員工工作積極性調(diào)研報(bào)告（3篇）

員工工作積極性調(diào)研報(bào)告（精選3篇）

員工工作積極性調(diào)研報(bào)告篇1

近幾年來，受國內(nèi)外煤炭市場疲軟、原煤銷售不暢、煤價(jià)大幅度下跌的持續(xù)影響，王村煤礦的經(jīng)營生產(chǎn)日趨困難，停產(chǎn)放假及職工的工資拖欠進(jìn)入常態(tài)化。而隨著這種情況的持續(xù)，許許多多的矛盾與問題逐漸顯露出來，長此以往，必將對職工隊(duì)伍的穩(wěn)定乃至企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

面對嚴(yán)禁形勢，王村煤礦工會采取問卷、隨訪、座談、代表巡視等方式，就全礦維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定問題開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、職工隊(duì)伍現(xiàn)狀

得力于過去五年來的飛速發(fā)展和品牌效應(yīng)，王村煤礦當(dāng)前職工隊(duì)伍主體上是好的。從機(jī)關(guān)到基層，從生產(chǎn)經(jīng)營管理、黨群文化管理到人力資源管理，在各個(gè)層面上，在各級崗位上，聚集了大量優(yōu)秀人才，且一線職工素質(zhì)顯著提高。但受薪酬等方面影響，人才流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題

（一）工資獎(jiǎng)金發(fā)放管理

工資獎(jiǎng)金的發(fā)放，牽一發(fā)而動全身，稍有不慎，便有可能將整個(gè)企業(yè)陷入萬劫不復(fù)的境地。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，王村煤礦各區(qū)隊(duì)基本上都能按照礦、隊(duì)兩級關(guān)于工資獎(jiǎng)金發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按時(shí)召開“三會”（黨政碰頭會、工資獎(jiǎng)金民主分配協(xié)商會及工資獎(jiǎng)金民主分配會），根據(jù)分配會形成工資分配方案，再按照工資分配方案造、發(fā)工資，期間沒有發(fā)現(xiàn)代資代分、冒名頂替、工資截留等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；在隊(duì)務(wù)公開方面，能及時(shí)公開當(dāng)日分表、當(dāng)月分配方案和工資表等內(nèi)容。但仍存在些許問題，主要表現(xiàn)在：

1、工資獎(jiǎng)金發(fā)放民主管理方面

（1）“三會”記錄次數(shù)不全，有的月份沒有記錄。

（2）“三會”記錄不規(guī)范、不具體，主持人、參會人員沒有填寫（建議不寫）或填寫不完整；參會人員沒有全部簽字確認(rèn)。

2、工資獎(jiǎng)金分配方面

（1）工資獎(jiǎng)金分配管理辦法細(xì)化程度不夠，導(dǎo)致班組長精細(xì)化考核臺賬（系統(tǒng)）中很多的加/扣分項(xiàng)目無據(jù)可依。

（2）工資分配方案明細(xì)不全不清，個(gè)別屬于隊(duì)內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)分配，沒有具體的獎(jiǎng)勵(lì)考核情況和明細(xì)資料；加班工資，只有姓名和金額，沒有相應(yīng)的依據(jù)。

（3）重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼現(xiàn)象較為明顯，例如，庫工在擁有班組長待遇的同時(shí)，還擁有入井代班費(fèi)。

（二）服務(wù)性活動開展

無論是寓教于樂的文體活動，還是各種類型的慰問和送溫暖活動，均是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感與歸宿感，密切企業(yè)與職工的關(guān)系，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的柱石。但受大形勢影響，王村煤礦工會各項(xiàng)工作、活動經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，開展困難，雖有些許慰問和小型文體活動，卻終究杯水車薪，難以滿足廣大干部職工的需要，使職工的工作和生活失去了許多應(yīng)有的色彩。

（三）工作時(shí)間、工作任務(wù)與休假制度和薪酬

人，尤其是缺少閱歷和經(jīng)歷的人，他們的思想境界和認(rèn)識的提高是需要漫長過程的。在這之前，更多的人更看重現(xiàn)實(shí)，更看重眼前的利益，更計(jì)較眼前的利害得失。而王村煤礦經(jīng)營形勢的變化是急劇而短暫的，它的瞬間變化根本沒有給職工充分的反應(yīng)時(shí)間，便使職工的工作時(shí)間、工作任務(wù)與休假制度和薪酬之間的平衡被打破，致使部分職工心中滋生不滿。

三、危害分析

（一）、職工積極性降低

工資發(fā)放內(nèi)部的公平性并不是指干多干少一個(gè)樣這種虛偽的公平，而是一種多勞多得、少勞少得、不勞不得的真正公平。薪酬的高低從側(cè)面體現(xiàn)了企業(yè)中真正的價(jià)值創(chuàng)造者的價(jià)值；如果能干的和不能干，多干的和少干或不干的人始終拿一樣，甚至還低，那么，員工的工作積極性自然會逐漸降低，為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值也會越來越少。

（二）、職工學(xué)會避重就輕

任何人的各種行為都是為了使自己和家人過得更好，也就是說，與對企業(yè)的感情相比，職工更理性，都希望自己的付出與回報(bào)成正比。當(dāng)然，付出小而回報(bào)大的“肥差”，更是人人都會搶著去做；而付出回報(bào)小的“苦差”，人人都躲之不及。長此以往，職工都會去“挑肥減瘦”、“挑輕避重”。綜采掘進(jìn)一線職工的縮水與輔助隊(duì)的臃腫的鮮明對比，便是一個(gè)縮影。

（三）、職工失去歸屬感

較長的工作時(shí)間，較高的工作任務(wù)，大幅度較低的薪水和比較缺乏文體、慰問、送溫暖等活動支撐的工作生活，嚴(yán)重影響了企業(yè)和職工之間的情感，使部分職工心思波動，左右搖擺，失去歸屬感，尤其是近幾年新分配的大學(xué)生在這方面的反應(yīng)更為明顯：調(diào)離、辭職者比比皆是。

員工工作積極性調(diào)研報(bào)告篇2

今年“三秋”，__村立足本村實(shí)際，精心組織，以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，搶收獲、搶騰茬、搶耕耙、搶播種,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量種好下茬作物,為明年的豐收打下基礎(chǔ)。該村積極提高農(nóng)機(jī)組織化程度和機(jī)具利用率，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三秋生產(chǎn)中的主力軍作用，加快了三秋生產(chǎn)進(jìn)度，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，確保了糧食豐產(chǎn)豐收，現(xiàn)就20__村三秋生產(chǎn)工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__村三秋生產(chǎn)基本情況

__村，總?cè)丝?734人，耕地土地面積2132畝，北留公路橫貫東西，交通便利，是遠(yuǎn)近聞名的土陶專業(yè)村。今年“三秋”，20__村農(nóng)作物機(jī)械化收獲率明顯提高，特別是玉米聯(lián)合收割機(jī)收獲率達(dá)到95%以上；使用農(nóng)用拖拉機(jī)多達(dá)10臺，玉米機(jī)收、秸稈還田率達(dá)到40%，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)率達(dá)到100%，沒有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)事故。

二、三秋生產(chǎn)中農(nóng)民群眾希望解決的問題

近年來，__村依托區(qū)位優(yōu)勢,積極開展招商引資，先后有近10家民營企業(yè)在該村落戶。運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，人均年純收入達(dá)3800元以上，打開了__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，當(dāng)前該村農(nóng)機(jī)化事業(yè)正全面朝著全程化、精細(xì)化方向發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期、新階段，該村農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了新情況，產(chǎn)生了新課題。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)民群眾反映的當(dāng)前急需解決的問題有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額度小，補(bǔ)貼機(jī)械種類單一，難以滿足農(nóng)民購機(jī)需求，又加之柴油、農(nóng)業(yè)機(jī)械漲價(jià)，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本增加，農(nóng)民購機(jī)積極性不高。

2、農(nóng)民對機(jī)械化作業(yè)認(rèn)識不盡相同。有些農(nóng)民認(rèn)為利用機(jī)械收割能夠?qū)⒔斩捴苯舆€田，既環(huán)保，又省時(shí)省力；有些農(nóng)民卻希望能夠?qū)⒂衩捉斩捓丶伊糇魃鹬?，而因此不采用機(jī)收。這樣一來，機(jī)械不能連片作業(yè)，甚至影響了這一片地塊都不能采用機(jī)收。

3、農(nóng)民對新技術(shù)、新機(jī)具使用、維修、保養(yǎng)、調(diào)試不當(dāng)，購買零配件難。農(nóng)村青壯年勞動力大多到城區(qū)打工（經(jīng)商），土地拋荒面積增加和農(nóng)機(jī)使用潛在減少，有的年齡大，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械比較困難。

4、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息不靈。有的機(jī)手機(jī)械作業(yè)找不到地塊，有的農(nóng)民有活找不到機(jī)械作業(yè)，大型機(jī)械外出作業(yè)致富無門。

5、加平價(jià)柴油難。有的加油站斷檔、排隊(duì)時(shí)間長、農(nóng)村部分加油站賣高價(jià)柴油和沒有柴油可加。

6、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝相結(jié)合還不夠完善。有的機(jī)耕路窄，機(jī)械作業(yè)進(jìn)不了地，農(nóng)作物種植雜亂，且有些機(jī)耕地面凹陷、高低不平，不利于機(jī)械連片、集中作業(yè)。

三、__村在三秋工作中創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)和做法

為了保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，__村委多次召開專門會議，專題研究部署三秋生產(chǎn)工作，明確責(zé)任分工，做到村干部包地塊，盡全力及時(shí)解決三秋生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題。

1、抓好試驗(yàn)示范，推廣實(shí)用技術(shù)。村干部利用廣播、宣傳車等宣傳手段，大力宣傳推廣玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作、小麥免耕播種等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，做好秸稈綜合利用，杜絕秸稈焚燒，將秸稈“就地消化”，給秸稈找到一條合適的“出路”。該村在西南坡面積最大的地塊召開了一次高規(guī)格、大范圍的玉米機(jī)收、秸稈還田耕作現(xiàn)場會，向本村農(nóng)民大力宣傳玉米機(jī)收秸稈還田和保護(hù)性耕作的好處，充分發(fā)揮玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、小麥免耕播種機(jī)的作用，實(shí)施秸稈還田和保護(hù)性耕作，快速提高玉米秸稈還田的機(jī)械化水平。通過現(xiàn)場演示，群眾對農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的認(rèn)知程度確實(shí)有了一定提高。

2、加大防火宣傳力度。利用廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等形式，在全村范圍內(nèi)開展了全方位、多層次的“三秋”秸稈禁燒宣傳活動。在各重點(diǎn)地塊、重要路段成立了“三秋”秸稈禁燒指揮部，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成今年的“三秋”秸稈禁燒任務(wù)。__村此次禁燒宣傳共出動宣傳車1輛，制作過路、過街橫幅30余幅，書寫張貼宣傳標(biāo)語100多條，有力的提高了農(nóng)民禁燒秸稈、保護(hù)環(huán)境的意識，確保了全村三秋期間沒有出現(xiàn)一處火情。

3、應(yīng)急值守和信息舉報(bào)。__村委執(zhí)行了三秋期間24小時(shí)輪班值守制度和信息舉報(bào)制度，村委成立了八支巡邏隊(duì)，白天夜間不間斷的深入田間地頭巡邏；村委還專門設(shè)立了舉報(bào)電話，并制定了對舉報(bào)者的獎(jiǎng)勵(lì)措施，和對焚燒秸稈行為的處罰措施。這種做法，有效的避免了村民肆意焚燒秸稈的行為，在今年三秋期間，__村沒有接到一通舉報(bào)電話，沒有發(fā)生一起焚燒秸稈行為。

4、搞好機(jī)械維修。急農(nóng)民所想，幫農(nóng)民所需，從村干部中抽調(diào)3名技術(shù)骨干，成立了“三秋農(nóng)機(jī)醫(yī)療隊(duì)”，深入田間地頭幫助農(nóng)民檢修農(nóng)業(yè)機(jī)械，排除機(jī)械故障，杜絕了農(nóng)業(yè)機(jī)械“帶病”作業(yè)現(xiàn)象。

5、保證燃油供應(yīng)。__村委努力爭取上級對農(nóng)機(jī)作業(yè)的燃油補(bǔ)貼力度，采用“優(yōu)先加油卡”制度，讓農(nóng)機(jī)戶用上平價(jià)柴油、放心柴油。一是確保農(nóng)村供油點(diǎn)的油源充足。二是積極協(xié)調(diào)加油站在政策許可的范圍內(nèi)盡可能對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行傾斜，保證農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)用油。

6、搞好信息服務(wù)。收集作業(yè)信息，掌握第一手資料，送作業(yè)信息到機(jī)手。制定本地作業(yè)指導(dǎo)價(jià)格，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、高收費(fèi)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。通過廣播、宣傳資料等方式為農(nóng)機(jī)手提供信息服務(wù)，引導(dǎo)機(jī)械在本村內(nèi)合理有序流動，讓群眾在第一時(shí)間了解到村機(jī)械作業(yè)情況，切實(shí)提高了機(jī)械利用率和農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了全村玉米收獲機(jī)械化再上一個(gè)新臺階。

員工工作積極性調(diào)研報(bào)告篇3

黨的十八大報(bào)告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑?dāng)前，_縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng)，深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動_縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

一、_縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀

_縣（區(qū)）現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處_個(gè)，共_個(gè)村委_個(gè)村民小組，農(nóng)戶數(shù)_戶，農(nóng)業(yè)人口_人，耕地面積__畝，林地面積__畝，占土地總面%，活立木總蓄積立方米。轄區(qū)內(nèi)有座水庫，蔬菜基地__個(gè)，超級稻高產(chǎn)示范基地__個(gè)，間套種示范基地__個(gè)，香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地__個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織家。近年來，_縣（區(qū)）上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實(shí)施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以、為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如_年糧食產(chǎn)量噸，種植業(yè)總產(chǎn)值__萬元，農(nóng)民人均收入__元。以、等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到_畝。其中_村委現(xiàn)有常年蔬菜基地_個(gè)，主要種植葉菜類蔬菜，面積多畝，年產(chǎn)量多噸，年產(chǎn)值約__萬元。蔬菜種植以、等瓜類為主，面積__畝，年產(chǎn)量噸，年產(chǎn)值__萬元；現(xiàn)有大棚_畝，年產(chǎn)量萬斤，年產(chǎn)值__萬元。__村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園，園內(nèi)種植__畝、__畝，計(jì)劃種植__畝，果園特色明顯。__村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一，群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--菜種植，種植面積__畝，年總產(chǎn)達(dá)噸，年產(chǎn)值多萬元。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。__年引進(jìn)水稻新品種“超級稻、”等優(yōu)良品種在__村建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積__畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣（區(qū)）”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全縣（區(qū)）林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來，我縣（區(qū)）重點(diǎn)抓示范基地建設(shè)與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)成為全縣（區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前，全縣（區(qū)）名貴種植面積已達(dá)多畝，其中近__畝，連片種植的__畝。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣（區(qū)）第_批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金__萬元，新建__村路硬化屯路_條__公里；中央財(cái)政扶貧資金（機(jī)動資金）__萬元，維修__村路項(xiàng)目__公里，今年，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金__萬元，用于新建__村硬化屯路__公里。

6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種，示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培訓(xùn)一批科技示范戶，總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路，抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè)，細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面狠下功夫，廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)移民認(rèn)識自身差距和不足，在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施，改造耕地土壤屬性，提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式，積極組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。

二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問題

我縣（區(qū)）農(nóng)村人口約占常住人口的_分之_，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但與周邊縣區(qū)相比，還有差距，農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大；蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場因素?，F(xiàn)有的縣（區(qū)）內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題；農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí)，一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)；鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

三、建議和對策

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞、等_大特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以、等為主的，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間，逐步形成以、為主的強(qiáng)勢品牌。

3、抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則，在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的'農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān)，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項(xiàng)目帶動，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)