運營當日起進行計算（具體以采購人通知為準）；南林嘉園、公園一號凱旋宮兩個小區(qū)新成交單位營運前由原運營單位繼續(xù)開展服務，產生費用按照成交價支付。2.履約方式：3.履約地點：八、付款方式1.根據《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】3號）、省財政廳《關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知書》（浙財采監(jiān)【2022】3號）及要求《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采