本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁2022年澳大利亞考察報告4篇2022年澳大利亞考察報告澳大利亞林業(yè)教育考察報告貴陽市工商聯(lián)赴澳大利亞新西蘭考察報告對澳大利亞遠程開放教育的考察報告赴澳大利亞、新西蘭注冊執(zhí)業(yè)制度考察報告

由建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心副主任趙春山領(lǐng)隊一行9人于今年10月26日赴澳大利亞、新西蘭進行了注冊執(zhí)業(yè)制度考察，行程共計15天?？疾靾F訪問了澳大利亞新南威爾士高校、伯特設(shè)計公司、彼得詢問公司、斯沃特工程詢問公司、新西蘭專業(yè)工程師學(xué)會、新西蘭建筑師學(xué)會、新西蘭建筑師教育和注冊委員會。

考察團成員有：中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計院院長徐國祥、中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會理事長沈融、中國大路勘察設(shè)計協(xié)會副秘書長姚為民、交通部水運司處長姜明寶、陜西省建設(shè)廳處長茹廣生、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院處長李孝振、及建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心處長習(xí)成英、肖俊杰同志．

赴澳前，考察團做了仔細預(yù)備，事前向訪問的機構(gòu)發(fā)出了考察提綱，便于被訪問單位做好資料預(yù)備，以保證考察任務(wù)順當(dāng)完成。在澳、新兩國期間，我們與不同的機構(gòu)、部門進行了溝通、會談。在不同部門，從不同方位有針對性地了解兩國有關(guān)注冊管理制度，同時也向?qū)Ψ浇榻B了我國注冊建筑師、注冊工程師制度的進展現(xiàn)狀。通過訪問，考察團對澳大利亞、新西蘭兩國現(xiàn)行的注冊工程師管理體制、注冊管理程序和詳細操作方法有了較為深刻的了解。

一、概述

澳大利亞

澳大利亞工程師學(xué)會(IEAust)創(chuàng)建于1919年，是澳大利亞最大的、涵蓋內(nèi)容多樣的工程學(xué)會，大約有60000名會員。會員專業(yè)涵蓋工程專業(yè)的全部學(xué)科。由國家政府領(lǐng)導(dǎo)的理事會管理學(xué)會，并指導(dǎo)學(xué)會工作．學(xué)會會員分資深會員、特殊會員、會員、同學(xué)會員和名譽會員。學(xué)會為會員供應(yīng)各種服務(wù)，代表、支持并樂觀促進工程學(xué)科的進展，同時為澳大利亞工程學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，為連續(xù)教育和專業(yè)進展進行規(guī)劃。

澳大利亞執(zhí)業(yè)工程師的注冊工作由全國專業(yè)工程師注冊委員會[(NPERB)NationalProfessionalEngineersRegistrationBoard]負責(zé)。NPERB創(chuàng)建于1994年。全國專業(yè)工程師注冊委員會是澳大利亞工程師學(xué)會、澳大利亞專業(yè)工程師、科學(xué)家及管理者協(xié)會和澳大利亞詢問工程師協(xié)會共同建立的聯(lián)合組織，由代表州，地區(qū)政府聯(lián)合組織(ACEA)監(jiān)督管理。注冊內(nèi)容包括：全國專業(yè)工程師注冊(NPER)，現(xiàn)有注冊人數(shù)10000余人；全國工程技師注冊(NETR)，現(xiàn)有注冊人數(shù)40人。

澳大利亞國家對注冊執(zhí)業(yè)工程師有相應(yīng)立法條例。

新西蘭

新西蘭與澳大利亞都是英聯(lián)邦國家，兩國的法律、有關(guān)政策基本模式大有相同之處。新西蘭專業(yè)工程師學(xué)會(IPENZ)同樣作為整體意義上的專業(yè)工程，會員專業(yè)涵蓋工程專業(yè)的全部學(xué)科。學(xué)會的基本模式與澳大利亞相同。會員分資深會員、特殊會員、會員、同學(xué)會員和名譽會員。

新西蘭注冊執(zhí)業(yè)工程師的注冊工作由新西蘭教育培訓(xùn)和注冊委員會(AERB)負責(zé)。組織形式基本與澳大利亞相同。

新西蘭國家對執(zhí)業(yè)注冊工程師有相應(yīng)的法規(guī)條例。

澳大利亞全國專業(yè)工程師注冊委員會(在新西蘭為新西蘭教育培訓(xùn)和注冊委員會，以下統(tǒng)稱注冊委員會)的主要職能及權(quán)利是：設(shè)置及保存注冊記錄，對公眾公布注冊人員信息；制定及檢查注冊的資格標(biāo)準(zhǔn)；檢查和組織注冊人員的執(zhí)業(yè)再教育(連續(xù)教育)；就注冊事宜向政府和學(xué)會供應(yīng)建議和看法；審查及核實申請人的資格；制定注冊專業(yè)人員的操守及紀(jì)律規(guī)章；處理違紀(jì)行為。

注冊委員會是受政府領(lǐng)導(dǎo)的非政府機構(gòu)．通常有14人以上委員組成。委員會通過選舉、政府指派產(chǎn)生，他(她)們來自工程師學(xué)會會員或其他人士．委員會主席由政府部門代表(來自任何省或地區(qū)所指派的政府代表)，同時是注冊專業(yè)工程師擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)任的委員會主席是昆士蘭省的政府官員。注冊委員會秘書處由工程師學(xué)會主任工程師負責(zé)。委員會法定人數(shù)一半為工程師學(xué)會的工作人員，另一半為其他組織的代表組成。其中下設(shè)資格評估委員會必需由4人以上的委員組成，評估委員被要求在專業(yè)領(lǐng)域有豐富的學(xué)問和閱歷，在各領(lǐng)域有不同的代表性并能保證資格評估的質(zhì)量。注冊委員會中還設(shè)有調(diào)查委員會、紀(jì)律委員會。

澳、新兩國于1997年簽有塔斯曼海相互承認法案，兩國的執(zhí)業(yè)注冊工程師可以不經(jīng)考試在對方國家直接申請注冊。

申請人依據(jù)相關(guān)規(guī)定以書面形式向注冊委員會提出申請，填寫申請表格。注冊委員會的申請表格有嚴格的信息格式：個人的工作簡歷、工作職位、和專業(yè)設(shè)計項目，以及對本專業(yè)進展的思索和專業(yè)設(shè)計活動中的熟悉，同時供應(yīng)學(xué)歷(學(xué)位或考試合格證書)等相關(guān)證明。同時交納申請注冊費用。個人申請一經(jīng)批準(zhǔn)，由注冊委員會頒發(fā)注冊證書。

注冊工程師是一個資格，只表示注冊者本人的專業(yè)水平及力量，注冊建筑師假如在新西蘭從事建筑學(xué)的相關(guān)活動，還必需取得從業(yè)許可。新西蘭建筑師從業(yè)許可由工程師學(xué)會負責(zé)辦理。

二、注冊工程師、注冊建筑師

注冊工程師是一個整體概念，我們了解到，澳大利亞與新西蘭注冊工程師的注冊執(zhí)業(yè)專業(yè)范圍由申請人的專業(yè)學(xué)識而定。目前專業(yè)工程師注冊范圍有：土木(Civil)、電子(Electrical)、機械(Mechanical)、化工(Chemical)、土木與巖土(CivilandGetechnical)、生物醫(yī)學(xué)(Chemical)、結(jié)構(gòu)(Structural)、環(huán)境(Enviromental)、管理(Management)。其中土木與巖土專業(yè)是專為在南澳大利亞工作的專家設(shè)立的。

在澳大利亞專設(shè)有注冊建筑師委員會。新西蘭專設(shè)有注冊建筑師培訓(xùn)和注冊委員會。

1)注冊工程師、注冊建筑師的教育標(biāo)準(zhǔn)

注冊工程師必需受到高校4年(注冊建筑師為5年)以上完整的高等教育。對高等院校相關(guān)專業(yè)的教育評估由工程師學(xué)會負責(zé)組織，每5年進行一次。參與評估者由各高校選派的成員、政府相關(guān)官員、學(xué)會資深會員及相關(guān)專業(yè)人士組成。評估內(nèi)容有基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)內(nèi)容、專業(yè)學(xué)時、師資狀況、同學(xué)狀況、同學(xué)論文完成狀況、實習(xí)時間、及學(xué)校環(huán)境、試驗室、圖書館等硬件設(shè)施、教育經(jīng)費支出等。被評估學(xué)校有一個學(xué)術(shù)委員會協(xié)作評估。只有經(jīng)過評估的學(xué)校出具的專業(yè)認可證書(學(xué)士／學(xué)位／考試合格證書)，其畢業(yè)同學(xué)申請注冊工程師時，相關(guān)學(xué)歷才被認可。認可證書被認為是反映有效應(yīng)用于澳大利亞、新西蘭的學(xué)問和技能要求的證明。通過評估，促進了學(xué)校專業(yè)設(shè)置與社會實踐緊密結(jié)合的科學(xué)性、合理性，也反映了一個學(xué)校的教育水準(zhǔn)是否貼近專業(yè)工程的實際與進展。我們從澳大利亞新南威爾士高校了解到，該校每隔5年要預(yù)備一次相關(guān)專業(yè)的評估資料，學(xué)校對該項工作極為重視。

對各專業(yè)認可證書(學(xué)歷／學(xué)位／考試合格證書)通過立法確定其有效。對非本國畢業(yè)院校出具的證書要經(jīng)注冊委員會認可或申請?zhí)貏e考試以證明申請人已達到規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)。

2)注冊工程師、注冊建筑師的職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)

注冊工程師、注冊建筑師是實踐性很強的職業(yè)，不但需要較高的專業(yè)教育水平，也要求肯定的職業(yè)實踐要求。澳大利亞、新西蘭對申請注冊工程師、注冊建筑師依據(jù)條件和實際閱歷有不同的注冊途徑。澳、新兩國對不同專業(yè)注冊工程師的職業(yè)實踐的范圍和類型都有詳細要求。一般要求有2—3年的專業(yè)職業(yè)實踐。

在新西蘭，對注冊建筑師通常做法是申請人從被評估認可的新西蘭建筑院校取得認可證書(學(xué)歷／學(xué)位／考試合格證書)，在本國取得140周(3年)注冊委員會規(guī)定的職業(yè)實踐閱歷并通過委員會的實際閱歷考試，才具備注冊建筑師資格。

注冊建筑師的職業(yè)實踐140周時間中，要求其中必需有45周時間是在新西蘭國內(nèi)，同時要有澳大利亞或新西蘭兩個國家承認的注冊建筑師的指導(dǎo)下進行。申請人必需在諸如建筑企業(yè)、附屬交易、建筑設(shè)計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設(shè)計方面獵取職業(yè)實踐閱歷。當(dāng)在建筑學(xué)領(lǐng)域從事討論生學(xué)習(xí)或討論時，其學(xué)習(xí)和討論時間注冊局可酌情視為職業(yè)實踐時間。

申請人在注冊申請時，須供應(yīng)一份職業(yè)實踐記錄：記錄獲得職業(yè)實踐閱歷的方式。全部的記錄表必需有適當(dāng)?shù)墓椭骱?，自我雇用者必需由與其形成導(dǎo)師關(guān)系的注冊建筑師簽認可。

3)注冊工程師、注冊建筑師的考試標(biāo)準(zhǔn)

考試內(nèi)容包括：申請人經(jīng)受的職業(yè)實踐，對本專業(yè)學(xué)科的一般理解與領(lǐng)悟，現(xiàn)場學(xué)問，有關(guān)本專業(yè)的國家法律及規(guī)章，合同的條件、程序、和公文，相關(guān)專業(yè)管理的準(zhǔn)則及開展專業(yè)設(shè)計活動中是否符合道德標(biāo)準(zhǔn)等。

考試以面試方式進行。面試考試時間為90到120分鐘。通常由兩名注冊委員會任命的主考和一名觀看員出席。考官要充分檢查申請、職業(yè)實踐記錄、和提交的文件資料如工作圖紙、技術(shù)說明、報告等，以確定面試的范圍和領(lǐng)域。面試時，重點考察申請人的實踐閱歷，同時也檢查申請人提交材料中的缺陷?？荚嚽樾味嗍菭幷摱皇窃儐?。

申請者的實際閱歷是否已充分合適作為一名注冊工程師、注冊建筑師，由注冊委員會通過實際閱歷考試來檢驗。實際閱歷的考試目的是確信申請人有本專業(yè)實踐的力量和技巧，能留意與本國的實際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保持全都，這個力量要求足夠的學(xué)問和理解以及運用專業(yè)技能和推斷力。

擁有不在澳、新兩國規(guī)定的院校取得外國學(xué)歷／學(xué)位文憑的申請人應(yīng)申請參與特別考試。

新西蘭建筑師教育和注冊委員會設(shè)有特別考試委員會對申請人學(xué)歷資格進行認可考試，內(nèi)容是新西蘭建筑學(xué)院承認的專業(yè)閱歷，并有權(quán)要求申請人通過其他科目的考試。

考試結(jié)果將對申請人力量有一個總的評定。在本專業(yè)領(lǐng)域中有嚴峻的不行彌補的缺陷者，則表明其不能勝任；當(dāng)被打算不予注冊時會書面通知申請人，指出他(她)本人在某些領(lǐng)域缺乏足夠的學(xué)問和理解，以此關(guān)心申請人和雇傭者獵取需要的閱歷和學(xué)問。

考核合格者由注冊委員會向申請人頒發(fā)注冊資格證書。注冊證書的專業(yè)劃分由申請人的申請和專業(yè)學(xué)識而定。

4)注冊工程師的連續(xù)進展和連續(xù)教育

在科技高速進展的技術(shù)世界里，公眾需要嫻熟的專業(yè)服務(wù)和升級的專業(yè)學(xué)問，需要注冊工程師不斷提高學(xué)問、改進技能，這是連續(xù)進展的要求，也是注冊委員會對注冊人員提出的連續(xù)教育要求。連續(xù)進展的目的是：維持或提升注冊工程師技術(shù)力量水平；擴展工程技能范圍；進展新的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域；增加注冊工程師的工作信念；增加注冊的執(zhí)業(yè)選擇。獲得注冊資格的工程師，有義務(wù)接受連續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)，增加學(xué)問和專業(yè)技術(shù)的涵蓋范圍，提高專業(yè)服務(wù)技能，確保專業(yè)布滿動力，加強專業(yè)的公共形象。

澳大利亞與新西蘭工程師學(xué)會為注冊工程師供應(yīng)了各種活動類型的連續(xù)教育：A：遠程教育、短期課程、更高的學(xué)位或討論生教育；B：書本、雜志、在職學(xué)習(xí)、個人討論；C：爭論會、座談會、技術(shù)檢查和會議；D：課程、爭論會、討論會和座談會的預(yù)備和現(xiàn)場發(fā)言，提高對本專業(yè)的熟悉；E：供應(yīng)其他專業(yè)的連續(xù)進展；F：為在學(xué)術(shù)崗位上的人供應(yīng)實踐機會。注冊人員依據(jù)個人需要，確定一個清楚的進展目標(biāo)，選擇合適的連續(xù)教育內(nèi)容與活動。

連續(xù)進展是指注冊工程師整體水平提高和進展的目標(biāo)，連續(xù)教育則是對每一個注冊工程師的詳細要求，是注冊工程師的應(yīng)盡的義務(wù)。連續(xù)教育是注冊工程師、注冊建筑師連續(xù)注冊的必要條件之一。澳、新兩國在連續(xù)注冊時，要求參與連續(xù)教育的時間不得少于15小時。我們從兩國注冊委員會了解到，澳、新兩國的注冊工程師、注冊建筑師中，沒有發(fā)覺不參與連續(xù)教育的。

5)注冊工程師管理

注冊工程師的管理由注冊委員會負責(zé)。注冊工程師的注冊有效期為1年，每年的4月、10月為注冊、連續(xù)注冊的申請時間。連續(xù)注冊時除供應(yīng)連續(xù)教育，連續(xù)進展記錄外，還要供應(yīng)工作項目記錄，交納連續(xù)注冊費用，辦理連續(xù)注冊。依據(jù)相關(guān)立法，注冊委員會對注冊工程師(建筑師)主要有以下管理內(nèi)容：

設(shè)置和保存注冊記錄，對公眾公布注冊人員信息。

目的在于使公眾了解此人的注冊記錄狀況和相關(guān)歷史；便于聯(lián)系、選擇合適的注冊工程師(注冊建筑師)；知道哪位工程師(建筑師)在過去的3年中接受過懲罰；為相關(guān)部門管理、懲戒和其它職能供應(yīng)便利。記錄內(nèi)容包括：姓名、具體地址、聯(lián)系方法、注冊日期、證書及有效期、過去3年中因懲處事宜發(fā)布的指令、注冊暫?；蚴У木売梢约白晕瘑T會認為需要或應(yīng)當(dāng)包括的其它信息。

注冊記錄由注冊委員會以恰當(dāng)?shù)姆绞奖Ａ?，包括以電子形式或其它形式記錄和共享信息，使記錄信息便于檢查和復(fù)制。注冊記錄公開、免費、在合理時間內(nèi)供公眾查閱，在支付合理的費用后，可以供應(yīng)部分注冊記錄復(fù)印件。

檢查和組織注冊人員的執(zhí)業(yè)再教育(連續(xù)教育)。

連續(xù)教育是注冊工程師應(yīng)盡的義務(wù)。注冊委員會在注冊工程師連續(xù)注冊時要檢查其在過去的1年里是否參與了不低于15小時連續(xù)教育學(xué)時，注冊委員會還為注冊工程師舉辦各類技術(shù)講座或提示注冊人員參與有關(guān)連續(xù)教育學(xué)習(xí)和活動。

注冊人員的道德守則、違紀(jì)懲罰。澳大利亞和新西蘭對注冊工程師均有相應(yīng)的立法，注冊工程師學(xué)會對專業(yè)人員行為守則從社會責(zé)任、專業(yè)責(zé)任、對客戶及雇主的責(zé)任、對同行的責(zé)任有明確規(guī)定。任何人可以依據(jù)以上規(guī)定向注冊委員會對某個注冊工程師的行為進行投訴。注冊委員會在接到投訴之后由下設(shè)的調(diào)查委員會盡快進行調(diào)查。屬于違紀(jì)行為的由調(diào)查委員會將調(diào)查結(jié)果提交紀(jì)律委員會考慮打算懲罰措施。

懲罰依據(jù)：

1)無論在注冊之前、之后，被國家或地方法院宣判有罪，處以6個月以上的監(jiān)禁，既表明本人不適合從事注冊工程師工作；

2)違反規(guī)定或職業(yè)道德守則；

3)由于個人疏忽不能勝任操作工程機械；

4)為個人或他人出于獲得注冊資格目的供應(yīng)虛假證明材料或口頭表述的。

懲戒懲罰：

1)刪除注冊記錄，當(dāng)事人在肯定期限內(nèi)不得重新申請注冊；

2)當(dāng)事人暫停注冊不超過12個月；

3)當(dāng)事人接受審查；

4)當(dāng)事人支付不超過5000美元的罰款。

紀(jì)律委員會將懲罰指令傳達當(dāng)事人，當(dāng)事人在肯定期限內(nèi)申訴復(fù)議，在沒有申訴或申訴未果的狀況下，注冊委員會將公開懲罰指令并做注冊記錄。

注冊工程師、注冊建筑師沒有注冊年齡的限制。作為執(zhí)業(yè)活動的退休，并不意味著從注冊登記中刪除其名。

三、詢問工程師

詢問工程師在澳大利亞、新西蘭英語直譯為“調(diào)查和診斷顧問工程師”(InvestigativeandRemedialConsultingEnrineers)。詢問工程師沒有專設(shè)的執(zhí)業(yè)資格，因此，也沒有相應(yīng)的考試標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞詢問工程師學(xué)會認定詢問工程師的條件是：此人必需是執(zhí)業(yè)多年的專業(yè)注冊工程師，其工作內(nèi)容有25%是調(diào)查和診斷工程技術(shù)，每年不少于500小時的專業(yè)技術(shù)調(diào)查和診斷。

詢問工程師沒有專業(yè)劃分，可以是任何專業(yè)的注冊工程師或注冊建筑師，統(tǒng)稱詢問工程師。澳大利亞設(shè)有調(diào)查和診斷工程師學(xué)會。參與調(diào)查和診斷工程師學(xué)會的條件是：

1)申請人是在澳大利亞、新西蘭和太平洋地區(qū)開業(yè)的顧問工程師公司的負責(zé)人；

2)居住在澳大利亞、新西蘭或大干洋地區(qū)；

3)主要工作是專業(yè)詢問，業(yè)務(wù)涉及法律、建筑學(xué)、建筑、工程技術(shù)、項目管理、工程概預(yù)算等內(nèi)容，供職的公司主要向客戶而非公司業(yè)主供應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)；

4)在工作領(lǐng)域具有足夠的學(xué)問和閱歷，可以供應(yīng)獨到、牢靠的專業(yè)建議；

5)至少有20年的工作閱歷，其中3—5年擔(dān)當(dāng)高級經(jīng)理或負責(zé)人，并能夠出示證據(jù)證明以往和當(dāng)前從事詢問工作的閱歷。

詢問工程師必需是注冊的專業(yè)工程師或注冊建筑師。他(她)所供應(yīng)的服務(wù)范圍必需是在本人專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)。詢問工程師不設(shè)執(zhí)業(yè)資格。澳大利亞國內(nèi)有注冊詢問工程師學(xué)會，具有注冊工程師資格，具有肯定資力的，可以申請參與詢問工程師學(xué)會。我們從澳大利亞彼得詢問公司了解到：公司經(jīng)理彼得先生是澳大利亞的注冊機械工程師，從事機械工程專業(yè)工作多年，年齡近60歲，鑒于他個人在機械專業(yè)多年的技術(shù)閱歷和市場經(jīng)受，個人注冊了彼特詢問公司，從事技術(shù)詢問服務(wù)工作。從我們了解狀況看，澳大利亞、新西蘭的詢問工程師與我國即將實行的執(zhí)業(yè)詢問工程師服務(wù)內(nèi)容相同，但管理方法完全不同。

四、考察體會與建議

澳大利亞與新西蘭都是英聯(lián)邦國家，兩國現(xiàn)行注冊執(zhí)業(yè)制度基本相同。澳、新兩國的注冊專業(yè)工程師、注冊建筑師執(zhí)業(yè)制度與管理方式和我國現(xiàn)行執(zhí)業(yè)資格管理方式有共同之處也有肯定區(qū)分。

1)管理體系

澳大利亞與新西蘭執(zhí)業(yè)資格注冊管理與行業(yè)協(xié)會會員注冊管理是兩個概念。執(zhí)業(yè)資格是從事某項專業(yè)的學(xué)識、技術(shù)力量的標(biāo)準(zhǔn)。在澳、新兩國，執(zhí)業(yè)資格注冊是一種政府行為，注冊委員會由政府授權(quán)組建，委員會成員來自各個方面，以示公正。協(xié)會會員的“注冊”實際是各專業(yè)協(xié)(學(xué))會會員管理的一種形式。注冊工程師可以不是專業(yè)協(xié)會會員。

我國的注冊管理工作方法不同，在建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域中有以政府授權(quán)機構(gòu)管理的，如注冊建筑師、注冊工程師的注冊管理是由全國注冊建筑師管理委員會、全國勘察設(shè)計注冊工程師管理委員會(結(jié)構(gòu)、巖土等)下設(shè)秘書處日常管理注冊工作；也有行業(yè)協(xié)會管理的，如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等；管理模式不一。我們以為，注冊執(zhí)業(yè)資格管理應(yīng)有統(tǒng)一的管理模式。其實在美國、加拿大、香港等國家和地區(qū)執(zhí)業(yè)注冊與會員登記也是有區(qū)分的。執(zhí)業(yè)資格是市場準(zhǔn)入的技術(shù)和力量的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)和行業(yè)協(xié)會會員注冊管理混肴，也不應(yīng)將屬于協(xié)(學(xué))會行為的內(nèi)部管理行為變?yōu)檎袨椤?/p>

2)注冊執(zhí)業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)體系

客觀公正地確認注冊人員的執(zhí)業(yè)資格應(yīng)有一個完整的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。目前各國將教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合為一體，作為執(zhí)業(yè)注冊人員的一個綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。澳、新兩國也是這樣做的。通過對澳、新兩國注冊制度考察，與我國注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師比較，我們認為，我們的注冊制度正逐步向科學(xué)、規(guī)范、嚴明、公正的方向進展。我們的教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)起步，在這方面，我們得到了國際同行的認可。依據(jù)我國的教育水準(zhǔn)及國內(nèi)市場的需要，設(shè)立了二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師，也是符合我國國情的。但是也有一些工作需要我們不斷去完善。

執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立必需以教育標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，它包括專業(yè)教育和專業(yè)評估兩個方面。目前我國注冊工程師、注冊建筑師堅持了這一標(biāo)準(zhǔn)。但在教育評估工作方面，我們目前只對建筑學(xué)、土木工程專業(yè)由政府組織進行了評估。但由于政府部門之間的職能劃分所限，在其它專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)教育評估工作還沒有開展，這對整個勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立影響很大。

職業(yè)實踐訓(xùn)練是作為一個執(zhí)業(yè)注冊人員必需有的實踐閱歷積累過程，被稱為“實踐培訓(xùn)”，在整個實踐訓(xùn)練過程中不但有時間要求，而且有詳細工作和業(yè)務(wù)活動內(nèi)容要求。全國注冊建筑師委員會對申報注冊建筑師的人員有明確的規(guī)定：要求注冊建筑師要達到肯定的職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計人員在實踐中完成規(guī)劃、設(shè)計、管理、現(xiàn)場施工監(jiān)理等有時間要求的訓(xùn)練和實踐。但由于我國的管理體制不同，在一些設(shè)計院由于單位資質(zhì)條件本身限制，難以為設(shè)計人員供應(yīng)全面的、多方位職業(yè)訓(xùn)練機會。其它專業(yè)注冊工程師在實踐標(biāo)準(zhǔn)的把握上，還只限定一個時間年限，需要進一步充實和完善。

資格考試是作為資格認定的一種手段，是對專業(yè)人士接受教育和職業(yè)實踐力量的綜合評估。考試標(biāo)準(zhǔn)不能代替教育和職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)。各國家考試方法是不一樣的。澳、新兩國對有關(guān)人士是實行面試的方式，他們非常重視專業(yè)工程師的教育和實踐，在教育和實踐方面把的很嚴，要求很高，并以此作為國際間資格認可的基本標(biāo)準(zhǔn)。

我們國家目前正全面推行各專業(yè)類別的執(zhí)業(yè)資格。我們以為有關(guān)部門在設(shè)立有關(guān)執(zhí)業(yè)資格的同時，應(yīng)充分考慮執(zhí)業(yè)注冊人員的標(biāo)準(zhǔn)體系：把高校專業(yè)教育、職業(yè)實踐和力量評價作為整體考慮，確定教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)。僅僅以考試大綱確定考試內(nèi)容，沒有完整、系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)問教育標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)，單就考試評價個人執(zhí)業(yè)力量，我們認為是不完善的，這種執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立既不科學(xué)，也不公正。以幾本考試用書代替專業(yè)教育，也是對執(zhí)業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)的誤會。

3)詢問工程師

執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任大，社會通用性強，關(guān)系公共利益的專業(yè)實行的準(zhǔn)入掌握。對執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立應(yīng)以專業(yè)學(xué)科為基礎(chǔ)。我們認為澳大利亞詢問工程師的做法比較科學(xué)，首先將詢問工程師定位于調(diào)查、診斷、顧問地位，要求詢問工程師是具有20年以上工作閱歷的專業(yè)注冊工程師。詢問工程師不設(shè)立執(zhí)業(yè)資格，只是有詢問工程師學(xué)會。詢問工程師只是一種社會職業(yè)，而不是執(zhí)業(yè)資格。具有肯定工作閱歷，服務(wù)于詢問機構(gòu)的專業(yè)注冊工程師就可以稱謂專業(yè)詢問工程師。

工程詢問是整體意義的工程，包涵多個專業(yè)領(lǐng)域，各專業(yè)領(lǐng)域要求的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容不同，很難要求一個詢問工程師為不同專業(yè)服務(wù)，設(shè)立詢問工程師執(zhí)業(yè)資格也很難確定一個標(biāo)準(zhǔn)體系：教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實踐標(biāo)準(zhǔn)、很難有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)科對應(yīng)。因此，我們建議有關(guān)部門慎重考慮詢問工程師執(zhí)業(yè)資格的建立及定位。對，執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立要對應(yīng)肯定的基礎(chǔ)教育學(xué)科，有一個科學(xué)的規(guī)劃。

4)注冊管理

在注冊管理方面，我們的注冊檔案記錄與澳、新兩國基本全都，也比較全面。以注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師為例，注冊記錄信息隨時在網(wǎng)上公布。但個人違紀(jì)記錄公布沒有明確的公布時間周期，澳大利亞、新西蘭這項記錄只保留3年，可以考慮借鑒。

由于國家國情、國家體制、管理方式不同，我國建筑行業(yè)實行的是個人執(zhí)業(yè)資格與單位資質(zhì)并行的管理體制，政府比較重視單位資質(zhì)管理。由于單位資質(zhì)條件與個人執(zhí)業(yè)資格掛鉤。在近期的建筑設(shè)計行業(yè)資質(zhì)就位過程中，使得大批注冊人員變更單位，新單位以優(yōu)厚條件聘用，老單位又不情愿放人，造成一些單位與個人間的沖突，同時加大了注冊管理難度。澳、新兩國注冊人員不存在此類問題。這是不同管理體制下消失的問題。同樣，我國的注冊建筑師注冊年齡的限制在70歲以下，對建筑學(xué)專業(yè)來講，我們以為也不盡科學(xué)。

通過對澳大利亞、新西蘭注冊工程師、注冊建筑師執(zhí)業(yè)制度的考察，使我們對兩國注冊工程師、注冊建筑師的管理體制、制度及管理程序有了肯定了解，同時對我國的注冊工程師、注冊建筑師管理制度有了進一步的熟悉。不同的國情與管理體制，執(zhí)業(yè)注冊管理方法不行能完全相同，我們應(yīng)加強國際間的行業(yè)溝通，借鑒學(xué)習(xí)國外先進閱歷。盡快制定、完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，樹立注冊人員誠信觀念，實行多種形式的連續(xù)教育。使我國的注冊工程師執(zhí)業(yè)制度根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、公正、嚴明的要求健康進展。

代表團成員：趙春山、習(xí)成英、徐國祥、沈融、姚為民、姜明寶、茹廣生、李孝振、肖俊杰

12月9日

澳大利亞林業(yè)教育考察報告2022年澳大利亞考察報告（2）|返回名目澳大利亞林業(yè)教育考察報告

中國林業(yè)教育學(xué)會赴澳大利亞、新西蘭林業(yè)教育考察團

摘要：當(dāng)前，我國教育結(jié)構(gòu)正在進一步調(diào)整，各項教育改革正在逐步深化。如何從國情動身構(gòu)建符合我國國情的終身教育體系，提高和培育高等林業(yè)院校同學(xué)的實踐力量及就業(yè)力量，加強和進展職業(yè)技術(shù)教育及培訓(xùn)提高勞動者的素養(yǎng)，充分利用社會力氣做好森林愛護工作，是應(yīng)當(dāng)仔細思索的問題。澳大利亞在林業(yè)教育方面的閱歷值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

關(guān)鍵詞：澳大利亞；林業(yè)教育；考察

應(yīng)澳大利亞和新西蘭有關(guān)方面的邀請，經(jīng)國家林業(yè)局國際合作司批準(zhǔn)，由中國林業(yè)教育學(xué)會組織，包括北京林業(yè)管理干部學(xué)院、北京林業(yè)高校、華南農(nóng)大林學(xué)院、寧夏高校農(nóng)學(xué)院、新疆農(nóng)大林學(xué)院、福建林業(yè)技術(shù)學(xué)院有關(guān)人員參與的中國林業(yè)教育考察訪問團，于12月30日至1月13日赴澳大利亞、新西蘭考察了兩國的林業(yè)教育和森林愛護狀況。此次考察重點是澳大利亞的高等林業(yè)教育、成人教育、技術(shù)培訓(xùn)、森林愛護與防火、畢業(yè)生就業(yè)等?？疾靾F先后考察了澳大利亞國立高校資源環(huán)境與社會學(xué)院、悉尼TAFE、新南威爾士州資源愛護局、墨爾本高校林學(xué)院，還參觀了教育討論機構(gòu)的試驗室和實習(xí)林場，并順訪悉尼高校參觀了校內(nèi)?？疾靾F現(xiàn)場聽取了有關(guān)專家的報告，同時也向?qū)Ψ浇榻B了中國林業(yè)教育的狀況。雙方對感愛好的問題進行了溝通，進一步探討了兩國有關(guān)教育領(lǐng)域合作的問題。在考察過程中，全體團員樂觀仔細，克服天氣酷熱等困難，不僅虛心聽取對方的狀況介紹，還提出大量的問題，并進行熱鬧的爭論，特殊是就雙方合作進行了較深化的探討。這次考察，團員們收獲是較大的，不僅開闊了眼界，學(xué)習(xí)到了很多閱歷，而且雙方就防火人員培訓(xùn)、互派同學(xué)進修、林木樹種引進等達成了初步意向，為今后開展合作奠定了良好的基礎(chǔ)，達到了預(yù)期的目的。

一、考察的基本狀況

(一)澳大利亞的高等林業(yè)教育

澳大利亞全國共有8所高校設(shè)有林學(xué)院或資源環(huán)境學(xué)院。其中只有國立澳大利亞高校資源環(huán)境與社會學(xué)院和墨爾本高校林學(xué)院可以授予林學(xué)學(xué)士學(xué)位。其余高?？晒?yīng)林學(xué)方向的有關(guān)課程，但不能授予學(xué)位，可以向這兩所高校申請授予。該國的高等林業(yè)教育規(guī)模不大，林科本科每年招生不到百人，在校博士50人左右。近兩年招生人數(shù)有所下滑，每年都完不成招生方案。

澳大利亞國立高校資源環(huán)境與社會學(xué)院始建于1925年，位于首都堪培拉，環(huán)境美麗，綠樹成蔭，學(xué)校有良好的試驗、實習(xí)條件。該院1965年以前是獨立設(shè)置的林學(xué)院，1965年改稱澳大利亞國立高校林學(xué)系，將林學(xué)系與地理系合并成為資源環(huán)境與社會學(xué)院，是澳大利亞國立高校規(guī)模較大的學(xué)院。目前學(xué)院設(shè)有林學(xué)、地理學(xué)、人類生態(tài)學(xué)、資源與環(huán)境管理4個專業(yè)，學(xué)制都為4年。學(xué)院每年招生人數(shù)100多人。同學(xué)可以同時學(xué)習(xí)其它專業(yè)的課程，同時獲得其次學(xué)位。學(xué)校將林學(xué)與社會學(xué)合并組成一個學(xué)院，主要是考慮林業(yè)的討論和進展與社會方方面面有著親密的聯(lián)系，特殊是現(xiàn)代林業(yè)已經(jīng)和傳統(tǒng)林業(yè)完全不同。該院特別重視討論生的培育，每年不僅從國內(nèi)各地招收同學(xué)，而且還從世界各地招收同學(xué)和訪問學(xué)者。該院對外溝通親密，就有北京林業(yè)高校和甘肅農(nóng)業(yè)高校的訪問學(xué)者和同學(xué)在此學(xué)習(xí)和討論。

墨爾本高校林學(xué)院是一所歷史比較悠久的學(xué)校。學(xué)院距離校本部100多公里，坐落在環(huán)境美麗的森林中。學(xué)院占地面積20公頃，周邊有公頃的森林供同學(xué)實習(xí)，主要為桉樹，另外有400公頃的松樹。學(xué)院有一流的試驗室和木材加工廠，還有一個藏書量達十幾萬冊的專業(yè)圖書館。并有供同學(xué)臨時住宿的同學(xué)公寓。目前學(xué)院有老師20余人，教授3人；在校同學(xué)800多人，其中有博士生20余人、碩士生45人、本科生160人、其余為專科生，另外還有一些留同學(xué)，主要來自美國、中國、加拿大和東南亞等。同學(xué)大一、大二在校本部學(xué)習(xí)，大三以后在學(xué)院學(xué)習(xí)專業(yè)課，并進行實習(xí)。主要專業(yè)方向有森林培育、木材科學(xué)、森林防火等。很多林業(yè)企業(yè)和農(nóng)場主為同學(xué)供應(yīng)獎學(xué)金。由于同學(xué)的實踐力量強，所以畢業(yè)生就業(yè)比較簡單。近幾年的畢業(yè)生從政較多，這受到了學(xué)校的贊揚。學(xué)院認為，林科畢業(yè)生從政有利于整個社會進一步熟悉林業(yè)，能夠提高林業(yè)在社會中的地位。但近兩年招生人數(shù)削減，每年方案招收40名，結(jié)果只有20多名。學(xué)院盼望從國外多招一些留同學(xué)。

學(xué)院同時還擔(dān)當(dāng)TAFE技術(shù)與連續(xù)教育學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)，受林業(yè)聯(lián)合會和雇主的托付，每年培訓(xùn)人數(shù)超過1000人。培訓(xùn)對象主要是在職人員，實行半工半讀，內(nèi)容包括林業(yè)管理、商業(yè)管理和人力管理，各占1/3。培訓(xùn)等級從其次級到第四級。

學(xué)院還是澳大利亞最大的林業(yè)討論中心，每年討論經(jīng)費達1000多萬澳元。充分的討論經(jīng)費也為教學(xué)供應(yīng)了有力的保證。

(二）澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)

澳大利亞的技術(shù)與連續(xù)教育，即TAFE（TechnicalAndFurtherEducation），是澳大利亞三級教育中最大的部門，也是澳大利亞培訓(xùn)勞動力最主要的單位。每年有80%左右的中學(xué)畢業(yè)生進入其間學(xué)習(xí)，還有很多在職人員和高校畢業(yè)生也要進入其間進一步學(xué)習(xí)。TAFE屬于政府全部，并由政府管理和撥款，招生方案由政府依據(jù)社會需求下達。政府撥款80億澳元，同時TAFE還接受社會資助。目前澳大利亞全國有84所TAFE，在校生52萬人，在職同學(xué)14.2萬人，老師2.2萬人。TAFE最大的特點就是社會需要什么就培訓(xùn)什么，課程設(shè)置直接服務(wù)于社會和行業(yè)，有極強的針對性。TAFE能供應(yīng)5種不同層次（包括碩士、學(xué)士、專科文憑、高級證書、一般證書）的資格證書，設(shè)有上千個職業(yè)與非職業(yè)課程，課程特別有用，為勞動力進入社會供應(yīng)了全部所需要的技能訓(xùn)練。TAFE全部的文憑全國通用并得到承認。尤其是大部分的?？莆膽{課程能夠得到全國各高校的承認，為將來想進入高校進一步學(xué)習(xí)的同學(xué)制造了非常便利的條件。這種各類教育相互連接、協(xié)調(diào)進展、有機結(jié)合的體系，在澳大利亞經(jīng)濟建設(shè)中起著非常重要的作用。TAFE另一個特點是收費特別低，只有一般高校的1/10%1/5。低廉的學(xué)費也是吸引同學(xué)的重要緣由之一。為了保證教學(xué)質(zhì)量，澳大利亞技術(shù)與成人再教育中心制定了全國統(tǒng)一的課程體系標(biāo)準(zhǔn)，每一門課程都需要由權(quán)威教育機構(gòu)（成員包括教育及行業(yè)代表）進行評估，每年考評一次。我們所參觀的新南威爾士州南悉尼TAFE是澳大利亞規(guī)模最大的一所學(xué)校。該校同學(xué)有79273人，有10個校區(qū)，培訓(xùn)專業(yè)科目達500多種，專職老師735名，兼職老師3000名，管理人員920名，其辦學(xué)特色給我們留下了特別深刻的印象。

該校的特點為：

1.據(jù)市場需要設(shè)置學(xué)科專業(yè)。服務(wù)業(yè)為主的專業(yè)最多，其次是制造業(yè)。主要專業(yè)有會計、旅游、秘書商業(yè)、營銷、企業(yè)管理等，林業(yè)專業(yè)同學(xué)很少。據(jù)統(tǒng)計，全校共設(shè)有1500門課程。

2.重視實踐力量的培育。TAFE培育的同學(xué)受到社會的歡迎，最主要的緣由就是同學(xué)動手力量強，能夠和實際工作親密結(jié)合。學(xué)校設(shè)有特地的實習(xí)基地，并與一些企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系，聘請了一大批有實踐閱歷的兼職老師，這樣既保證了學(xué)校教同學(xué)產(chǎn)實習(xí)的需要，也為同學(xué)就業(yè)制造了有利條件。

3.培育模式敏捷多樣。TAFE依據(jù)被培訓(xùn)對象和所學(xué)專業(yè)，實行不同的培育方式。依據(jù)學(xué)習(xí)課程的程度不同，授予同學(xué)不同的文憑。學(xué)院碩士學(xué)位與學(xué)士學(xué)位文憑課程一般需要二至三年，?？莆膽{課程只需一年半至兩年，在職人員進修或想進入高校深造只需要有結(jié)業(yè)證書文憑，時間只有六個月至一年半，其所修課程高校全部承認。為保證不同層次的人才和專業(yè)的需要，學(xué)校的課程支配和培訓(xùn)時間，短期的只有數(shù)小時、幾個月，長期的可達三年。

4.TAFE特別重視老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，對任課老師有嚴格的考核標(biāo)準(zhǔn)，一是學(xué)歷必需是高校本科以上，二是必需在本行業(yè)工作五年以上，離開本行業(yè)三年以上要再回其有關(guān)崗位進行培訓(xùn)后方可上崗。充分發(fā)揮兼職老師的作用，南悉尼TAFE兼職老師是專職老師的4倍以上。5.注意對外合作與溝通。目前，南悉尼TAFE已和日本、中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞等國進行合作，主要是開發(fā)課程，供應(yīng)教學(xué)服務(wù)。在中國已有10個學(xué)校與之合作。最近，中國電力企業(yè)聯(lián)合會引進澳大利亞TAFE培育模式，在所屬8個職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實施雙?？齐p文憑、職業(yè)教育與職業(yè)資格相融合的辦學(xué)方式，打破傳統(tǒng)職教模式，以技術(shù)應(yīng)用和實際操作教學(xué)為特色，培育高級應(yīng)用型技能人才。

(三)澳大利亞的森林愛護（森林防火）

澳大利亞是一個少林國家，森林掩蓋率只有10%。林業(yè)管理主要由各州負責(zé)。近幾十年進行較大規(guī)模的人工造林，特殊是引進了一些國外樹種，如美國的輻射松等，但以桉樹為主要樹種的林分結(jié)構(gòu)沒有轉(zhuǎn)變。由于氣候干燥，特殊是夏季高溫缺雨，加之桉樹屬于易燃樹種，發(fā)生森林火災(zāi)的頻率特別高，如何有效地掌握火災(zāi)是澳大利亞森林愛護最重要的內(nèi)容。

澳大利亞森林防火組織成立于1955年，通過森林防火協(xié)會開展森林防火的宣揚、教育、培訓(xùn)。其防火的宗旨是愛護人民的生命財產(chǎn)平安、愛護森林持續(xù)進展。防火是每個人的責(zé)任，不能只靠政府。全國建立了四級組織：第一級為州政府，主要負責(zé)林木的管理；其次級為國家公園，包括動物愛護；第三級是市區(qū)；第四級是鄉(xiāng)村。全國有森林管理協(xié)會，各個地區(qū)都有相應(yīng)的管理人員，委員會每年召開二三次會議，對有關(guān)人員進行免費培訓(xùn)，約20個小時。1997年政府通過新的防火條例，制定了三大體系：一是日常愛護，二是應(yīng)急處理，三是事后處理。重在日常愛護。澳大利亞防火實行專職人員與志愿者相結(jié)合的做法，志愿者在日常防火工作中發(fā)揮著重要作用，主要是巡查、宣揚，發(fā)生火災(zāi)時幫助專業(yè)人員開展滅火工作。平常常常要深化到社區(qū)、學(xué)校對居民和同學(xué)進行演講，還要到農(nóng)場主家中進行走訪，召開不同層次的爭論會，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝藛T的作用。在澳大利亞土著人有著幾千年在森林中燒荒的習(xí)俗，現(xiàn)在澳大利亞仍認為：森林火災(zāi)并非都是壞事，這是自然界一種正?，F(xiàn)象。在冬季，燒掉一些林中易燃物，不僅能愛護森林，也有利于植被更替和土地恢復(fù)肥力。只要將森林火災(zāi)掌握在肯定范圍內(nèi)即可。因此各州對不同地區(qū)進行森林資產(chǎn)風(fēng)險評估，評估標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)以人為本的原則。首先考慮是否對人員構(gòu)成損害，其次是否對動植物構(gòu)成威逼，第三造成多少財產(chǎn)損失。每個地區(qū)都會有發(fā)生火災(zāi)的機率以及造成損失的大小的評估圖，依據(jù)評估圖有針對性地開展工作。同時依據(jù)火災(zāi)級別，制定不同地區(qū)的滅火預(yù)案。

二、思索與啟示

雖然此次考察時間短，只是走馬觀花，不行能全面深化了解澳大利亞的教育狀況，但收獲特別大。我國教育結(jié)構(gòu)正在進一步的調(diào)整，澳大利亞有很多閱歷值得我們借鑒，特殊是其職業(yè)技術(shù)與成人教育體系對我國教育結(jié)構(gòu)的改革、調(diào)整有著現(xiàn)實意義。

(一)從國情動身，構(gòu)建符合我國國情的終身教育體系

中澳兩國社會制度不同，國情差異較大，但兩國政府都特別重視教育。目前在我國實現(xiàn)了“普九”教育和高等教育邁入大眾教育之際，在全社會建立終身教育體系，對于提高全體國民的素養(yǎng)，全面建設(shè)小康社會有著極其重要的意義。目前，我國已初步建立了以幼兒園、學(xué)校、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高校為主體，各種成人教育（包括函授、夜高校、專業(yè)技術(shù)班）為輔的全民教育體系。但普及九年義務(wù)教育在農(nóng)村仍存在很多問題，基礎(chǔ)教育薄弱的地位有待加強，國家應(yīng)進一步加大基礎(chǔ)教育的投入，特殊是中西部地區(qū)，使九年義務(wù)教育在農(nóng)村真正實現(xiàn)。高等教育近幾年得到跨越式進展，全國各類在校生人數(shù)突破萬，毛入學(xué)率達19%。但仍處于初級階段，與國家進展的要求和人民群眾的需求還存在著較大的差距。應(yīng)實行多種形式，進一步加快高等教育的進展，特殊是借鑒發(fā)達國家中私立學(xué)校的閱歷，促進國內(nèi)民辦高校的進展，從政策上扶持他們，使這些學(xué)校能夠得到認可。吸引社會上各種資金投入高等教育，減輕國家的負擔(dān)，形成全社會都來辦教育的良好局面。同時，鼓舞在職人員進行定期培訓(xùn)，不斷提高他們的工作力量和水平。把現(xiàn)有的屬于各部門、各行業(yè)的培訓(xùn)中心和學(xué)校對社會開放，建立一套科學(xué)的評價體系，使這些培訓(xùn)機構(gòu)達到社會需要的標(biāo)準(zhǔn)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立全國或各地統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)。通過建立各種不同的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成學(xué)習(xí)型社會。

(二)大力加強和進展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)提高勞動者的素養(yǎng)

澳大利亞特別重視職業(yè)教育，每年只有15%左右的高中畢業(yè)生進入高校，80%的高中畢業(yè)生進入TAFE學(xué)習(xí)。TAFE（職業(yè)技術(shù)與連續(xù)教育）成為其教育的主力軍。由于TAFE可以依據(jù)市場需求和政府、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合制定的技能標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)全部的技能培育課程，同學(xué)取得的證書得到社會認可，同時在TAFE所學(xué)的課程高校也承認，同學(xué)參與TAFE學(xué)習(xí)后，依據(jù)自己的志愿和愛好以及市場就業(yè)狀況，既可以選擇就業(yè)，也可連續(xù)進入高校學(xué)習(xí)。由于TAFE注意與市場的結(jié)合，所培育的同學(xué)動手力量強，就業(yè)比本科生還簡單，因此同學(xué)中學(xué)畢業(yè)以后情愿進入TAFE學(xué)習(xí)。這正是我國教育改革值得學(xué)習(xí)和借鑒的。目前，一方面，我國每年有萬勞動大軍進入勞務(wù)市場，由于沒有得到正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，他們無法進入技術(shù)崗位。另一方面，由于勞動力市場消失高學(xué)歷熱，近幾年很多中專、技工學(xué)校為生存紛紛升格或并入高校，成為高等職業(yè)學(xué)校。這些學(xué)校普遍存在著培育目標(biāo)不明確，市場定位模糊，其結(jié)果是培育出的畢業(yè)生既缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)問，實踐力量也不強。同時由于其客觀導(dǎo)向作用使同學(xué)就業(yè)期望值偏高，造成在就業(yè)市場上他們既無法和本科生競爭、又不愿從事技術(shù)勞動工作的局面?，F(xiàn)在，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，需要大量的高素養(yǎng)的勞動力，很多企業(yè)因無法得到高級技工，不得不在全國高薪聘請，甚至從國外引進。因此，大力進展職業(yè)技術(shù)教育，既是滿意社會對技術(shù)工人的需要，也是提高勞動者素養(yǎng)的要求，更是全面建設(shè)小康社會的必定要求。大力加強和進展職業(yè)技術(shù)教育，必需從實際動身。一是樹立正確的人才觀，凡是對社會進展能夠起到樂觀作用的工作，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣木粗兀谌鐣淞趧庸鈽s的新風(fēng)尚。二是制定有關(guān)政策，樂觀引導(dǎo)人們從事勞動技術(shù)工作，使從事勞動技術(shù)工作的人能夠得到相應(yīng)的酬勞。同時制定技術(shù)職稱系列，鼓舞他們不斷鉆研技術(shù)，造就數(shù)千萬高技能的勞動大軍。三是現(xiàn)有高職學(xué)院要擺正位置，真正做到以市場為導(dǎo)向，加強同學(xué)的實__踐力量，徹底擺脫一般高等教育的影子。四是做好農(nóng)村進城務(wù)工人員的培訓(xùn)，這是目前我國培訓(xùn)和職業(yè)教育的盲點。這些人員數(shù)量大，流淌性強，文化水平低，屬于社會弱勢群體。應(yīng)當(dāng)由中央財政統(tǒng)一支付培訓(xùn)費，依據(jù)市場對不同勞動崗位的需求，在指定的學(xué)校對他們進行短期培訓(xùn)，發(fā)給全國認可的證書。徹底解決農(nóng)夫工技術(shù)培訓(xùn)無人管的社會問題，同時也為解決“三農(nóng)”問題制造條件。五是構(gòu)建職業(yè)教育與其他類型的高等教育連接與協(xié)調(diào)進展的關(guān)系，使各類人員不至于在職業(yè)教育階段就終斷其學(xué)習(xí)與進展。

(三)林業(yè)高等院校應(yīng)重視實踐力量的培育，提高同學(xué)的就業(yè)力量

澳大利亞高校特別重視林科專業(yè)同學(xué)實踐力量的培育?？芭嗬瓏⒏咝ＹY源環(huán)境與社會學(xué)院，理論教學(xué)與實踐教學(xué)的比例為3%2，課程教學(xué)與自學(xué)時間為1%1。墨爾本高校林學(xué)院就建在森林中，同學(xué)在校本部學(xué)習(xí)完基礎(chǔ)課后，其余的專業(yè)課都要在位于森林中的學(xué)校里完成。在培育同學(xué)中，他們強調(diào)所學(xué)內(nèi)容與科研和生產(chǎn)親密結(jié)合，以提高科研水平和解決生產(chǎn)中遇到的實際問題。同時，注意不同學(xué)科的交叉，特殊是與社會學(xué)科的交叉。他們認為，現(xiàn)代林業(yè)的進展與其國家和地方法規(guī)及政策有著親密的聯(lián)系，應(yīng)鼓舞畢業(yè)生從政，以影響對林業(yè)的政策。另一方面，努力培育同學(xué)學(xué)林的愛好和愛好。通過一些企業(yè)和雇主設(shè)立獎學(xué)金來關(guān)心同學(xué)完成學(xué)業(yè)。目前，在我國高校教育過程中，普遍存在著“眼高手低”同學(xué)動手力量差，不能適應(yīng)工作需要的現(xiàn)象。一方面是熟悉問題，認為高校本科生是高級人才，主要是從事管理和討論工作；另一方面是經(jīng)費短缺和缺乏實習(xí)場地，造成很多必要的實習(xí)實踐環(huán)節(jié)不能完成，往往以課堂教學(xué)代替一切。林業(yè)院校的同學(xué)還長期存在專業(yè)思想的問題，學(xué)林不愛林，學(xué)林不情愿干林業(yè)。所以，今后我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

1.正確熟悉高校生在市場中的地位和作用。隨著高等教育的普及和討論生的大幅度擴招，高校生在將來社會中將成為一般勞動者，較強的實踐力量和系統(tǒng)的理論學(xué)問同樣重要。因此，要把提高同學(xué)實踐力量作為一項重要內(nèi)容來抓。特殊是林學(xué)，作為一門實踐性特別強的學(xué)科，更應(yīng)當(dāng)加強實踐環(huán)節(jié)的建設(shè)。

2.進一步加強林科同學(xué)的專業(yè)教育，并通過設(shè)立專業(yè)獎學(xué)金等多種形式，鼓舞同學(xué)學(xué)林愛林。

3.加強同學(xué)就業(yè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，樂觀做好市場猜測，特殊是依據(jù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要，提出林科人才需求的中長期方案。加強對同學(xué)的引導(dǎo)，建立全過程就業(yè)指導(dǎo)體系，與林業(yè)及其有關(guān)單位建立親密的聯(lián)系，樂觀鼓舞畢業(yè)生到林業(yè)生產(chǎn)一線工作。

(四)充分利用社會力氣做好森林愛護工作

澳大利亞地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)達，勞動力成本較高。雖然澳大利亞與我國的國情不同，但其利用社會力氣做好森林愛護工作的閱歷，特別值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。在森林防火過程中，澳大利亞充分依靠各級協(xié)會和志愿者，在全國建立了從州政府到鄉(xiāng)村的群眾性組織機構(gòu)，所匯合的志愿人員是專業(yè)人員的7倍之多。特殊是志愿人員平常深化社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)場主家中進行宣揚和培訓(xùn)，發(fā)生火災(zāi)時，與專業(yè)人員共同滅火，發(fā)揮了政府機構(gòu)和專業(yè)人員無法替代的作用。在我國每年因人為因素發(fā)生的火災(zāi)特別多，單靠現(xiàn)有專業(yè)人員進行宣揚和防火培訓(xùn)是不夠的，而且我國一般性的防火平安教育效果又不抱負。有關(guān)部門應(yīng)建立全國性的防火協(xié)會，調(diào)動社會力氣做好森林防火工作。一方面，在林區(qū)及其四周建立一些志愿者組織，利用地理位置近，時間支配便利，定期開展活動和進行有關(guān)培訓(xùn)。另一方面，利用每年高校生開展的社會實踐活動，確定一些相關(guān)學(xué)校成立相應(yīng)組織，充分發(fā)揮高校生專業(yè)學(xué)問水平豐富、熱忱高的特點，深化林區(qū)和重點地區(qū)開展活動。

中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)進展的打算》，確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)進展戰(zhàn)略。目前圍繞六大林業(yè)工程建設(shè)，對林業(yè)教育提出了新的更高的要求。林業(yè)院校和各級教育機構(gòu)必需適應(yīng)新形勢，加快林業(yè)教育改革的步伐，既要培育林業(yè)科技攻關(guān)、解決林業(yè)建設(shè)與進展的重大理論問題和技術(shù)難題的高級人才，又要培育懂得林業(yè)學(xué)問、把握林業(yè)技術(shù)、熟識操作程序的數(shù)以萬計的技術(shù)工人。澳大利亞在林業(yè)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育以及成人教育方面的閱歷值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

貴陽市工商聯(lián)赴澳大利亞新西蘭考察報告2022年澳大利亞考察報告（3）|返回名目貴陽市工商聯(lián)赴澳大利亞新西蘭考察報告

為了擴大對外溝通,幫助我市非公有制經(jīng)濟企業(yè)開拓國際市場,查找合作途徑和商機,更好地促進我市經(jīng)貿(mào)進展,應(yīng)澳中國際商會,新西蘭華人工商企業(yè)聯(lián)合會的邀請,以貴陽市委副書記、貴陽市總商會名譽會長李濤為團長，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)合長劉建軍為副團長，非公經(jīng)濟代表人士賴世強、駱剛等8人組成的貴陽市總商會考察團，于11月1日至12月赴澳大利亞、新西蘭考察訪問，訪問期間考察團到澳大利亞阿德萊德市與澳大利亞商業(yè)聯(lián)合會簽訂友好商會的協(xié)議。拜會阿德萊德市政府米歇爾哈比桑市長，與他進行友好溝通?？疾靾F還到澳大利亞、新西蘭的堪培拉、悉尼、墨爾本黃金海岸、奧克蘭等城市進行考察學(xué)習(xí)溝通。

考察團所到之處，都受到熱忱的歡迎和接待。無論是在同政府官員還是企業(yè)界以及社會各個層面人士的接觸中，都明顯地感到我國的國際地位和威望日益提高，他們對中共中央提出的以人為本的科學(xué)進展觀，加強環(huán)境愛護，走可持續(xù)進展的道路的政策予以高度評論。對我國經(jīng)濟快速進展的形勢普遍看好，對貴陽市總商會考察團的到來表示熱鬧歡迎。在首站考察訪問的阿德萊德市，我們參觀了阿德萊德市政廳，受到了米歇爾、哈比桑市長的親切接見，哈比桑市長向考察團介紹了該市的基本狀況，表達了與貴陽市加強經(jīng)濟、文化溝通與合作的愿望。李濤書記代表我們一行對市長先生的會見表示感謝，同時向市長先生全面地介紹了貴陽市的市情，尤其對近年來我市經(jīng)濟進展的狀況做了介紹，還就貴陽市與阿德萊德市建立友好城市的意向進行溝通，并邀請哈比桑市長便利的時候到貴陽來進行參觀考察，市長先生開心接受了邀請。經(jīng)我會執(zhí)季、貴陽雅溫飲食有限責(zé)任公司經(jīng)理張躍萍女士的牽線搭橋，貴陽市總商會代表團與阿德萊德市的澳亞商會進行了友好商會簽約儀式，副團長、商會會長劉建軍代表市總商會與澳亞商會的張燕霞會長簽訂了友好商會協(xié)議書，同時就如何通過友好商會這個平臺更好地促進兩個城市的經(jīng)濟進展交換了看法，劉會長也向張燕霞發(fā)出了懇切的邀請，盼望她能到貴陽參觀考察，加強兩會的友好合作與溝通，她開心接受了劉會長的請邀請。并表示在適當(dāng)時候澳亞商會將組團到貴陽考察溝通。

澳大利亞和新西蘭都是地廣物博物產(chǎn)豐富的漂亮島國，其礦藏和畜牧業(yè)著名于世，旅游業(yè)也特別富強，重點參觀的阿德萊德市是南澳州的首府，面積約一百萬平方公里或380.000平方英里，南澳大利亞洲人口共有150萬，超過一半居住在阿德萊德市，由于地大物博，加上千變?nèi)f化的迤邐風(fēng)景和濕和氣候、連綿3700平方公里的海岸，并集合了其它城鎮(zhèn)和各洲的奇觀特景，約一百萬的人口讓旅客在平安、清潔及友善的環(huán)境享受阿德萊德市的美景和風(fēng)士人情。南澳大利亞以精釀各種葡萄美酒享譽世界，有近200年的歷史，分布在澳洲的一半美酒均來自南澳大利亞多個以釀制世界名酒而著名的酒區(qū)，例如巴蘿沙、開樂谷、麥羅倫溪谷等都是世界美酒權(quán)威，澳大利亞有85%紅酒出口都在南澳地區(qū)，考察團在阿德萊德市期間，還前往參觀了當(dāng)?shù)芈劽钠咸褕@，其種植葡萄和釀制紅酒的先進技術(shù)和設(shè)備讓大家大開眼界。通過這次考察訪問，團員們深受啟發(fā)，收獲很大，學(xué)到了發(fā)達國家城市的好閱歷，也看到我們的差距和不足，通過這次訪問、廣交了伴侶、擴大了溝通、加強了合作、宣揚了貴陽。

總之，此次赴澳大利亞、新西蘭考察取得了圓滿的勝利，達到了宣揚貴陽、增加了解、廣交伴侶、增進友情、查找商機、促進合作、增加信念、開闊視野，增長見識的預(yù)期目的。我會與澳亞商會簽訂為友好商會，也為兩地工商界人士搭建一個好的平臺，為民營企業(yè)開拓海外市場供應(yīng)一條便捷渠道，對促進我市對外溝通工作起到樂觀促進作用。

對澳大利亞遠程開放教育的考察報告2022年澳大利亞考察報告（4）|返回名目對澳大利亞遠程開放教育的考察報告

仙桃廣播電視高校馬德芳

應(yīng)澳中文化教育溝通中心和昆士蘭開放高校的邀請，由省電大副校長梁趙清、襄樊電大校長蘇兵民和仙桃電大校長馬德芳組成的湖北電大遠程開放教育考察團于1999年8月5日至21日對澳大利亞的遠程開放教育進行了考察。

此次考察的目的，是為了了解世界經(jīng)濟進展對現(xiàn)代教育的需求及國際現(xiàn)代遠程教育的進展趨勢，了解澳大利亞大專層次教育的教育體制、教學(xué)模式、動作方式，同時也探討與澳洲有關(guān)院校合作辦學(xué)的意向與方式。

一、考察狀況概述

為了達到考察目的，代表團一行三人實行參觀、座談、收集資料、調(diào)查訪問等方式，行后訪問了悉尼肯德學(xué)院、南悉尼理工學(xué)院、新南威爾士開放學(xué)院、理德克姆技術(shù)學(xué)院和昆士蘭開放高校。所到之處，受到各院校懇切而熱忱的接待?？系聦W(xué)院院長瑞博士、南悉尼理工學(xué)院國際部主任迪克先生、新南威爾士開放學(xué)院副院戴維先生、理德克姆技術(shù)學(xué)院教務(wù)長戴薇迪女士、昆士蘭開放高校國際部經(jīng)理艾博思先生向我們介紹了澳大利亞的教育體制、澳洲開放教育現(xiàn)狀及進展趨勢，并伴隨我們參觀了各自學(xué)校的教育教學(xué)機構(gòu)和教學(xué)設(shè)施。南悉尼理工學(xué)院院長福林·翰博士、新南威爾士開放學(xué)院院長哈密頓先生、昆士蘭開放高校校長羅德·亞瑟博士分別同我們就開放教育領(lǐng)域的合作問題進行了會談。代表團最終同南悉尼理工學(xué)院和新南威爾士開放學(xué)院簽訂了三方合作辦學(xué)意向書，并同昆士蘭開放高校就聯(lián)合辦學(xué)的寬闊前景達成了共識。襄樊電大校長蘇兵民、仙桃電大校長馬德芳還分別就本地區(qū)可能與澳洲開展的合作同有關(guān)院校進行了探討。

在訪問過程中，我們還結(jié)識了澳洲華人社會的一批知名人士，他們是：澳中文化教育溝通中心董事長、澳洲中國電大校友聯(lián)誼會會長、英聯(lián)邦太平紳士蔣帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中國國際人才溝通協(xié)會駐澳大利亞代表高鵬飛先生、澳洲國際翻譯局高級專業(yè)翻譯官員洪丕柱先生。蔣帆博士對我們的訪問賜予了大力運行和樂觀關(guān)心。

二、澳大利亞的教育體制

澳洲的教育分為基礎(chǔ)教育和高等教育兩大部分，高等教育又分為技術(shù)與連續(xù)教育和一般高等教育兩部分。技術(shù)與連續(xù)教育學(xué)院（又稱為TAEF，相當(dāng)于我國的職業(yè)技術(shù)學(xué)院）是澳洲大專層次教育的主體，培育專科層次的高級應(yīng)用型技術(shù)人才，一般高校培育本科及以上層次的理論性科研人才。澳洲沒有象我國這種獨立設(shè)置的一般?？茖W(xué)校。澳洲的大專教育就是TAEF教育，即我國的高等職業(yè)技術(shù)教育。澳洲的中學(xué)校和一般高校由教育部管理，TAEF由勞動就業(yè)與勞資協(xié)調(diào)部管理。

澳洲青少年接12年強制性基礎(chǔ)教育后，大多數(shù)都要先后接受高等教育。其中70%進入TAEF，30%進入一般高校。也有部分青少年接受十年基礎(chǔ)教育后，進入TAEF讀TAEF高中部的初級證書（相當(dāng)于我國的中等職業(yè)教育）。

TAEF的學(xué)制分為一年、二年、三年、四年四種，一年制頒發(fā)TAEF證書，二年制頒發(fā)TAEF高級證書，三年制頒發(fā)TAEF文憑，四年制頒發(fā)TAEF高級文憑。TAEF同時單獨舉辦或企業(yè)聯(lián)辦各種類型的短期培訓(xùn)和連續(xù)教育，取得TAFF證書、文憑或高級文憑的同學(xué)，可連續(xù)到一般高校學(xué)習(xí)，其在TAFF學(xué)習(xí)的學(xué)分計入一般高校學(xué)分。

澳洲全國由政府興辦的高等學(xué)校有16所一般高校和36所TAFF，這36所TAFF分由各州的中心TAFF管理，州屬各區(qū)（地方政府）一般有一所TAEF，地區(qū)TAEF一般又設(shè)若干分院。我們訪問的南悉尼理工學(xué)院就是新南威爾士州悉尼南區(qū)的一所TAEF，理德克姆技術(shù)學(xué)院則是南悉尼理工學(xué)院的五所分院之一。

三、澳洲TAEF（職業(yè)技術(shù)與連續(xù)教育學(xué)院）的基本特征

澳洲TAEF是能過對學(xué)員實施職前教育（職業(yè)技術(shù)教育）和職后培訓(xùn)（連續(xù)教育），關(guān)心他們把握最新的學(xué)問與技術(shù)，重點培育他們就用這些學(xué)問與技術(shù)的力量，從而為社會經(jīng)濟進展培育高級應(yīng)用型專業(yè)人才。TAEF的教育工作者認為，一個國家假如全力培育高級科研型人才，這個國家將會沒有前途，因此，他們把學(xué)用結(jié)合，確保實效，盡可能縮學(xué)校與用的差距，作為辦學(xué)的最基本要求。

為達到這一基本要求，TAEF把教材開發(fā)和教學(xué)方法的設(shè)計放在重要位置。我們訪問的五所學(xué)院，凡是沒有上課的老師，均是在編教材，而且是以學(xué)科組的形式在編教材，編出的教材要經(jīng)過特地的設(shè)計組依據(jù)教育學(xué)、心理學(xué)和實際應(yīng)用原理進行教法設(shè)計后，再由學(xué)校印刷廠制版付印，成為學(xué)校的教材。在那里沒有統(tǒng)編教材之類的說法。有些教學(xué)模塊還是針對幾個同學(xué)甚至某個同學(xué)設(shè)計的。這些教學(xué)模塊的最基本的特點是針對同學(xué)已有的基礎(chǔ)，鼓舞其富有制造性地學(xué)習(xí)自己所選課程的最新學(xué)問與技術(shù)。TAEF的每個教學(xué)模塊最長使用年限是五年，投入使用了五年的教學(xué)模塊必需淘汰。因此，他們必需不斷開發(fā)教學(xué)模塊以保證其教學(xué)內(nèi)容的領(lǐng)先地位。為了保證教材的針對性和實效性，TAEF聘任的老師必需有五年以上的本專業(yè)實踐工作閱歷，因此，TAEF的教學(xué)人員，不但有閱歷的教育家，還是有多年專業(yè)實踐的專業(yè)人員。

TAEF實行小課堂上課老師基本上是以座談和爭論的方式與同學(xué)圍座在一起上課，也常常使用計算機幫助教學(xué)系統(tǒng)上課。TAEF的教學(xué)活動更多的是在試驗室和試驗中心進行。TAEF自建或與大公司聯(lián)建了很多在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的技術(shù)試驗中心，這些中心既可給自己的學(xué)員上課，也可為大公司培訓(xùn)職員。如我們訪問的理德克姆學(xué)院就有該院自建的現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)中心，用于培訓(xùn)現(xiàn)代制造技術(shù)、工廠管理等方面的人才。由該院出土地，奧博特斯——澳洲電訊服務(wù)公司出資金建成的通訊技術(shù)培訓(xùn)中心，耗資1000萬澳元（5290萬人民幣），包括移動電話、衛(wèi)星通訊、網(wǎng)絡(luò)管理與工程、光纖電纜和微波傳輸系統(tǒng)，就是用于培訓(xùn)電訊方面的技術(shù)人才的。此外，南悉尼理工學(xué)院的信息技術(shù)中心和航空技術(shù)中心、理德克姆學(xué)院的服裝設(shè)計中心，均是耗資巨大的大型實習(xí)實踐中心，

TAEF對同學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量要求是非常嚴格的，對許多課程的成果評定只有及格和不及格兩種。據(jù)向我們介紹狀況的工作人員說，在實際技術(shù)應(yīng)用的考試中，99分也不能算及格。如航空技術(shù)、財務(wù)報表等，該把握的學(xué)問可能會引起全面的錯誤。正因這種嚴格的質(zhì)量要求，南悉尼理工學(xué)院和昆士蘭開放高校均獲得AS/NZ/IS09001—9004國際質(zhì)量認證。

澳洲TAEF雖是由政府興辦，其經(jīng)費來源主要來自政府撥款，其管理人員被列入政府公務(wù)員系列，但TAEF的運作方式已完全產(chǎn)生化，教育產(chǎn)業(yè)已成為澳洲社會進展的一個新的經(jīng)濟增長點。為了適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化的要求，TAEF的教學(xué)及管理體系做到了精干、高效、專業(yè)化。學(xué)校一般分四大塊進行運行，他們稱為四大組。第一組是市場開發(fā)營銷組，負責(zé)國內(nèi)、國際的市場調(diào)查，開發(fā)國內(nèi)外教育培訓(xùn)市場，了解培訓(xùn)需求及行業(yè)進展趨勢，進行行情分析，熟悉學(xué)用差距，供應(yīng)詢問服務(wù)，進行信息反饋和生源組織。他們將同學(xué)稱為“顧客”，將與之合作的機構(gòu)和服務(wù)對象稱為“客戶”，體現(xiàn)了其劇烈的市場意識。其次組是學(xué)科組，學(xué)科組的人員被稱為學(xué)校的生產(chǎn)人員，負責(zé)向客戶供應(yīng)品種繁多、品質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)濟效益卓著的教育培訓(xùn)產(chǎn)品和服務(wù)，針對不同的客戶進行課程設(shè)計、教材開發(fā)、教學(xué)方法設(shè)計，組織實施教學(xué)與實踐訓(xùn)練。第三組是高科組，負責(zé)教學(xué)、設(shè)備的管理與維護，試驗室和試驗中心的管理與運作。汲取世界先進技術(shù)，以最先進的教育和管理技術(shù)，為教育教學(xué)與學(xué)校管理供應(yīng)技術(shù)支持。第四組是支援組，他們負責(zé)人事管理與考核，財務(wù)管理與經(jīng)費組織，校產(chǎn)物資及教輔設(shè)施管理，對學(xué)校教育工作的運作供應(yīng)支持與救濟。正是這四個部分的有機協(xié)作，保證了TAEF教育的優(yōu)質(zhì)高效。

四、澳洲TAEF的開放教育

澳洲各州所設(shè)的若干所TAEF中（如新南威爾士州的11所TAEF、昆士蘭詐的16所TAEF），有一所是特地從事遠程開放教育，并為其他TAEF、其他一般高校乃至有關(guān)中學(xué)的遠程教育供應(yīng)技術(shù)支持的，該TAEF被稱為該州的開放學(xué)院或高校，如新南威爾士開放學(xué)院，昆士蘭開放高校分別為新南威爾士州和昆士蘭州的開放教育專設(shè)院校。政府的開放教育投資，重點投在這所學(xué)校。開放教育院校具有一般TAEF的基本特征，