費用使用指引（小型基建項目）費用使用指引序號工程項目和費用名稱項目包含的具體內(nèi)容管理部門使用方式一工程費用基建、物資部門1、基建部門根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定施工單位并簽訂合同；2、基建部門依據(jù)施工合同的約定支付預(yù)付款；由監(jiān)理單位、建設(shè)單位根據(jù)合同約定及工程進(jìn)度確認(rèn)情況支付進(jìn)度款；根據(jù)合同約定、審定的結(jié)算審核報告、竣工報告支付結(jié)算款。3、由建設(shè)單位購置的裝置性材料，物資部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定供貨單位并簽訂合同。物資部門依據(jù)物資供貨合同的約定支付預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算款。1建筑工程費含基坑支護(hù)、土石方、建筑結(jié)構(gòu)、幕墻、二次裝修、室外建筑、綠化、圍墻等2安裝工程費含電氣、給排水、通風(fēng)空調(diào)、消防、弱電、智能化、電梯、其他設(shè)備、室外電氣、監(jiān)控、10kV供配電等3設(shè)備購置費物資部門由建設(shè)單位購置的設(shè)備，物資部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定供貨單位并簽訂合同。物資部門依據(jù)物資供貨合同的約定支付預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算款。二工程建設(shè)其他費用1項目建設(shè)管理費1.1建設(shè)單位管理費或代建服務(wù)費包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護(hù)費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。基建部門根據(jù)工程需要，列入審定的年度電網(wǎng)基建項目投資計劃。依據(jù)實際發(fā)生金額，按月度上報用款計劃并支付。按財建[2002]394號規(guī)定，業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的10％，施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.2工程招標(biāo)費工程招標(biāo)費是指建設(shè)單位在組織招標(biāo)過程中發(fā)生的招標(biāo)代理服務(wù)費、場地使用及交易服務(wù)費。計劃、基建、物資部門1、在概（預(yù)）算批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支；2、自行組織招標(biāo)發(fā)生的費用，依據(jù)相應(yīng)部門審核確認(rèn)的實際發(fā)生金額支付；3、委托招標(biāo)時應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)簽訂委托代理合同并按合同約定支付。1.3工程建設(shè)監(jiān)理費建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服條是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服條，以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。包括：工程建設(shè)監(jiān)理和水土保持監(jiān)理。基建部門1、在概（預(yù)）算批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支；2、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定監(jiān)理單位并簽訂合同；3、依據(jù)合同的約定申請支付相關(guān)款項。1.4工程造價咨詢費工程造價咨詢費包括：概算、預(yù)算、結(jié)算的審查費，招標(biāo)控制價編制和審查費等；不包括概算、預(yù)算的編制費，其應(yīng)在工程設(shè)計費中計算。

具體包括：1、建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核；2、建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；3、建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；4、工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；5、提供工程造價信息服務(wù)等。計劃、基建部門1、在概（預(yù)）算批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支；2、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定咨詢單位并簽訂合同；3、依據(jù)合同的約定申請支付相關(guān)款項。1.5工程保險費工程保險費可以分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、設(shè)備及第三者責(zé)任險，不包括施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備和人員安全險?；ú块T根據(jù)項目法人要求及工程實際情況，按照實際保險范圍和費率計算，按保險公司合同計列。1.6建設(shè)單位臨時設(shè)施費是指為了滿足施工建設(shè)管理需要，建設(shè)單位現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷費用或建設(shè)期間租賃費用。不包括施工現(xiàn)場應(yīng)列入建筑安裝工程費用中施工單位臨時設(shè)施。建設(shè)單位臨時設(shè)施應(yīng)盡量與永久工程統(tǒng)一考慮。改擴(kuò)建項目不應(yīng)計算，新建項目的建設(shè)單位臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)實際工程量估算?；ú块T根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定中標(biāo)單位并簽訂合同；或根據(jù)基建項目的實際情況按當(dāng)?shù)卣芾聿块T的相關(guān)規(guī)定簽訂合同，并按合同約定支付。2項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費2.1建設(shè)項目前期工作費項目前期階段進(jìn)行分析論、可行性研究、規(guī)劃選址或選線、方案設(shè)計、評審評價以取得國家行政主管部門核準(zhǔn)所發(fā)生的費用。計劃部門根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定中標(biāo)單位并簽訂合同；或根據(jù)基建項目的實際情況按當(dāng)?shù)卣芾聿块T的相關(guān)規(guī)定簽訂合同，并按合同約定支付。2.1.1建設(shè)項目前期工作咨詢費包括建設(shè)項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其他與建設(shè)項目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)費。2.1.2環(huán)境影響評價費環(huán)境影響評價費，在工程項目投資決策過程中，對其進(jìn)行環(huán)境污染或影響評價所需的費用。2.1.3水土保持方案編制2.1.4建設(shè)項目前期預(yù)評價應(yīng)根據(jù)工程的實際條件和需要列項計算，有需要的計算相應(yīng)費用，沒有需要的則不需要計算；主要包括：勞動安全預(yù)評價、職業(yè)危害預(yù)評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費、地震安全性評價、節(jié)能評估、消防性能化設(shè)計評估、交通影響評價、防洪評價等。2.2工程勘察費包括工程勘察及水土保持勘測費基建部門1、在概（預(yù)）算批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支；2、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定勘察設(shè)計單位并簽訂合同；3、依據(jù)合同的約定支付相關(guān)款項。2.3工程設(shè)計費含基本設(shè)計收費、其他設(shè)計收費（施工圖預(yù)算編制費、竣工圖編制費）、水土保持設(shè)計費。2.4設(shè)計文件評審費含包括可行性研究報告評審、初步設(shè)計評審、施工圖技術(shù)審查費。2.4.1可行性研究報告、初步設(shè)計評審可行性研究報告、初步設(shè)計評審費可參照相關(guān)規(guī)定，協(xié)商確定；計劃、基建部門根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。2.4.2施工圖技術(shù)審查費1、施工圖技術(shù)審查費按相關(guān)規(guī)定計算費用；基建部門2.5檢驗監(jiān)測費檢驗監(jiān)測費是指在工程建設(shè)過程中，應(yīng)由建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測、監(jiān)測所需要的費用。包括：材料進(jìn)場檢驗費、樁基礎(chǔ)檢驗試驗費、超重設(shè)備檢驗費、室內(nèi)空氣檢驗費、結(jié)構(gòu)檢驗費、幕墻檢驗費、鋼結(jié)構(gòu)無損探傷檢測費、房屋結(jié)構(gòu)可靠性評定及安全鑒定費、防雷設(shè)施檢驗費、節(jié)能檢測費、土壤氡檢測、沉降監(jiān)測費等，按照建筑安裝費用的1%列入設(shè)計概算，特殊的建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)檢驗監(jiān)測方案另行確定?；ú块T根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付或根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。2.6特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費安全監(jiān)察部門對在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施實施安全檢驗收取的費用?；ú块T根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付或根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。2.7專項驗收、評價根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付或根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。2.7.1水土保持驗收技術(shù)評估水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)評估報告編制根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付或根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。2.7.2環(huán)境保護(hù)驗收委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)階段進(jìn)行監(jiān)督檢測以及對工程環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗收所發(fā)生的費用?；ú块T根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付或根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。2.7.3其它專項驗收依據(jù)工程所在地政府對竣工項目進(jìn)行其他專項驗收，委托有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對消防、防雷、防震、人防、職業(yè)病危害控制效果評價等專項驗收、評價所發(fā)生的費用。基建部門根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付或根據(jù)政府部門相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同并支付相關(guān)款項。3辦公生產(chǎn)及生活家具購置費3.1辦公生產(chǎn)家具購置費經(jīng)辦部門按預(yù)算批準(zhǔn)方案執(zhí)行，列入審定的年度基建項目投資計劃，依據(jù)實際發(fā)生金額，按月度上報用款計劃并支付。3.2生活家具購置費含廚房設(shè)備等經(jīng)辦部門4通用費用項目應(yīng)根據(jù)工程的實際條件和需要列項計算，有需要的計算相應(yīng)費用，沒有需要的則不需要計算；4.1白蟻防治費基建部門根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定中標(biāo)單位并簽訂合同4.2配套設(shè)施建設(shè)費基建部門4.2.1城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費基建部門根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付。4.2.2人防工程易地建設(shè)費4.2.3高可靠用電費用基建部門根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付。4.2.4配套接入費接駁永久水、路、氣等有關(guān)費用基建部門根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付。4.3建設(shè)單位繳存的各項基金（不列入概算，財務(wù)費用可以計入。）包括：如墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、保證金等不列入概算。籌措基金、保證金等增加的財務(wù)費用可以計入概算價?；ú块T根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付。5與場地有關(guān)的費用項目5.1場地準(zhǔn)備費場地準(zhǔn)備費是指為達(dá)到開工條件進(jìn)行施工場地準(zhǔn)備發(fā)生的有關(guān)費用，包括為達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的場地平整費用，對建設(shè)場地余留的有礙于施工的設(shè)施進(jìn)行拆除清理費用，以及滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)未列入工程費用的接駁臨時水、電、路、訊、氣等有關(guān)費用。具體費用按地方概算定額或綜合定額計算列用，政策部門有明確規(guī)定的按規(guī)定計算；基建部門根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定確定中標(biāo)單位并簽訂合同；或根據(jù)基建項目的實際情況按當(dāng)?shù)卣芾聿块T的相關(guān)規(guī)定簽訂合同，并按合同約定支付。5.2周邊建（構(gòu)）筑物安全鑒定費應(yīng)根據(jù)工程的實際條件和需要列項計算，有需要的計算相應(yīng)費用，沒有需要的則不計算；基建部門按照工程實際需要簽訂合同并繳付。5.3其它工程所在地政府規(guī)定的其它費用基建部門根據(jù)工程所在地政府規(guī)定繳付。6與取得土地使用權(quán)有關(guān)的費用6.1土地費用及相關(guān)稅費1、以劃撥方式取得農(nóng)民集體土地使用權(quán)的費用：征地管理費、征地拆遷勞務(wù)費、征收耕地補(bǔ)償費、被征地農(nóng)民社會保障費、留用地安置或補(bǔ)償費、耕地開墾費、耕地占用稅、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、新增建設(shè)用地土地有償使用費、土地使用稅；

2、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)費用包括：征地拆遷勞務(wù)費、征收補(bǔ)償資金、收回土地使用權(quán)補(bǔ)償、房地產(chǎn)評估費、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價、契稅、印花稅、土地使用稅；

3、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)費用包括：土地使用權(quán)出讓金、土地使用權(quán)交易服務(wù)費、契稅、印花稅、土地使用稅基建部門（或負(fù)責(zé)辦理征地工作部門）1、依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，與項目所在地的國土資源部或政府指定的其他部門簽訂的征地合同；2、依據(jù)合同約定、合法依據(jù)支付。6.2土地測繪、放線費包括：辦理土地勘測定界、測量測繪、辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書、辦理國有土地使用證、用地紅線圖測量（現(xiàn)狀地形圖測繪）、規(guī)劃放線、規(guī)劃驗收測量、房地產(chǎn)交易手續(xù)費、房屋登記費等相關(guān)費用；6.3占用補(bǔ)償費包括：管線搬遷及補(bǔ)償費、城市道路臨時占用費、道路挖掘修復(fù)費、臨時占用綠地費、綠化補(bǔ)償費基建部門（或負(fù)責(zé)辦理征地工作部門）1、依據(jù)項目