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縣域高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是多地發(fā)展共同面臨的難題。以縣域高質(zhì)量發(fā)展為引擎,破解區(qū)域發(fā)展不平衡問題,廣東的創(chuàng)新探索值得借鑒。以縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為依托,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)融合。立足主體功能、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因縣施策,培育打造一批立得住腳、頂?shù)闷鹛斓奶厣a(chǎn)業(yè)園區(qū),以差異化發(fā)展助推高質(zhì)量發(fā)展。支持縣域依托龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),匯集創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;蜕a(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系化,加快形成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。用好對口幫扶協(xié)作和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策,實(shí)施產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“鏈長制”,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)共建共享機(jī)制,組織“供需見面”,實(shí)行雙向選擇,做到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序精準(zhǔn)匹配,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)頭城尾”的節(jié)點(diǎn)作用,以產(chǎn)業(yè)鏈上下游為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)融合,形成縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。以縣域要素高效聚集為抓手,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村要素保障。推動(dòng)形成土地、資金、人才等資源要素向縣鎮(zhèn)村聚集傾斜的普遍共識和工作機(jī)制,夯實(shí)縣域高質(zhì)量發(fā)展的要素保障。完善人才入縣下鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制,通過制度創(chuàng)新增強(qiáng)人才競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。依托縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才驛站、鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間等載體,打造縣鎮(zhèn)村三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。建立縣級財(cái)力保障長效機(jī)制,試行省財(cái)政資金全面直達(dá)縣(市),穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,統(tǒng)籌地方政府新增債券用于縣鎮(zhèn)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本入縣下鄉(xiāng),探索政府引導(dǎo)下社會(huì)資本與村集體合作共贏的模式。建設(shè)縣域信用體系和普惠金融服務(wù)體系,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行,培育縣、鎮(zhèn)金融綜合賦能平臺(tái),提供數(shù)字化鄉(xiāng)村普惠金融服務(wù)。以縣域公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化為紐帶,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村共享發(fā)展。推動(dòng)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌安排供水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提升基本公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平為建設(shè)方向,創(chuàng)新名師名醫(yī)下縣下鄉(xiāng)的體制機(jī)制,健全縣鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療聯(lián)合體,形成體系完備的社會(huì)服務(wù)供給。積極發(fā)揮縣域境內(nèi)高速公路和鐵路的主動(dòng)脈作用,提高與周邊重要交通樞紐的對接水平,推動(dòng)骨干交通網(wǎng)向城鎮(zhèn)覆蓋,加快村級公路提檔
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