人民醫(yī)院工程施工安全生產(chǎn)管理體系1.1安全管理目標(biāo)1）總體目標(biāo)：杜絕重大傷亡及火災(zāi)、機(jī)械事故，年輕傷頻率控制在1.4‰以下，確保獲“江蘇省文明安全工地”。2）認(rèn)真分析本工程安全重點(diǎn)、難點(diǎn)和重大安全健康危害因素，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制安全技術(shù)方案，搞好安全預(yù)控。3）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，責(zé)任落實(shí)到人，定期檢查，認(rèn)真整改，消除現(xiàn)場安全隱患。1.2安全生產(chǎn)管理組織體系1）公司安全管理體系由公司工程部組織制定公司安全創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和考核辦法并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)和檢查聯(lián)系工作，組織對項(xiàng)目安全管理工作的檢查、總結(jié)、評比、表彰，并加強(qiáng)與地方政府部門和上級管理部門的協(xié)調(diào)與溝通，積極完成地方政府和上級管理部門下達(dá)的各項(xiàng)安全工作。2）項(xiàng)目部安全管理組織體系建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長，各專業(yè)專（兼）職安全員為組員的項(xiàng)目安全文明施工及消防領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府有關(guān)部門及公司工程部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，項(xiàng)目形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理部配置專職安全員3名，超過50人的分包隊(duì)伍必須配備專職安全員，50人以下的分包隊(duì)伍必須有兼職安全員，專門負(fù)責(zé)各分包隊(duì)伍的安全管理。詳見《項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理體系圖》。項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理體系圖材料員材料員技術(shù)員機(jī)電管理員各專業(yè)工長各專業(yè)分包專(兼)職安全員各專業(yè)分包施工班組安全管理部項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理公司項(xiàng)目安全總監(jiān)上述體系為動態(tài)的開放式安全保證體系，適時(shí)鏈接各分包單位自身的安全保證體系，構(gòu)成整個(gè)工程的施工安全控制網(wǎng)絡(luò)。1.3安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)1）公司安全管理職責(zé)（1）執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī)，編制、下達(dá)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。（2）負(fù)責(zé)安全文明工地的推薦、申報(bào)、評選工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)目搞好安全文明工地的迎檢工作，參與各項(xiàng)目安全文明工地的檢查。（3）直接委派項(xiàng)目安全總監(jiān)，督促、收集、分析項(xiàng)目每周安全匯報(bào)資料，幫助項(xiàng)目搞好安全管理工作，每月將公司安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析形成書面報(bào)告報(bào)公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。（4）負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目編制的安全方案及消防預(yù)案，定期檢查項(xiàng)目安全、消防及環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運(yùn)行情況。（5）公司工程部定期或不定期對項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知單，監(jiān)督項(xiàng)目整改。（6）公司人事部搞好新進(jìn)崗人員的安全知識培訓(xùn)及全體員工的安全意識培訓(xùn)，開展多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳、執(zhí)法活動，做到警鐘長鳴，搞好安全生產(chǎn)。7）公司動力部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的安全管理的監(jiān)督、檢查工作。2）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)崗位職責(zé)建立各級人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。（1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（2）項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)主持整個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施、大型機(jī)械設(shè)備的安裝及拆卸、腳手架的搭設(shè)及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作。（3）項(xiàng)目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的計(jì)劃和組織落實(shí)。（4）專職安全員負(fù)責(zé)對分管的施工現(xiàn)場，對所屬各專業(yè)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。（5）項(xiàng)目各專業(yè)工長是其工作區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對其工作區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。1.4安全管理程序安全管理工作遵循“預(yù)防為主”的方針來開展，主要分以下三個(gè)方面來進(jìn)行。1）安全巡視項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，在項(xiàng)目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點(diǎn)要嚴(yán)加檢查，對施工人員作好安全提示，對出現(xiàn)的安全違犯行為隨時(shí)查處、上報(bào)。2）安全報(bào)告安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫每天的安全報(bào)告報(bào)項(xiàng)目安全總監(jiān)，對當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對當(dāng)天的生產(chǎn)活動提出分析因素，提出防范措施。在現(xiàn)場無重大安全事故的前提下，專職安全員編寫每月安全報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)安全總監(jiān)和上級安全部門。如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)格按國家規(guī)定的申報(bào)程序向上級主管部門申報(bào)。3）安全分析會會同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會，或在雙方約定的時(shí)間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會，對當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析，對安全隱患提出整改完工時(shí)間，對以后的安全工作提出預(yù)防措施，對安全事故進(jìn)行分析，對事故責(zé)任單位和個(gè)人提出處罰意見，對其他承包商的安全工作提出配合要求，對下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。1.5安全管理制度1）安全教育制度：所有進(jìn)場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)公司、項(xiàng)目、崗位三級教育，考核合格后方可上崗。2）安全學(xué)習(xí)制度：項(xiàng)目經(jīng)理部針對現(xiàn)場安全管理特點(diǎn)，分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各分包隊(duì)伍在專職安全員的組織下堅(jiān)持每周一次安全學(xué)習(xí)，施工班組針對當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育，通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。3）安全技術(shù)交底制：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實(shí)際情況,項(xiàng)目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進(jìn)行安全書面交底，各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊(duì)伍進(jìn)行安全書面交底。4）安全檢查制：項(xiàng)目經(jīng)理部每半月由項(xiàng)目經(jīng)理組織一次安全大檢查；各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查，督促各分包隊(duì)伍對安全防護(hù)進(jìn)行完善，消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實(shí)責(zé)任人，定期進(jìn)行整改，并組織復(fù)查。5）大中型機(jī)械設(shè)備安裝、外腳手架搭設(shè)安全驗(yàn)收制：大中型機(jī)械設(shè)備安裝完成后，必須經(jīng)綿竹市安全勞動部門進(jìn)行驗(yàn)收后才能使用；外腳手架搭設(shè)前需進(jìn)行詳細(xì)的載荷驗(yàn)算，搭設(shè)完成后，必須經(jīng)公司工程部驗(yàn)收合格后，方可使用。不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。6）持證上崗制：特殊工種持有上崗操作證，嚴(yán)禁無證上崗。7）安全隱患停工制：專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權(quán)進(jìn)行制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)下令立即停工整改，同時(shí)上報(bào)公司，并及時(shí)采取措施消除安全隱患。8）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評比，對遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評教育和處罰。9）安全例會和安全把關(guān)制：在整個(gè)工程施工期間，安全總監(jiān)和專職安全員長駐現(xiàn)場，并每周組織一次所有現(xiàn)場工作的人員和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)