第十五單元選擇性必修1國家制度與社會治理知識導(dǎo)圖一、政治制度二、官員的選拔與管理三、法律與教化四、民族關(guān)系與國家關(guān)系五、貨幣與賦稅制度六、基層治理與社會保障階段特征一、政治制度1.中國政治制度的演變。先秦時期形成以血緣宗法為基礎(chǔ)的世襲制和貴族等級分封制度。秦朝以后確立以皇權(quán)至上為核心的君主專制主義中央集權(quán)制度,并經(jīng)過歷代改革不斷發(fā)展完善,國家治理能力逐步提高。晚清雖經(jīng)戊戌變法和新政改革,但隨著辛亥革命爆發(fā),專制政權(quán)土崩瓦解,中國進入了政黨政治的嘗試階段。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國的國情,形成了中國特色的社會主義民主制度。2.西方政治制度的演變。古代希臘以雅典和斯巴達為代表分別形成民主政治和寡頭政治,羅馬經(jīng)歷了由共和制到帝制的過程。以英國、法國為代表的中古西歐政治制度則分別形成議會君主制和等級君主制。近代西方各國在繼承中古歐洲國家制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同國情,形成各具特色的民主政體,經(jīng)過19世紀至20世紀的不斷革命與改革,逐漸走向穩(wěn)定和成熟。二、官員的選拔與管理1.中國:古代中國官員選拔經(jīng)歷了世官制、察舉制、九品中正制到科舉制的演變,官員選拔日益制度化。同時,國家對官員考核、監(jiān)察的制度也日益完備。晚清科舉制廢除后,學(xué)堂選官和留學(xué)畢業(yè)生選官成為晚清官員選拔的主要方式。歷屆民國政府采取甄別選官任用和考試選拔的官員任用方式,但漏洞百出。新中國成立后由分類管理干部制度逐步向公務(wù)員制度轉(zhuǎn)變,官員選拔任用制度逐漸完善。2.西方:中古時期,西方官員選拔任用采取恩賜官職制。近代資本主義制度建立后,官員選拔任命先后經(jīng)歷個人恩惠制、政黨分肥制到文官制度的演變過程,官員的選拔與管理日趨制度化、法制化和專業(yè)化。三、法律與教化1.中國:中國古代最早的成文法出現(xiàn)于春秋時期,確立于秦朝,成熟于隋唐,形成了以禮法結(jié)合為特征的中華法系。新中國成立后,逐步形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,重視法治建設(shè)與精神文明建設(shè),形成了社會主義核心價值觀。2.世界:近代西方法律制度起源于羅馬法。中古時期,在羅馬法基礎(chǔ)上形成日耳曼法和英國普通法。近代以來,隨著資本主義制度的日益完善,形成以英美為中心的“英美法系”和以法國為中心的“大陸法系”。同時,基督教宗教倫理與教化在歐美社會具有重要地位,也深刻影響了人們的思想意識和日常行為。四、民族關(guān)系與國家關(guān)系1.中國:(1)先秦時期,以華夏族為中心的民族認同觀念逐漸增強,到秦朝形成我國第一個統(tǒng)一的多民族國家。歷代統(tǒng)治者通過和親、冊封、會盟、設(shè)置機構(gòu)等措施,加強對少數(shù)民族地區(qū)的管理,統(tǒng)一多民族國家得到進一步鞏固和發(fā)展。新中國成立后,實行民族區(qū)域自治制度,民族關(guān)系進入新的時代。(2)秦漢以后,隨著陸海絲綢之路的開通,對外關(guān)系逐步發(fā)展,至隋唐形成了以中國為中心的中華文化圈。但明清以后,中國對外關(guān)系逐步由開放走向了閉關(guān)自守。新中國成立后,堅持獨立自主的和平外交方針,廣泛發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系。2.世界:近代以來,隨著資本主義萌芽發(fā)展、宗教改革以及民族意識的覺醒,近代歐洲民族國家逐步形成。在國家利益沖突、戰(zhàn)爭之中,國際法和外交制度建立。20世紀兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)使國際法遭到嚴重破壞,但戰(zhàn)后國際法也得到進一步發(fā)展,先后建立了由主權(quán)國家組成的國際政治組織——國際聯(lián)盟與聯(lián)合國。五、貨幣與賦稅制度1.中國的貨幣經(jīng)歷了從海貝、金屬貨幣到紙幣的演進過程,明朝中期以后白銀成為普遍流通的貨幣。近代中國機器鑄幣銀元與紙幣“法幣”先后流通使用。新中國成立前后,人民幣在解放區(qū)開始發(fā)行,成為新中國的法定貨幣。2.近代西方伴隨著工業(yè)革命的拓展,以英鎊為中心的世界貨幣體系在19世紀初建立起來,實行黃金自由兌換、自由鑄幣的金本位制度。第二次世界大戰(zhàn)后,以美元為中心的世界貨幣體系——布雷頓森林體系建立。3.古代中國賦稅制度經(jīng)歷了以人丁為主的征稅標準向以土地、財產(chǎn)為主的征稅標準的轉(zhuǎn)變,由以實物、勞役為主的征收內(nèi)容向征收貨幣的演變。1937年,中國結(jié)束國內(nèi)關(guān)稅與國境關(guān)稅長期并存的局面,但海關(guān)管理權(quán)控制在西方列強手里。新中國成立后,中國收回國家關(guān)稅自主權(quán),征稅內(nèi)容與國際接軌,開征個人所得稅。1799年,英國成為世界上第一個征收個人所得稅的國家,后傳播到全世界,個人所得稅成為世界各國普遍征收的稅種,為調(diào)節(jié)社會收入差距、緩和社會矛盾發(fā)揮了重要作用。六、基層治理與社會保障1.古代中國:中國古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構(gòu)建為基礎(chǔ),戶籍的編制與管理一般以基層組織為單位進行,既保證賦役征發(fā),也維護社會穩(wěn)定。中國古代的社會保障主要由政府主導(dǎo),社會參與。在封建社會后期,宗族以及社會公益性組織的作用越來越大。中國逐漸建立起具有中國特色的社會保障制度。2.西歐:西歐中世紀的基層治理以莊園和城市為中心,近代以來也一直強調(diào)基層自治?，F(xiàn)代發(fā)達國家基本構(gòu)建起了完善的社會保障體系,保證了社會的穩(wěn)定與發(fā)展。第34講政治制度課標考題1.了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化。2.通過宰相制度和地方行政層級管理的變化,認識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索。3.了解共和制在中國建立的曲折過程,理解中國政治道路發(fā)展的獨特性。4.了解中國古代的重要變法和改革的基本內(nèi)容,分析其原因和影響,總結(jié)古代變法和改革的基本規(guī)律。5.了解中國近代改革探索的主要史實,理解其背景和影響。6.理解中華人民共和國成立以來的重要改革,分析其原因和重要意義。7.了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程(2022·全國乙卷·7)(2022·浙江6月·4)(2022·全國甲卷·9)(2022·湖南·13)(2021·山東·6)【基礎(chǔ)課】一、中國政治制度的發(fā)展與演變(一)先秦時期的政治制度1.夏商的政治制度(1)夏朝:約公元前2070年,禹建立夏朝。啟實行①。

(2)商朝:實行②,已經(jīng)有較為系統(tǒng)的國家機構(gòu)和官吏。

2.西周的政治制度(1)管理體制:實行分封制和③。受封諸侯雖享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán),但要服從周天子的政令,承擔對周王室的義務(wù)。

(2)基本特征:分封制與宗法制相配合,政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。(二)秦朝的政治制度制度內(nèi)容皇帝制度是秦朝政治制度的核心,一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中三公九卿制三公指丞相、太尉、④。三公之下是分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿,泛稱“九卿”。三公九卿共同組成中央政府,國家重大事務(wù)往往由公卿進行廷議,最后由皇帝裁斷

郡縣制分為郡、縣兩級,郡是地方最高行政機構(gòu),郡下設(shè)縣或道,置縣令(長)、縣丞、縣尉?？たh主要官吏都由⑤直接任命

文書行政管理制度建立以郵傳為中心的⑥系統(tǒng),以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地

(三)兩漢至明清時期政治制度的演變1.君主專制的演化(1)漢朝:西漢時期,漢武帝設(shè)立⑦,削弱了外朝丞相的權(quán)力。東漢時期,劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞,三公權(quán)力受到削弱。

(2)隋唐:實行⑧,標志著中央行政制度發(fā)展到一個新階段。

(3)宋朝:最高行政長官是同中書門下平章事,為宰相之職。設(shè)樞密院掌管軍政,⑨掌握財政大權(quán),分割宰相的權(quán)力。

(4)元朝:實行⑩總理全國政務(wù)的中樞制度。

(5)明朝:1380年,明太祖廢除中書省和宰相。明成祖設(shè)立內(nèi)閣制。(6)清朝:雍正帝設(shè)立軍機處,軍機處逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。2.兩漢至明清地方行政體制的演變(1)漢朝:西漢初實行郡國并行制。東漢晚期,原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C構(gòu)。(2)魏晉南北朝:主要是三級制。

(3)隋唐:隋至唐初實行州、縣二級制,后來變成道、州、縣三級制;唐中期以后,部分節(jié)度使擁兵自重,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。(4)宋朝:形成三級制。

(5)元朝:實行行省制,形成省、路、府、州、縣多級行政制度。(6)明清:形成省、府、縣三級行政制度。二、中國近現(xiàn)代政治制度的演變(一)民國時期的政治制度1.《中華民國臨時約法》(1)內(nèi)容:確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度,規(guī)定實行。

(2)意義:是中國歷史上第一部具有性質(zhì)的重要文件,具有反對君主專制制度的進步意義。

2.北洋軍閥統(tǒng)治時期政黨政治的嘗試(1)宋教仁案:1913年春,袁世凱派人暗殺了宋教仁,制造“宋案”。(2)“二次革命”:“宋案”發(fā)生后,國民黨發(fā)動二次革命,但很快被鎮(zhèn)壓下去。(3)獨裁政治:鎮(zhèn)壓二次革命后,袁世凱強迫國會議員選舉他為正式大總統(tǒng),并下令解散國民黨和國會,政黨政治名存實亡。3.南京國民政府統(tǒng)治時期的政治進程(1)“訓(xùn)政”:1928年中國國民黨取得統(tǒng)治地位后,宣布實行“訓(xùn)政”,并頒布《》。但其“訓(xùn)政”的實質(zhì)是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。

(2)“憲政”:1948年,國民黨打出“行憲”的招牌,召開“國民大會”,但其所謂的“憲政”只是欺騙人民的又一個幌子而已。(二)中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.國共十年對峙時期的政治建設(shè):1931年,中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開,制定了憲法大綱,這是創(chuàng)建的嘗試。

2.抗日戰(zhàn)爭時期的政治建設(shè):設(shè)立邊區(qū)政府,設(shè)置各級參議會,推行抗日民主制度;實行“”原則。

3.解放戰(zhàn)爭時期的政治建設(shè):在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū),行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府,鞏固了新興的人民政權(quán),為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。4.新中國成立前夕:毛澤東發(fā)表《》,為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。

(三)中華人民共和國的政治制度1.人民代表大會制度初步確立1949年,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”正式形成1954年憲法以國家根本大法的形式規(guī)定我國實行

進一步完善1982年憲法意義人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)正式確立:1949年,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。(2)提出八字方針:1956年,中共中央提出“”的八字方針,進一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。

(3)發(fā)展完善:改革開放后,中共中央提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策;“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法。3.中國特色社會主義制度和國家治理體系提出2013年11月,中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標發(fā)展2019年10月,中共十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》特點既堅持了社會主義的根本性質(zhì),又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果三、中國歷代變法和改革(一)中國古代的重要變法和改革1.商鞅變法(1)措施:廢除井田制,,廢除世卿世祿制,獎勵軍功,實行,建立縣制,等等。

(2)影響:打擊了,促進了封建政治、經(jīng)濟、軍事的發(fā)展,為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

2.北魏孝文帝改革(1)措施:實行俸祿制,推行、三長制等,遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻等。

(2)影響:有效地鞏固了北魏政權(quán),促進了北方社會經(jīng)濟的發(fā)展,加快了北方各族人民的交融,緩和了民族矛盾,縮小了南北差距,為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻。3.王安石變法(1)措施:針對官僚機構(gòu)、財政制度、軍事體制等方面的弊端,制定和推行了一系列變法的政策和措施。(2)結(jié)果:變法初期取得了顯著成效,但由于變法涉及面廣、阻力大,有些措施欠妥當,新法最終被廢止。4.張居正改革(1)措施:大力整肅吏治,加強,裁減開支,清丈土地,改革稅制。

(2)影響:國家財政收入增加,社會矛盾相對緩和,封建統(tǒng)治危機得到暫時緩解。(二)中國近代的改革探索1.戊戌變法(1898年)內(nèi)容創(chuàng)學(xué)會、辦報刊、興學(xué)堂。在光緒帝的支持下,在政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育等領(lǐng)域?qū)嵭凶兎ńY(jié)果以慈禧太后為首的發(fā)動政變,廢除了大部分變法措施

影響一定程度上沖擊了封建制度;在社會上起到了作用,促進了中國人民的覺醒

2.清末新政(1)措施:改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎勵等。

(2)影響:客觀上促進了中國的發(fā)展,但并沒有使清政府擺脫內(nèi)外困境。

(三)新中國成立以來的重要改革1.新中國成立初期的改革:推行和各項民主改革,完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度,成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。

2.1956~1978年中國的探索(1)失誤:由于“左”傾錯誤的出現(xiàn),中國的社會主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴重曲折。(2)成就:初步建立起進行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),培養(yǎng)了經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量,積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗。3.1978年以來的改革開放1978年中共十一屆三中全會作出把黨和國家工作著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行的歷史性決策

2012年中共十八大確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標2013年中共十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署、總動員,提出全面深化改革總目標2017年中共十九大將全面深化改革總目標列為的重要內(nèi)容并載入黨章

2019年中共十九屆四中全會對新時代全面深化改革工作進一步作出部署[基礎(chǔ)判斷]1.分封制下,天子和各級諸侯、卿大夫在各自轄區(qū)內(nèi)各自為政?！胺滞炼巍斌w現(xiàn)出當時各級貴族聯(lián)合執(zhí)政。()正確【詳解】分封制的推行,使西周貴族集團形成了“周王—諸侯—卿大夫—士”的等級序列,中央與地方分權(quán),周天子與各級貴族聯(lián)合執(zhí)政。2.秦朝實行三公九卿制,此項制度使各部門獨立行使職權(quán)。()錯誤【詳解】三公制下,雖然丞相負責處理全國政務(wù),但政務(wù)執(zhí)行程序中的詔令頒布卻由御史大夫負責,這實際上對丞相的權(quán)力起著制約的作用。丞相與御史大夫之間存在著制約,因而都不能獨立行使職權(quán)。3.漢代的州,唐代的道,宋代的路,都由監(jiān)察區(qū)最終演變?yōu)樾姓^(qū),這反映了中央集權(quán)的削弱。()錯誤【詳解】漢代的州、唐代的道、宋代的路均從監(jiān)察區(qū)演變?yōu)樾姓^(qū),兼具了監(jiān)察和行政的雙重職能,強化了中央集權(quán)。4.古代地方行政制度不斷調(diào)整,行政層級結(jié)構(gòu)不斷變動,上穩(wěn)下動是基本特征。()錯誤【詳解】縱觀兩千多年的封建史,縣作為地方行政層級的基層政區(qū),是相對穩(wěn)定的,而縣之上的州、府、省則變化很大。下穩(wěn)上動是地方行政層級結(jié)構(gòu)變化的特征。5.《中華民國臨時約法》規(guī)定實行的政體與其說類似于美國政體,不如說類似于近代法國政體。()正確【詳解】《中華民國臨時約法》規(guī)定,實行責任內(nèi)閣制,內(nèi)閣總理分權(quán)并制約總統(tǒng)。1875年法蘭西第三共和國憲法確立了責任內(nèi)閣制,內(nèi)閣對議會負責,總統(tǒng)是國家元首,實行的是總統(tǒng)制和議會制的混合制度;而美國1787年憲法規(guī)定總統(tǒng)是國家元首、政府首腦,實行的是總統(tǒng)制。6.辛亥革命后,政黨林立,先后以不同名稱出現(xiàn)的政黨有300多個,政黨政治空前活躍,但也亂象百出,伴隨著袁世凱主政最終走向了失敗。這說明,政黨政治不適合當時中國的國情。()正確【詳解】民主政治的發(fā)展取決于本國社會經(jīng)濟的發(fā)展水平。民國初年政黨政治的失敗,主要是由于缺乏必要的社會經(jīng)濟基礎(chǔ),資本主義在半殖民地半封建的中國得不到充分發(fā)展。政黨政治不適合當時中國的國情。當然,當時的中國也缺乏實行政黨政治所必需的思想文化基礎(chǔ)和制度保障等。7.北洋時代制憲活動和憲法文本層出不窮,憲法及憲法草案有十余部之多。但憲政進程極其緩慢,并最終走向國民黨一黨訓(xùn)政的黨國體制。憲法與憲政的嚴重脫節(jié),折射出近代中國政局動蕩、憲政缺乏群眾基礎(chǔ)的社會狀況。()正確【詳解】憲法與憲政的嚴重脫節(jié),體現(xiàn)出民國憲法的工具性,近代中國憲法性文本往往淪為打擊對手、擴大自身權(quán)力的工具。由于政局持續(xù)動蕩,政治權(quán)力周轉(zhuǎn)過快,武力主導(dǎo)了民國政治的發(fā)展,憲政施行缺乏穩(wěn)定的政治環(huán)境,而長期的社會動蕩,使群眾對于社會穩(wěn)定和生存保障的訴求超過了對民主的訴求,憲政缺乏群眾基礎(chǔ)。8.生產(chǎn)力的發(fā)展是戰(zhàn)國時期各國變法風潮出現(xiàn)的根本原因。()正確【詳解】鐵農(nóng)具和牛耕的出現(xiàn)與推廣,促進了土地私有制的確立,引起了社會階級關(guān)系的變化;經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化對上層建筑提出了新的要求,新興地主階級要求打破束縛,進一步解放生產(chǎn)力,進行變法是滿足他們要求的最有效途徑。9.從改革程度上看,王安石變法和孝文帝改革都屬于對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。()錯誤【詳解】王安石變法是在不觸動根本制度的前提下的局部調(diào)整;孝文帝改革對北魏社會舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進行了根本性變革,從而推動了北魏政權(quán)的封建化進程。10.戊戌變法和清末“新政”都是自上而下的運動,都是由最高統(tǒng)治者主持和領(lǐng)導(dǎo)的,二者性質(zhì)相同。()錯誤【詳解】二者表面上都是由最高統(tǒng)治者主持和領(lǐng)導(dǎo)的,但戊戌變法的實際領(lǐng)導(dǎo)者是資產(chǎn)階級維新派,而清末新政的領(lǐng)導(dǎo)者則是以慈禧太后為首的頑固勢力。戊戌變法是資產(chǎn)階級性質(zhì)的改革,清末新政是維護封建統(tǒng)治的改革。11.新中國成立初期推行的土地改革和各項民主改革,從本質(zhì)上來看屬于社會主義性質(zhì)的改革。()錯誤【詳解】新中國成立初期處于新民主主義社會階段,改革是新民主主義性質(zhì)的改革。12.羅馬帝國是在羅馬共和國的基礎(chǔ)上建立起來的。從共和國到帝國,都實行了民主政治。()錯誤【詳解】羅馬共和國實行的是貴族寡頭政治,羅馬帝國實行的是獨裁統(tǒng)治。13.雅典民主制、斯巴達寡頭制、羅馬共和制下的公民大會都是國家最高權(quán)力機關(guān)。()錯誤【詳解】雅典公民大會是最高權(quán)力機關(guān)。斯巴達的公民大會名義上是最高權(quán)力機關(guān),實際上一切國家大事均由長老會討論擬定。羅馬共和國的公民大會難以有效發(fā)揮作用。14.近代歐美國家資產(chǎn)階級代議制確立的過程中充分體現(xiàn)了多元利益的妥協(xié)。在英法,這種妥協(xié)表現(xiàn)為封建勢力與資本主義勢力之間的妥協(xié)。()錯誤【詳解】英國的資產(chǎn)階級和新貴族、法國的共和派和君主派之間的妥協(xié),都屬于資產(chǎn)階級內(nèi)部不同階層(不同政治勢力)之間的妥協(xié)。[概念闡釋]官僚政治西周宗法分封制下“官”以貴族血統(tǒng)世襲,秦以后的“官”則由皇帝任免,俸祿來自國家稅收,形成了完善的官僚政治體系。官僚制度有嚴格的職務(wù)分工,職權(quán)分明,有職則有權(quán),離職則無權(quán),當官實際上成為一種職業(yè),是君主專制主義中央集權(quán)的產(chǎn)物。官僚政治體系還包括管理官僚、選拔官僚和官僚履行職責、執(zhí)行政務(wù)的制度。[圖解歷史]1.秦朝中央官制2.三省六部制3.商鞅變法成功的原因4.英國君主立憲制的特點四、西方國家古代和近代政治制度的演變(一)古希臘羅馬的政治制度1.古代希臘的政治制度雅典民主政治公民大會由全體組成,是國家最高權(quán)力機關(guān),決定國家法律和政策

議事會議員從公民中抽簽產(chǎn)生,主要負責為公民大會準備決議草案,并參與國家日常管理是主要司法機關(guān)斯巴達寡頭政治國王王位世襲,壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)長老會議員僅30人,且終身任職擁有主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力,一年一任,一般不得連任2.古代羅馬的政治制度(1)共和國時期:具有濃厚的特征。

(2)帝國時期:皇帝(元首)掌控羅馬國家的權(quán)力,既是最高立法者,又是最高法官。軍隊聽命于皇帝,是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。(二)中古西歐的封建制度1.中古歐洲國家的形成:法蘭克王國從查理大帝死后,陷入分裂,形成后世西歐三個主要國家、意大利和德國的雛形。

2.法國等級君主制:14世紀初,法國國王腓力四世召開三級會議,對抗教皇,確立了國王有權(quán)征稅的原則,標志著法國進入階段。

3.英國議會君主制:13世紀初,《》肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯,同時保障封建主的特權(quán);13世紀中后期,英國多次召開議會,議會權(quán)力有所加強;14世紀,議會逐漸分為上下兩院,各自議事,并取得批準征稅、進行立法等重要權(quán)力。

(三)西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國君主立憲制的建立(1)17世紀的英國,奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。

(2)18世紀,英國逐漸形成內(nèi)閣制度,內(nèi)閣實際掌握政府權(quán)力。(3)英國君主立憲制融君主制、貴族制、民主制三者為一體。2.美國民主政治的建立:1775年,北美獨立戰(zhàn)爭爆發(fā),次年,美利堅合眾國建立;1787年,美國制定了憲法,規(guī)定美國為聯(lián)邦制共和國,實行。

3.法國共和制的建立:1875年,法蘭西第三共和國通過憲法,規(guī)定國會由和眾議院組成,立法權(quán)由兩院行使;總統(tǒng)任期七年,經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。數(shù)年動蕩后,法國確立了共和制。

【答案】①世襲制②內(nèi)外服制③嫡長子繼承制④御史大夫⑤中央⑥文書傳送⑦中朝⑧三省六部制⑨三司⑩中書省州、郡、縣路、州(府)、縣責任內(nèi)閣制資產(chǎn)階級共和國憲法訓(xùn)政綱領(lǐng)人民革命政權(quán)三三制論人民民主專政人民代表大會制度長期共存、互相監(jiān)督獎勵耕織什伍連坐貴族特權(quán)均田制官吏考核頑固派思想啟蒙實業(yè)民族資本主義土地改革改革開放習近平新時代中國特色社會主義思想成年男性公民陪審法庭監(jiān)察官貴族寡頭法國等級君主制大憲章資產(chǎn)階級革命三權(quán)分立參議院[視野拓展]1.分封制、宗法制與禮樂制的關(guān)系(1)權(quán)力分配:分封制,政治生活等級化——天下歸周。(2)權(quán)力繼承:宗法制,家族生活政治化——天下歸宗。(3)權(quán)力認同:禮樂制,等級觀念生活化——天下歸心。2.辯證認識康梁維新思想(1)進步性:反對封建專制,主張興民權(quán),提倡新學(xué),起到了思想啟蒙作用,促進了人民的覺醒;是中國近代一次思想解放潮流;激發(fā)了人們的愛國思想和民族精神。(2)局限性:反對封建專制制度但又從維護封建制度的傳統(tǒng)思想中尋找根據(jù),并沒有完全拋棄傳統(tǒng)的儒學(xué)理論,體現(xiàn)了民族資產(chǎn)階級的軟弱性,而這必然導(dǎo)致維新變法運動走向失敗。3.民主革命時期人民政權(quán)的形式與性質(zhì)(1)土地革命戰(zhàn)爭時期形式:蘇維埃政權(quán)。性質(zhì):工農(nóng)民主政權(quán)。(2)抗日戰(zhàn)爭時期形式:陜甘寧邊區(qū)政府(“三三制”)。性質(zhì):抗日民主政權(quán)。(3)解放戰(zhàn)爭時期形式:軍政委員會或人民政府。性質(zhì):人民民主政權(quán)?！九鄡?yōu)磨尖課】【主觀題突破】層級一信息提取:尚書省的發(fā)展變化材料西漢漢武帝選用①文學(xué)之士,加侍中、給事中、常侍等名銜隨侍左右,分大臣議政之權(quán),以尚書掌機要,成為后世尚書省的發(fā)端東漢東漢設(shè)尚書臺(省),長官稱尚書令,品位低微,仍屬內(nèi)廷官署。①“雖置三公,事歸臺閣”,日常行政中心由公府向臺省轉(zhuǎn)移曹魏、兩晉三公系名義宰相。尚書省職無不總,轉(zhuǎn)化為外朝宰相機構(gòu)?；实凵磉呅碌拿貢稍儥C構(gòu)中書省、門下省發(fā)展起來隋朝隋代尚書令事無不統(tǒng),即不預(yù)機事,亦稱政本之地。②三省的軸心在尚書省,門下、內(nèi)史省的長官只能作為參掌朝政的輔助唐朝唐初每事先經(jīng)由中書省,②中書作定將上,得者再下中書,中書付門下?；蛴形串?則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得者再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已【提取信息】據(jù)材料概括指出尚書省的發(fā)展變化?！窘棠闾崛　竣佟鷱男再|(zhì)變化角度;②→從權(quán)力變化角度。試答:性質(zhì)變化:由內(nèi)侍服務(wù)機構(gòu)演變?yōu)橹醒胄姓C關(guān),地位逐漸提高;權(quán)力變化:從權(quán)力中樞的決策機構(gòu)演變?yōu)樾姓?zhí)行機構(gòu),權(quán)力受到限制。層級二歷史解析:對商鞅變法的看法材料一行之十年,秦民大說(悅),道不拾遺,山無盜賊,家給人足。……鄉(xiāng)邑大治。太史公曰:商君,其天資刻薄人也……刑公子虔,欺魏將昂,不師趙良之言,亦足發(fā)明商君之少恩矣。余嘗讀商君開塞耕戰(zhàn)書,與其人行事相類。卒受惡名于秦,有以也夫!——摘編自《史記·商君列傳》材料二(商鞅)為相十年,人多怨之。臣光曰:夫信者,人君之大寶也。國保于民,民保于信。非信無以使民,非民無以守國?！酏R桓公不背曹沫之盟,晉文公不貪伐原之利,魏文侯不棄虞人之期,秦孝公不廢徙木之賞。此四君者,道非粹白,而商君……處戰(zhàn)攻之世,天下趨于詐力,猶且不敢忘信以畜其民,況為四海治平之政者哉!——摘編自《資治通鑒》【探究問題】根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,概括司馬遷和司馬光對商鞅及其變法的看法,并分析雙方態(tài)度的成因。【教你探究】圍繞商鞅變法的特點,結(jié)合司馬遷和司馬光所處的時代背景,調(diào)動相關(guān)知識予以解釋。試答:示例看法司馬遷:肯定商鞅變法的成效;貶低商鞅人品,認為商鞅刻薄寡恩。司馬光:貶低商鞅變法的成效,認為其激化了社會矛盾;肯定商鞅注重誠信。原因司馬遷:商鞅變法推動秦國崛起;法家思想與漢代尊崇儒學(xué)對立。(其他答案言之有理亦可)司馬光:反對王安石變法,對改革有偏見;治史目的是從歷史興衰成敗中提取治國的經(jīng)驗、勸勉帝王以誠信治國。層級三開放寫作:近代資本主義政治制度的創(chuàng)新與完善材料人們以為歐洲的舊政體會繼續(xù)在英國實行,但是透過那些舊名稱、舊形式,人們了解到,自17世紀以來,英國已經(jīng)基本上廢除了封建制度,使各個階層滲透融合,開放了貴族政治,并且取消貴族階級,讓財富變?yōu)榱艘环N勢力,使人們在法律、稅收面前人人平等,公開言論自由。這些都是中世紀社會所不存在的新原則。這具古老的軀體慢慢地汲取這些新生的事物,慢慢地進行復(fù)蘇和重組,在保持本來面目的同時更具生命力。所以說,17世紀的英國已經(jīng)完全蛻變?yōu)榱艘粋€現(xiàn)代國家,它只保留著中世紀的一些影子作為對歷史的祭奠?！幾訹法]托克維爾《舊制度與大革命》【寫作題目】依據(jù)所學(xué)知識,評析材料中的觀點?！窘棠銓懽鳌肯葘忣},明要求提取信息,評析觀點再讀材料,定信息時空定位17世紀關(guān)系定位評析托克維爾對17世紀英國的定位后解釋并分析提取觀點“17世紀的英國已經(jīng)完全蛻變?yōu)榱艘粋€現(xiàn)代國家”評析結(jié)合英國君主立憲制建立和完善的史實予以分析試答:觀點:17世紀的英國已經(jīng)完全蛻變?yōu)橐粋€現(xiàn)代國家。評析:這種觀點是不符合史實的。17世紀的英國正向現(xiàn)代化國家邁進,但仍保留了許多封建殘余。1640年,英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā),1688年,“光榮革命”爆發(fā),結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。1689年頒布《權(quán)利法案》確立了議會主權(quán)至上的原則,英國建立起君主立憲制度。但是當時的行政權(quán)仍掌握在國王手中,舊貴族在議會中所占的比例較大。隨著18世紀責任內(nèi)閣制的形成,行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣及首相手中,英國的君主立憲制不斷得到完善。這種觀點沒有看到17世紀英國現(xiàn)代化發(fā)展的局限性,過于美化了英國的君主立憲制度?！具x擇題突破】樣題透析(2022·江蘇·4)元朝創(chuàng)建行御史臺“主察行省”。至元二十年,江淮行省“有欲專肆而忌廉察官者”,建議行御史臺隸屬行省。經(jīng)重臣董文用據(jù)理力爭,該圖謀未能得逞。至元二十八年,行御史臺不受行省節(jié)制在法令上被確認。這說明元代()。A.行省長官的特權(quán)受到否定B.地方權(quán)力的監(jiān)督機制得到改善C.地方的吏治問題得以解決D.行省事務(wù)最終由朝廷大臣決定情境設(shè)置元朝地方監(jiān)察機構(gòu)行御史臺的設(shè)置聚焦考點元朝的地方管理制度素養(yǎng)立意時空觀念、歷史解釋問題要求對現(xiàn)象的認識:思維主題易錯排查A、C、D三項均不符合材料意思材料信息沒有體現(xiàn)出行省長官的特權(quán)受到否定,排除A項;通過材料信息無法判斷地方吏治問題解決程度,排除C項;材料信息無法體現(xiàn)行省事務(wù)最終決定權(quán)的歸屬,排除D項合理推論根據(jù)材料“行御史臺不受行省節(jié)制在法令上被確認”可知,作為地方監(jiān)察機構(gòu),行御史臺與行省相對獨立,此舉有利于保證其監(jiān)察權(quán)的有效行使,以加強對行省長官的監(jiān)察,故地方權(quán)力的監(jiān)督機制得到改善,B項正確【類題精練】1.(2022·全國甲卷·25)西晉至唐初,皇子皇弟封王開府,坐鎮(zhèn)地方,手握重權(quán)。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸,集中安置諸王,由宦官管理,稱為“十王宅”,又仿此建“百孫院”。此后,唐朝沿用該制度。由此可知,唐后期對皇子皇孫的安置()。A.削弱了藩鎮(zhèn)勢力 B.強化了分封體制C.凸顯了專制集權(quán) D.動搖了宗法制度【答案】C【解析】唐玄宗把諸王集中安置在京城,由宦官管理,這樣就防止了諸王割據(jù),有利于中央集權(quán),C項正確;題干說的是對皇族的安置,而不是藩鎮(zhèn),排除A項;把皇族安置在京城,弱化了分封體制,B項不符合史實;春秋戰(zhàn)國時期宗法制已經(jīng)動搖,排除D項。2.(2021·湖南·2)漢初,丞相陳平、太尉周勃與宗室大臣平定“諸呂之亂”后,商議新帝人選,經(jīng)再三討論,認為代王劉恒在高祖劉邦在世諸子中,“最長,仁孝寬厚,太后家薄氏謹良”,決定迎立劉恒為帝,是為漢文帝。這一做法()。A.反映嫡長子繼承制得到執(zhí)行B.旨在預(yù)防外戚干政的重演C.推動仁孝成為選帝主要標準D.表明相權(quán)對皇權(quán)構(gòu)成威脅【答案】B【解析】漢初的“諸呂”屬于外戚,所以大臣在迎立劉恒為帝時的標準是劉恒本人的仁孝以及太后薄氏家族的謹良,之所以選擇仁孝和母系親屬謹良,是為了避免出現(xiàn)像呂氏家族那樣強大的外戚集團干預(yù)國家政治的情況,故選B項;代王劉恒是劉邦在世諸子中最年長的,但無法反映出他是嫡長子,且劉恒是劉邦的第四子,排除A項;劉恒被選為皇帝只是一種特殊情況,后世選帝的主要標準仍是嫡長子繼承制,排除C項;材料中立劉恒為帝是丞相、太尉與宗室大臣共同討論商定的結(jié)果,不能說明相權(quán)對皇權(quán)構(gòu)成威脅,排除D項?！緞?chuàng)新衍練】[新情境]實物材料1.(2023·深圳模擬)下圖為一組商王占卜的關(guān)于受年(收成)的甲骨文記錄,這可以用來證明商代()。A.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不均衡B.財政收入主要來自田賦C.統(tǒng)治具備一定地域基礎(chǔ)D.出現(xiàn)了古代最早的文字【答案】C【解析】根據(jù)商王占卜的關(guān)于受年(收成)的甲骨文記錄中的“東土”“南土”“西土”等信息可知,商朝已經(jīng)具備一定的地域基礎(chǔ),C項正確;材料無法體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不均衡,也不能體現(xiàn)商代財政收入的主要來源,排除A、B兩項;材料信息不能說明甲骨文是古代最早的文字,排除D項。[新視角]聚焦變化2.下表反映了中國古代秦朝到隋朝的行政區(qū)劃變遷。材料突顯的本質(zhì)問題是()。秦朝郡、縣二級制36個郡(后增至48個),可考的縣為756個西漢末年郡、縣二級制郡國共103個,下轄1578個縣(郡之上設(shè)置13個刺史部)西晉前期州、郡、縣三級制19個州統(tǒng)轄170多個郡國,郡國下轄1232個縣北周末期州、郡、縣三級制210個州,580個郡,1124個縣隋煬帝時期郡、縣二級制并州改郡,共190個郡,下轄1255個縣A.人口的迅速增長 B.中央集權(quán)的困境C.疆域的不斷擴大 D.君主專制的弊病【答案】B【解析】從表格可以看出,從秦朝到隋朝的行政區(qū)劃經(jīng)歷了郡、縣二級制,州、郡、縣三級制,郡、縣二級制的變遷,說明這些朝代都在探索更好地管理