二、法的形式和效力層級（一）法的形式法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現形式。歷史上存在的法律形式：習慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約。在我國，習慣法、宗教法、判例不是法的形式，我國法的形式是制定法形式。模塊一建設工程基本法律知識項目1.1建設工程法律體系二、法的形式和效力層級（一）法的形式模塊一建設工程基本法律知識項目1.1建設工程法律體系憲法全國人大《憲法》法律（法）司法解釋或國際條例全國人大及常委會兩高或國際組織《建筑法》《民法總則》主席令公布行政法規(guī)（條例）國務院《建設工程質量管理條例》總理簽署國務院令公布地方性法規(guī)、自治條例和單行條例（條例）省、設區(qū)市人大及常委會《××建筑市場管理條例》人大主席團或常委會公布民族自治地方人大《××自治州建筑條例》人大常委會公布部門規(guī)章（規(guī)定、辦法、細則）國務院各部、委《招標公告發(fā)布暫行辦法》部門首長簽署命令公布地方政府規(guī)章（規(guī)定、辦法）省、設區(qū)市政府《××建設工程造價管理辦法》省長或市長令注意：設區(qū)市僅可對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面制定法規(guī)，且需報省級人大常委會批準。二、法的形式和效力層級（二）法的效力層級1、法的縱向效力等級憲法至上上位法優(yōu)于下位法模塊一建設工程基本法律知識項目1.1建設工程法律體系憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方政府規(guī)章部門規(guī)章二、法的形式和效力層級（二）法的效力層級2、法的橫向效力等級模塊一建設工程基本法律知識項目1.1建設工程法律體系同一機關制訂新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別新的一般與舊的特別沖突不按新也不按特別，誰制訂誰裁決不同機關制訂地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務院認為應適用地方法規(guī)，國務院裁決國務院認為應適用部門規(guī)章，提請全國人大常委會裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突國務院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突二、法的形式和效力層級（二）法的效力層級3、備案和審查模塊一建設工程基本法律知識項目1.1建設工程法律體系備案備案審查對象備案審查機關行政法規(guī)全國人大常委會地方性法規(guī)、自治條例和單行條例全國人大常委會和國務院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章國務院（無全國人大常委會）審查行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法、法律抵觸全國人大常委會審查總結：一般所有的上位法制定機關備案，且逐級備案，憲法、法律無需備案審查。法律體系也稱法的體系，通常指由一個國家現行的各個部門法構成的有機聯系的統(tǒng)一整體。在我國法律體系中，根據所調整的社會關系性質不同，可以劃分不同的部門法。部門法又稱法律部門，是根據一定標準、原則所制定的同類法律規(guī)范的總稱。模塊一建設工程基本法律知識項目1.1建設工程法律體系一、法律體系的基本框架1、概念建設工程法律體系，指把已經制定的和需要制定的建設工程方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方法規(guī)、地方規(guī)章有機結合起來，形成的一個相互聯系、相互補充、相互協調的完整統(tǒng)一的體系。2、我國法律體系的基本框架我國法律體系的基本框架是由憲