第頁(yè)共頁(yè)人員不安全行為管理辦法第一章總則第一條為了確保人員的安全，維護(hù)正常的工作秩序，促進(jìn)工作效益的提升，減少事故的發(fā)生和不良事件的發(fā)展，制定本辦法。第二條本辦法適用于各類(lèi)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類(lèi)組織的人員行為管理。第三條人員不安全行為是指人員在工作過(guò)程中存在的違反安全管理規(guī)定、影響工作安全和工作秩序的行為，包括但不限于以下情形：（一）不聽(tīng)從安全工作人員的勸告、指揮和安排；（二）違反安全操作規(guī)程，使用不合格的設(shè)備、工具和材料從事工作；（三）不按照規(guī)定穿戴和使用個(gè)人防護(hù)用品；（四）未經(jīng)許可擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，越過(guò)封鎖線或警示線；（五）在工作中玩忽職守，不按照工作要求進(jìn)行工作；（六）在工作過(guò)程中以牟利為目的，違規(guī)操作或者違法違紀(jì)行為；（七）其他違反安全規(guī)定的行為。第二章人員不安全行為的責(zé)任第四條組織單位對(duì)人員不安全行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。組織單位應(yīng)通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、提供必要的個(gè)人防護(hù)設(shè)備等措施，預(yù)防和減少人員不安全行為的發(fā)生。第五條人員在工作中的不安全行為無(wú)故造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。組織單位應(yīng)及時(shí)追究責(zé)任，對(duì)違規(guī)人員依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或行政處罰。第六條人員不安全行為造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并可能構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三章人員不安全行為的管理措施第七條針對(duì)不同的人員不安全行為，組織單位可以采取以下管理措施：（一）勤務(wù)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為的存在，防止其發(fā)展和擴(kuò)大。（二）培訓(xùn)教育：組織單位應(yīng)不定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高人員的安全意識(shí)和操作技能。（三）警示宣傳：通過(guò)宣傳欄、宣傳板等方式，向人員宣傳安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，提醒人員遵守并遵循安全規(guī)定。（四）激勵(lì)約束：對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的人員，給予適當(dāng)?shù)募?lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有不安全行為的人員，給予相應(yīng)的約束和懲戒。（五）處罰追責(zé)：對(duì)不聽(tīng)從安全管理人員指揮和勸告的，或者有故意危害他人行為的，或者因違反安全規(guī)定而造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。第八條組織單位應(yīng)建立健全人員不安全行為記錄制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行登記和記錄，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。第九條對(duì)于存在嚴(yán)重不安全行為的人員，組織單位可以采取暫停工作、降職、解聘等措施，直至被迫停工或解雇。第四章附則第十條各類(lèi)組織單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的人員不安全行為管理制度，并向全體人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。第十一條人員不安全行為管理應(yīng)與相關(guān)法律法規(guī)相銜接，并根據(jù)特定