PAGE15-附件1甘肅省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核方法〔試行〕創(chuàng)立省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是推動我省農(nóng)村環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟開展與環(huán)境保護“雙贏〞的重大措施和重要載體，也是促進小城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，提升其生態(tài)文明水平的重要組織形式。為做好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收工作，特制定本規(guī)定?！惨弧成陥蟀凑兆栽干陥笤敲矗瑢φ?甘肅省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準〔試行〕?，經(jīng)自查完全符合根本條件和考核指標要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以提出申報。申報范圍：包括縣級市、縣〔區(qū)〕以下各類建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)。申報條件：1、成立創(chuàng)立工作領(lǐng)導機構(gòu)，并設(shè)立專門的創(chuàng)立辦公室。2、編制環(huán)境規(guī)劃并批準實施。3、提交創(chuàng)立工作總結(jié)和技術(shù)報告。4、到達?甘肅省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準〔試行〕?的各項要求。申報程序：申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，向縣〔區(qū)〕環(huán)保局申報，經(jīng)縣〔區(qū)〕環(huán)保局核準后，報縣〔區(qū)〕人民政府批準，然后由市〔州〕環(huán)境保護行政主管部門審查，向省級環(huán)境保護行政主管部門書面提出申請，由省級環(huán)境保護行政主管部門核查批準后，予以公示、命名。申報要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請報告必須附有創(chuàng)立省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作總結(jié)和技術(shù)報告。工作總結(jié)包括創(chuàng)立工作的組織領(lǐng)導、創(chuàng)立過程、主要措施和所取得的成效；技術(shù)報告包括甘肅省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表、各項指標完成情況的證明材料〔包括有關(guān)的監(jiān)測、檢測報告〕以及縣〔區(qū)〕、市〔州〕核準、審查的意見。〔二〕考核1、考核程序省級環(huán)境保護行政主管部門收到申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)材料后，組織有關(guān)人員對材料進行審核。經(jīng)審核，符合申報條件的，由省級環(huán)境保護行政主管部門組織專家組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考核。實地考核包括聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、社會調(diào)查等。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，專家組應指導申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好改良工作。實地考核結(jié)束后，專家組向省級環(huán)境保護行政主管部門提交考核報告。省級環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)專家組考核報告對被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定是否命名為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不符合條件的，提出整改意見。合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向社會公示。在公示過程中，對有疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由省級環(huán)境保護行政主管部門組織專家組進行現(xiàn)場核查。2、審批、命名甘肅省環(huán)保廳對專家組提出的復核意見和公示結(jié)果進行審議，經(jīng)審查符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，命名為“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)〞，并頒發(fā)證書和標牌。3、監(jiān)督管理甘肅省環(huán)保廳對被命名為“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)〞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理，每2年組織一次復查，并在此期間進行抽查。復查不合格的，撤銷命名。抽查不合格的，限期整改。被命名為“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)〞的，于每年的11月31日前向甘肅省環(huán)保廳報送創(chuàng)立工作總結(jié)。工作總結(jié)應包括環(huán)境規(guī)劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與管理、環(huán)境管理、環(huán)境質(zhì)量狀況、各項考核指標變化等方面的情況。附錄一：?甘肅省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準〔試行〕?；附錄二：?甘肅省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表?。附錄一甘肅省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準〔試行〕一、根本條件1、領(lǐng)導重視，組織落實，配備專門的環(huán)境保護機構(gòu)或?qū)Ｂ毉h(huán)境保護工作人員,建立相應的工作制度。2、按照環(huán)境保護部?小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導那么?，編制或修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，并認真組織實施。3、認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。4、城鎮(zhèn)布局根本合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。5、鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，根本無“臟、亂、差〞現(xiàn)象。“白色污染〞根本得到控制。6、環(huán)境保護宣傳力度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氣氛濃厚，創(chuàng)立工作深入人心，群眾對環(huán)境狀況滿意。(隨機抽樣人數(shù)不低于200人)二、考核指標考核序指標名稱指標值參考分值內(nèi)容號社會經(jīng)濟開展1城鎮(zhèn)居民人均可支配收入〔元/年〕≥400032農(nóng)民人均純收入〔元/年〕≥200033公共設(shè)施完善程度根本完善64城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率≥90%45農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率≥85%46城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理根本到達國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準5城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境7生活垃圾無害化處理率〔%〕≥8088重點工業(yè)污染源排放達標率〔%〕10069地表水環(huán)境質(zhì)量到達環(huán)境規(guī)劃要求510空氣環(huán)境質(zhì)量到達環(huán)境規(guī)劃要求511聲環(huán)境質(zhì)量到達環(huán)境規(guī)劃要求512人均公共綠地面積〔m2/人〕≥9313主要道路綠化普及率〔%〕≥85314清潔能源普及率〔%〕≥50315集中供熱率〔%〕≥40216生活污水集中處理率〔%〕≥503鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境17森林覆蓋率〔%〕≥15418水土流失治理度〔%〕≥50319農(nóng)用化肥施用強度〔公斤/公頃，折純〕≤280320主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率〔%〕≥85321規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率〔%〕≥80722規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排放達標率〔%〕≥65623農(nóng)作物秸桿綜合利用率〔%〕，且禁燒區(qū)內(nèi)無秸桿露天燃燒現(xiàn)象?！?5424農(nóng)田林網(wǎng)化率(％，考核平原地區(qū))≥702省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準〔試行〕指標解釋一、根本條件1、領(lǐng)導重視，組織落實，配備專門的環(huán)境保護機構(gòu)或?qū)Ｂ毉h(huán)境保護工作人員，建立相應的工作制度。指標解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導牽頭，有關(guān)部門領(lǐng)導參加，下設(shè)創(chuàng)立工作辦公室，創(chuàng)立工作有組織、有方案、有方案，措施得力，定期檢查落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任制得到落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，每年研究環(huán)保工作不少于2次；設(shè)置專門的環(huán)境保護機構(gòu)或配備專職環(huán)境保護工作人員；建立相應的工作制度和污染源檔案等?？己艘螅翰榭唇荒陜?nèi)當?shù)攸h委、政府研究環(huán)境保護工作的會議紀要或會議記錄、印發(fā)的有關(guān)文件和污染源檔案等資料；查看設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或配備環(huán)境保護工作人員的有關(guān)文件。2、按照環(huán)境保護部?小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導那么?，編制或修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，并認真組織實施。指標解釋：要求按照原國家環(huán)境保護總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導那么〔試行〕?的通知〔環(huán)發(fā)[2002]82號〕，編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)縣級以上人大或政府批準后認真組織實施?？己艘螅翰榭脆l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的文本及有關(guān)批準文件。3、認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。指標解釋：要求嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)保法律法規(guī)制度，“三廢〞得到合理處置并無危險廢物排放；無國家明令禁止重污染企業(yè)、淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；無大于25度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現(xiàn)象；無隨意捕殺、銷售、食用國家珍稀野生動物現(xiàn)象；近三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件?？己艘螅翰榭唇ㄔO(shè)工程環(huán)境管理的有關(guān)檔案資料；查看所有工業(yè)企業(yè)名單及環(huán)保設(shè)施運行記錄，達標驗收有關(guān)材料；現(xiàn)場抽查企事業(yè)單位污染物排放及污染治理設(shè)施運行情況；現(xiàn)場查看是否存在濫墾、濫伐、濫采、濫挖的現(xiàn)象。4、城鎮(zhèn)布局根本合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。指標解釋：“城鎮(zhèn)布局根本合理〞，是指嚴格按規(guī)劃要求，結(jié)合實際，圍繞產(chǎn)業(yè)開展布局，合理劃定功能區(qū)域。“管理有序〞，是指市場管理和交通管理標準有序；無亂搭亂建，無亂設(shè)攤點，無占道經(jīng)營；施工場地設(shè)隔離護欄，采取必要的措施盡量減少對環(huán)境的影響，文明施工，標語、廣告牌設(shè)在指定地點?！敖值勒麧?，環(huán)境優(yōu)美〞，是指街道路面平整，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾；主要街道有衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生狀況良好，有專門保潔隊伍，鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾和生活垃圾日清日運，無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象；城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應禁止飼養(yǎng)家禽、家畜，確需飼養(yǎng)的，必須圈養(yǎng)，并有嚴格的管理方法?！俺擎?zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)〞，是指城鎮(zhèn)建設(shè)與當?shù)刈匀痪坝^、歷史文化協(xié)調(diào)?？己艘螅含F(xiàn)場檢查、考核。5、鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，根本無“臟、亂、差〞現(xiàn)象。“白色污染〞根本得到控制。指標解釋：“鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，根本無臟、亂、差現(xiàn)象〞，是指鎮(zhèn)郊結(jié)合部及城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，根本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。“‘白色污染’根本得到控制〞，主要是指無一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象?？己艘螅含F(xiàn)場檢查、考核。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氣氛濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。指標解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和中心村有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗。群眾對環(huán)境狀況的滿意率不低于90%?？己艘螅含F(xiàn)場檢查是否有環(huán)保宣傳標語或櫥窗。居民對環(huán)境狀況滿意率，采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)各職業(yè)人群進行抽樣問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)，隨機抽樣人數(shù)不低于200人。問卷在“滿意〞、“不滿意〞二者之間進行選擇。各職業(yè)人群應包括以下四類，即機關(guān)〔政府部門、人大或政協(xié)〕工作人員、企業(yè)〔工業(yè)、商業(yè)〕職工、事業(yè)〔醫(yī)院、學校等〕單位工作人員、一般居民?？己艘螅含F(xiàn)場檢查、考核。二、考核指標及評分標準1、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入〔3分〕指標解釋：指城鎮(zhèn)居民家庭在支付個人所得稅、財產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的人均實際收入。數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計部門。評分標準：到達指標值得3分，未到達得0分。2、農(nóng)民人均純收入〔3分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、繳納稅款、上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費和積蓄的那一局部收入。農(nóng)村居民家庭純收入包括從事生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的經(jīng)營收入，取自在外人口寄回、帶回和國家財政救濟、各種補貼等非經(jīng)營性收入；既包括貨幣收入，又包括自產(chǎn)自用的實物收入。但不包括向銀行、信用社和向親友借款等屬于借貸性的收入。數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計部門。評分標準：到達指標值得3分，未到達得0分。3、公共設(shè)施完善程度〔6分〕指標解釋：公共設(shè)施完善是指城鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道設(shè)置路燈〔分〕；排水管網(wǎng)效勞人口比例不低于70%〔1分〕；人均道路面積不低于6平方米〔分〕；住宅普及率不低于50%〔0.5分〕；文化娛樂活動場所不少于1處〔0.5分〕；中心衛(wèi)生院級以上的醫(yī)療機構(gòu)不少于1處〔0.5分〕；適齡兒童入學率不低于98%〔分〕；無侵占河道的違章建筑〔1分〕，無直接向江河湖泊傾倒垃圾的現(xiàn)象〔1分〕。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建、統(tǒng)計部門。評分標準：按各小項要求，到達指標值得總分值，未到達得0分。4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率〔4分〕指標解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)使用自來水的常住人口數(shù)量占常住人口總數(shù)的比例。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建、統(tǒng)計部門。評分標準：到達指標值得4分，未到達得0分。5、農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率〔4分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村生活飲用水質(zhì)符合國家?農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標準準那么?的要求。數(shù)據(jù)來源：縣級以上衛(wèi)生、防疫部門。評分標準：到達指標值得4分，未到達得0分。6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理〔5分〕指標解釋：?國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核標準〔試行〕?規(guī)定：公廁數(shù)量足夠，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)每平方公里不少于3座，居民區(qū)每百戶設(shè)1座，位置適宜，水沖式公廁普及率達30%以上，公廁有專人管理，保潔落實。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達30%以上。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建、衛(wèi)生部門。評分標準：到達指標值得5分，未到達得0分。7、生活垃圾無害化處理率〔8分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、燃燒、制造沼氣和堆肥。衛(wèi)生填埋場應有防滲設(shè)施，或到達有關(guān)環(huán)境影響評價的要求〔包括地點及其他要求〕。執(zhí)行?國家生活垃圾填埋污染控制標準?〔GB16889-1997〕和?國家生活垃圾燃燒污染控制標準?〔GBKB3-2000〕等垃圾無害化處理的有關(guān)標準。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建〔環(huán)衛(wèi)〕部門、統(tǒng)計部門。評分標準：按比例得分。8、重點工業(yè)污染源排放達標率〔6分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點工業(yè)污染源是指占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染負荷80%以上的工業(yè)污染源。其他工業(yè)污染源排放達標率不得低于90%。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。評分標準：到達指標值得6分，未到達得0分9、地表水環(huán)境質(zhì)量〔5分〕指標解釋：地表水環(huán)境質(zhì)量到達環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等水體，特別是飲用水水源地的水質(zhì)到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對相關(guān)水體水質(zhì)的要求。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。評分標準：到達指標要求得5分，未到達得0分。10、空氣環(huán)境質(zhì)量〔5分〕指標解釋：空氣環(huán)境質(zhì)量到達環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的有關(guān)要求。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。評分標準：到達指標要求得5分，未到達得0分。11、聲環(huán)境質(zhì)量〔5分〕指標解釋：聲環(huán)境質(zhì)量到達環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)噪聲污染控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求的范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。評分標準：到達指標要求得5分，未到達得0分。12、人均公共綠地面積〔3分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)公共綠地面積與建成區(qū)常住人口的比值。公共綠地，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)常年對公眾開放的綠地〔包括園林〕，企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地除外。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門。評分標準：到達指標值得3分，未到達得0分。13、主要道路綠化普及率〔3分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁栽種行道樹〔包括灌木、花卉、草坪等〕的長度與主要街道總長度之比。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門、園林部門。評分標準：到達指標值得3分，未到達得0分。14、清潔能源普及率〔3分〕指標解釋：清潔能源普及率指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)清潔能源消耗量占能源消耗總量的百分比。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源〔包括水能、太陽能、生物質(zhì)能、風能、地熱能、海洋能〕、低污染的化石能源〔如天然氣〕，以及采用清潔能源技術(shù)處理后的化石能源〔如清潔煤、清潔油〕。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建、統(tǒng)計、環(huán)保部門。評分標準：按比例得分。15、集中供熱率〔2分〕指標解釋：集中供熱率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱設(shè)備總?cè)萘空冀ǔ蓞^(qū)供熱設(shè)備總?cè)萘康陌俜直?。集中供熱率只考核北方城?zhèn)。數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建、統(tǒng)計、環(huán)保部門。評分標準：按比例得分。16、生活污水集中處理率〔3分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過污水處理廠或其它處理設(shè)施處理的生活污水折算量占城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級、二級集中污水處理廠，其它處理設(shè)施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地廢水處理工程等。計算公式：生活污水集中處理率=〔二級污水處理廠處理量＋一級污水處理廠、排江、排海工程處理量×0.7＋氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及濕地處理系統(tǒng)處理量×0.5〕÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量×100%數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門、環(huán)保部門。評分標準：按比例得分。17、森林覆蓋率〔4分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積占土地面積的百分比。森林，包括郁閉度0.2以上的喬木林地、經(jīng)濟林地和竹林地。國家特別規(guī)定了灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標準。數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計、林業(yè)部門。評分標準：到達指標值得4分，未到達得0分。18、水土流失治理度〔3分〕指標解釋：指經(jīng)治理合格的水土流失面積占鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水土流失面積的百分比。數(shù)據(jù)來源：縣級以上水利部門。評分標準：到達指標值得3分，未到達得0分19、農(nóng)用化肥施用強度〔3分〕指標解釋：指實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量〔包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥〕與耕地總面積之比?；适┯昧恳蟀凑奂兞坑嬎?。折純量是指把氮肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的成份進行折算后的數(shù)量。復合肥按其所含主要成分折算。數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門。評分標準：到達指標要求得3分，未到達得0分。20、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率〔3分〕指標解釋：指當?shù)刂饕Z食、蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留符合國家標準的樣品數(shù)占抽樣總數(shù)的百分比。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測和評價執(zhí)行?農(nóng)產(chǎn)品平安質(zhì)量?有關(guān)標準〔GB18406.1-2001，GB18406.2-2001，GB/T18407.1-2001，GB/T18407.2-2001〕以及農(nóng)業(yè)部無公害食品系列標準〔NY/T5001-2001∽NY/T5073-2001〕。數(shù)據(jù)來源：縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等具備相應資質(zhì)的監(jiān)督管理部門。評分標準：到達指標值得3分，未到達得0分。21、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率〔7分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽糞便量與畜禽糞便產(chǎn)生總量的比例。按照?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法?〔國家環(huán)境保護總局令第9號〕，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及到達規(guī)定規(guī)模標準的其它類型的畜禽養(yǎng)殖場。畜禽糞便綜合利用主要包括用作肥料、培養(yǎng)料、生產(chǎn)回收能源〔包括沼氣〕等。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。評分標準：到達指標值得7分，未到達得0分。22、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標率〔6分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場到達國家和地方排放標準的污水排放量占規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排放總量的百分比。按照?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準?〔GB18596-2001〕和?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)標準?〔HJ/T81-2001〕執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。評分標準：到達指標值得6分，未到達得0分。23、農(nóng)作物秸稈綜合利用率〔4分〕指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌生產(chǎn)、編織等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全部范圍劃定為秸稈禁燒區(qū)，并無農(nóng)作物秸稈燃燒現(xiàn)象。數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。評分標準：到達指標值得4分，未到達得0分。24、農(nóng)田林網(wǎng)化率〔2分〕指標解釋：指到達國家農(nóng)田林網(wǎng)化標準的農(nóng)田面積與農(nóng)田總面積之比。數(shù)據(jù)來源：縣級以上林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門。評分標準：到達指標值得2分，未到達得0分三、核驗計分方法總分為單項得分之和，總分值為100分。單項計分參照上述說明，直接根據(jù)評分標準打分。省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求在根本條件符合的根底上，得分在90分以上。附錄二甘肅省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表申報鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕涼州區(qū)金沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕長姜曉梅聯(lián)系人王立福申報日期二〇一一年七月十五日甘肅省環(huán)境保護廳

創(chuàng)立工作簡介〔包括組織領(lǐng)導、建設(shè)過程、主要成效〕：我郭莊村以科學開展觀為指導，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，根據(jù)農(nóng)村小康環(huán)保行動方案和生態(tài)村考核驗收方法，以創(chuàng)立實施方案的精神和要求，以創(chuàng)立實施工程為方式，以改善和環(huán)保開展為目標。在區(qū)環(huán)保局的指導和區(qū)政府的組織領(lǐng)導下，按照規(guī)劃工程進行了全面建設(shè)。目前，生態(tài)村創(chuàng)立工作已完成，到達了省市考核驗收條件。在生態(tài)村建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，強化組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的郭莊村生態(tài)創(chuàng)立領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)工程按期實施。鄉(xiāng)政府制定了實施方案，編制了建設(shè)規(guī)劃，并召集村民代表進行了生態(tài)建設(shè)發(fā)動大會，采取懸掛橫幅、粘貼標語、出黑板報、散發(fā)宣傳材料等形式，營造了濃厚的建設(shè)氣氛，為了徹底改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)立人與自然和諧的優(yōu)美環(huán)境，我村制定了村規(guī)民約，環(huán)境衛(wèi)生整治等制度。工程建設(shè)以石羊河綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治為契機，建設(shè)日光溫室多座，規(guī)?；B(yǎng)殖暖棚多座。生態(tài)示范工程的建設(shè)，提高了村民保護環(huán)境保護生態(tài)的意識，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向無害化、綠色化開展的進程，改善了村民生存生活生產(chǎn)的環(huán)境，到達了人與自然環(huán)境、經(jīng)濟開展和生態(tài)環(huán)境和諧共處的目的，實現(xiàn)了經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)開展。根本條件符合情況：依據(jù)甘肅省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立標準金沙鄉(xiāng)郭莊村各項指標完成為：1、農(nóng)民人均純收入5634元∕人∕年；2、農(nóng)膜回收率高于90%3、清潔能源覆蓋率達90%4、衛(wèi)生廁所普及率到達90%以上5、土壤有機質(zhì)到達g∕kg6、農(nóng)藥年均畝施用量kg7、森林覆蓋率到達%8、全鄉(xiāng)近三年來沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事件綜合上述數(shù)據(jù)，已到達創(chuàng)立的標準?！膊粔蚩闪砀郊垺持笜朔锨闆r：考核序指標名稱指標值參考分值完成情況得分備注內(nèi)容號社會經(jīng)濟開展1城鎮(zhèn)居民人均可支配收入〔元/年〕≥40003559132農(nóng)民人均純