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PAGE2PAGE3論侵權(quán)行為的損害賠償制度從環(huán)境侵權(quán)損害賠償制度角度摘要:與一般侵權(quán)行為不同,環(huán)境侵權(quán)行為的間接性、潛伏性、持續(xù)性,等特性,使審判機(jī)關(guān)確定環(huán)境侵權(quán)行為人的損害賠償民事責(zé)任非常困難。為適應(yīng)環(huán)境侵權(quán)損害的新特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)損害賠償理論予以創(chuàng)新,已成為救濟(jì)受害人,強(qiáng)化加害人民事責(zé)任的必然要求。關(guān)鍵詞:環(huán)境侵權(quán)損害賠償:一律請(qǐng)求;包括請(qǐng)求一、我國環(huán)境侵權(quán)損害賠償制度(一)環(huán)境侵權(quán)的概念及其特征對(duì)于環(huán)境侵權(quán),目前國內(nèi)還沒有統(tǒng)一定義。陳泉生認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)是因?yàn)槿藶榛顒?dòng)導(dǎo)致生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者污染而侵害某些地區(qū)多數(shù)居民生活權(quán)益或者其他權(quán)益的事實(shí),包括環(huán)境破壞與環(huán)境污染。曹明德認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)是指因?yàn)樾袨槿宋廴经h(huán)境造成他人財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),以及環(huán)境權(quán)受到損害,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的一種特殊侵權(quán)行為。通說認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)是指由于環(huán)境污染或者破壞而導(dǎo)致的對(duì)特定的或者可認(rèn)定的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、精神以及環(huán)境權(quán)益的損害。環(huán)境侵權(quán)不同于一般的民事侵權(quán),是人類活動(dòng)與文明發(fā)展的產(chǎn)物。作為一種特殊的侵權(quán)行為,環(huán)境侵權(quán)與傳統(tǒng)的侵權(quán)相比,具有以下特點(diǎn):1、對(duì)象的不特定性。環(huán)境侵權(quán)的對(duì)象常常是某個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)不特定的多數(shù)人或物。環(huán)境侵權(quán)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞很可能會(huì)影響后代人的發(fā)展機(jī)會(huì),使他們發(fā)展的基礎(chǔ)受到了破壞。在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi),后代人不能成為法律主體,他們的權(quán)利難以得到保護(hù)。因此,在將后代人確立為法律主體前,他們的合法權(quán)利只能通過對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)而間接的得到保護(hù)。從這個(gè)角度上講,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也就是保護(hù)后代人的權(quán)利。2,侵權(quán)行為具有正價(jià)值。自由、效率、公平都是法的價(jià)值的體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)中,追求效率增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是法的重要追求。環(huán)境侵權(quán)與一般侵權(quán)有很大不同。由于環(huán)境侵權(quán)始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系,污染環(huán)境的行為常常是各種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、從事公共福利活動(dòng)的派生行為,在侵害某些人合法權(quán)益的同時(shí),還帶有相當(dāng)程度的正面價(jià)值。在一定程度上,可將其看為一種有價(jià)值的侵害。3,損害后果的持久性.通常侵權(quán)行為是一旦加事人停止實(shí)施,侵害就立即停止。而環(huán)境侵權(quán)行為的后果常常是很多因素的積累并經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的作用后才逐漸顯示出其危害性,并且其所導(dǎo)致的損害是持續(xù)不斷的。(二)環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)脑瓌t及依據(jù),環(huán)境侵權(quán)損害賠償主要包括以下三種:財(cái)產(chǎn)損害、人身損害、環(huán)境損害。依據(jù)我國法律,財(cái)產(chǎn)損害中的損害賠償采用全部賠償?shù)脑瓌t,賠償范圍包含直接損失與間接損失兩部分。直接損失是指侵權(quán)行為所造成的受害人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的毀損或者滅失;間接損失則是指受害入本來可以獲得,但因環(huán)境侵權(quán)而消失的那部分利益。在人身損害中,根據(jù)我國相關(guān)法規(guī),通常只賠償因人身傷害所造成的財(cái)產(chǎn)損失,主要包括交通費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、喪葬費(fèi)等。對(duì)因人身傷害所導(dǎo)致的精神損害不予賠償?!睹穹ㄍ▌t》第120條規(guī)定了精神損害賠償可以要求經(jīng)濟(jì)賠償,但只限于對(duì)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等少數(shù)幾種人格權(quán)的損害,不適用于環(huán)境污染造成人身權(quán)侵害的情形。《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)姆秶?,將?duì)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)的損害以及違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或其他人格利益的情形也納入精神損害賠償?shù)姆秶?。至此,筆者認(rèn)為環(huán)境侵害人身權(quán)的精神損害賠償已經(jīng)取得了法律根據(jù)。二、我國環(huán)境侵權(quán)賠償責(zé)任的局限性(一)環(huán)境侵權(quán)中的受害人與加害人不再是平等的主體.受害人往往是財(cái)力與智力和加害人相比均相對(duì)比較弱的自然人,這與經(jīng)常成為加害主體的企業(yè)形成嚴(yán)重的不對(duì)等。受害人在請(qǐng)求救濟(jì)時(shí),訴訟的時(shí)間過長(zhǎng),成本過高,并且勝訴的風(fēng)險(xiǎn)比較大。如今的賠償制度常常使受害人因?yàn)轭A(yù)期利益和訴訟成本相比,實(shí)際獲得的賠償比較少,甚至可能得不償失,而不去請(qǐng)求法律救濟(jì),從而導(dǎo)致環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)象泛濫。(二)即便受害人得到了法律的救濟(jì),根據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定,也僅僅只能獲得由于生命、健康或者財(cái)產(chǎn)受到損害而給予的賠償,而受害人的精神損害、環(huán)境權(quán)益損害則得不到任何補(bǔ)償。這使得加害人可以以較少的成本來獲得較大的利益,這
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