2022鹽都新城規(guī)劃方案目錄CATALOGUE項(xiàng)目背景與目標(biāo)土地利用與空間布局規(guī)劃交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境與景觀風(fēng)貌規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升策略實(shí)施保障與政策建議項(xiàng)目背景與目標(biāo)CATALOGUE01

鹽都新城現(xiàn)狀及發(fā)展需求經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求鹽都新城作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，需要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次，吸引更多投資和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。城市規(guī)劃與建設(shè)需求隨著城市化進(jìn)程加速，鹽都新城面臨城市擴(kuò)張和人口增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，需要優(yōu)化城市布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求在城市發(fā)展過(guò)程中，需要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市綠化水平，打造宜居環(huán)境。城市規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo)優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提升城市形象和品質(zhì)，打造現(xiàn)代化、國(guó)際化城市。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市綠化覆蓋率，改善空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)通過(guò)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)鹽都新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)與愿景03改善居民生活質(zhì)量加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為居民提供更加宜居的生活環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。01促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)規(guī)劃建設(shè)，吸引更多投資和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐鹽都新城，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。02提升城市品質(zhì)和形象優(yōu)化城市布局和完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升鹽都新城的城市品質(zhì)和形象，增強(qiáng)城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目實(shí)施意義及價(jià)值土地利用與空間布局規(guī)劃CATALOGUE02鹽都新城現(xiàn)狀土地利用以農(nóng)業(yè)用地為主，建設(shè)用地占比較小，未利用地資源相對(duì)豐富。土地利用結(jié)構(gòu)當(dāng)前土地利用效率較低，存在土地閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象，需進(jìn)一步提高土地利用效率。土地利用效率存在違法用地、用地布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問(wèn)題，亟待解決。土地利用問(wèn)題土地利用現(xiàn)狀分析堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，注重產(chǎn)城融合、職住平衡，構(gòu)建“一核、雙軸、多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)。以生態(tài)為底、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游的新城區(qū)。空間布局原則與策略空間布局策略空間布局原則各類(lèi)用地規(guī)劃及功能定位工業(yè)用地規(guī)劃依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，合理規(guī)劃工業(yè)用地布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃結(jié)合城市功能定位和市場(chǎng)需求，規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。居住用地規(guī)劃規(guī)劃適量居住用地，完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造高品質(zhì)居住環(huán)境。綠地與廣場(chǎng)用地規(guī)劃規(guī)劃充足的綠地與廣場(chǎng)用地，構(gòu)建完善的城市綠地系統(tǒng)，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。交通設(shè)施用地規(guī)劃結(jié)合城市交通需求和土地利用情況，合理規(guī)劃交通設(shè)施用地，構(gòu)建便捷高效的綜合交通體系。交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃CATALOGUE03交通擁堵當(dāng)前鹽都新城交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重，主要干道交通流量大，高峰時(shí)段車(chē)速緩慢。公共交通不足公共交通服務(wù)不足，線路覆蓋范圍有限，班次頻率不夠，導(dǎo)致居民出行不便。停車(chē)難城市停車(chē)設(shè)施不足，停車(chē)難問(wèn)題突出，影響居民生活和商業(yè)發(fā)展。交通系統(tǒng)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析優(yōu)化道路布局，構(gòu)建快速路、主干路、次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。完善道路網(wǎng)絡(luò)提升公共交通服務(wù)建設(shè)停車(chē)設(shè)施增加公交線路和班次頻率，提高公共交通可達(dá)性和便捷性。合理規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施，增加停車(chē)位供給，緩解停車(chē)難問(wèn)題。030201交通系統(tǒng)優(yōu)化策略與措施供水設(shè)施按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水設(shè)施，確保居民生活用水安全、可靠。排水設(shè)施完善雨水、污水排放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高城市排水能力。供電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)智能化供電網(wǎng)絡(luò)，提高供電可靠性和穩(wěn)定性?；A(chǔ)設(shè)施配置方案及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全可靠的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，滿足居民生活和工業(yè)發(fā)展需求。燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)建高速、安全、可靠的信息通信網(wǎng)絡(luò)，提升城市信息化水平。通信設(shè)施合理布局垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防設(shè)施，提高城市火災(zāi)防控和應(yīng)急救援能力。消防設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施配置方案及標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境與景觀風(fēng)貌規(guī)劃CATALOGUE04植被覆蓋新城內(nèi)綠地分布不均，部分區(qū)域植被覆蓋率較低，缺乏生態(tài)多樣性。環(huán)境污染隨著城市發(fā)展，工業(yè)污染、生活污染等問(wèn)題逐漸凸顯，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成壓力。自然環(huán)境鹽都新城位于河流交匯處，水資源豐富，但部分區(qū)域存在水土流失問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析尊重自然文脈傳承人文關(guān)懷創(chuàng)新發(fā)展景觀風(fēng)貌塑造原則與策略保護(hù)現(xiàn)有自然生態(tài)，強(qiáng)化山水格局，塑造具有地域特色的自然景觀。關(guān)注居民需求，打造宜人的公共空間，提升城市生活品質(zhì)。挖掘歷史文化資源，將傳統(tǒng)文化元素融入景觀設(shè)計(jì)中，彰顯城市文化底蘊(yùn)。引入現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念和技術(shù)手段，打造具有時(shí)代感的城市景觀。構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，包括公園綠地、街道綠地、附屬綠地等，提高綠地覆蓋率和綠化質(zhì)量。綠地系統(tǒng)規(guī)劃保護(hù)和恢復(fù)河流、湖泊等水域生態(tài)，構(gòu)建生態(tài)廊道和濱水景觀帶，提升城市水環(huán)境質(zhì)量。水系規(guī)劃劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)珍稀瀕危物種及其棲息地，促進(jìn)生物多樣性恢復(fù)與保護(hù)。生物多樣性保護(hù)針對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，包括土壤改良、植被恢復(fù)、水體凈化等措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理綠地系統(tǒng)、水系等生態(tài)要素規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃CATALOGUE05現(xiàn)狀概述當(dāng)前鹽都新城公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，數(shù)量不足且分布不均，難以滿足居民日益增長(zhǎng)的需求。需求分析隨著城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施需求迫切，需加大投入和完善布局。公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀及需求分析打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化社區(qū)，提升居民生活品質(zhì)和幸福感。建設(shè)目標(biāo)堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)等原則，推動(dòng)社區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)原則社區(qū)建設(shè)目標(biāo)與原則合理規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施，確保教育資源均衡分布，滿足各年齡段居民教育需求。教育設(shè)施布局加大綠化投入，建設(shè)生態(tài)公園、綠地廣場(chǎng)等綠化環(huán)保設(shè)施，改善人居環(huán)境。綠化環(huán)保設(shè)施布局完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。醫(yī)療設(shè)施布局加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃圖書(shū)館、博物館、體育館等場(chǎng)所，豐富居民精神文化生活。文化體育設(shè)施布局優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)便捷高效的公共交通系統(tǒng)，提高居民出行便利度。交通設(shè)施布局0201030405公共服務(wù)設(shè)施布局及優(yōu)化方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升策略CATALOGUE06產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)鹽都新城目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸面臨著土地、資源、環(huán)境等要素的制約，以及技術(shù)創(chuàng)新和人才短缺等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析將鹽都新城定位為高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造、綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。轉(zhuǎn)型升級(jí)策略產(chǎn)業(yè)定位、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)策略加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才引進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)區(qū)域合作實(shí)施更加積極的人才政策，吸引和集聚高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造人才高地。深化“放管服”改革，降低企業(yè)成本，提高政府服務(wù)效率，營(yíng)造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。積極參與區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，實(shí)現(xiàn)互利共贏。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引進(jìn)等經(jīng)濟(jì)提升措施實(shí)施保障與政策建議CATALOGUE07123成立鹽都新城規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和專項(xiàng)工作組，明確各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)分工。組織架構(gòu)明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)作為實(shí)施主體的責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。責(zé)任主體建立多部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通與合作，形成工作合力。協(xié)作機(jī)制組織架構(gòu)、責(zé)任主體和協(xié)作機(jī)制設(shè)計(jì)政策法規(guī)建立和完善與鹽都新城規(guī)劃實(shí)施相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資金保障通過(guò)政府投資、社會(huì)資本參與等方式，籌措鹽都新城規(guī)劃實(shí)施所需的資金，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。制定和完善鹽都新城規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)法規(guī)和政策，包括土地利用、產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)、生態(tài)保護(hù)等方面的政策。政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等支持條件完善建立鹽都新城規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估