1困境未成年人評(píng)估規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了困境未成年人評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估流程、檔案管理、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)困境未成年人的評(píng)估。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1困境未成年人vulnerableJuveniles因自身和家庭原因而陷入生存、發(fā)展和安全困境，需要政府和社會(huì)予以關(guān)心幫助的未成年人。3評(píng)估對(duì)象包括孤兒，父母監(jiān)護(hù)缺失的、父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的、重殘、重病及流浪乞討的、貧困家庭的、其他需要幫助的困境未成年人。4評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員4.1評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法設(shè)立的社會(huì)組織，業(yè)務(wù)范圍含有評(píng)估業(yè)務(wù)并且參加過市級(jí)及以上的相關(guān)工作。4.2評(píng)估人員應(yīng)持有社會(huì)工作師證書、且有三年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過市民政部門法律、法規(guī)和評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5評(píng)估內(nèi)容未成年人的困境評(píng)估，包括以下內(nèi)容：a)個(gè)人情況；b)致困情況；c)家庭情況；d)教育情況；e)社區(qū)環(huán)境；f)已接受過的服務(wù)。具體按附錄A規(guī)定執(zhí)行。6評(píng)估流程6.1信息來源2公安機(jī)關(guān)、檢察院、司法、民政、衛(wèi)生、教育等行政部門；未成年人親友，社區(qū)，鄰里走訪；未成年人訪談；評(píng)估機(jī)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)查。6.2實(shí)施評(píng)估6.2.1評(píng)估申請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）根據(jù)排查摸底情況，或疑似困境未成年人本人或社會(huì)人員、有關(guān)部門主動(dòng)報(bào)告，向街道（鎮(zhèn)）民政部門提出評(píng)估申請(qǐng)。6.2.2評(píng)估預(yù)審街道（鎮(zhèn)）民政部門根據(jù)困境未成年人的分類進(jìn)行預(yù)審，經(jīng)審核后，初步符合條件的，上報(bào)區(qū)民政部門。6.2.3入庫(kù)備案區(qū)民政部門初步審核評(píng)估對(duì)象資料，對(duì)初步符合條件的錄入江蘇省未成年人社會(huì)保護(hù)系統(tǒng)，完成評(píng)估備案，并上報(bào)上級(jí)民政部門。6.2.4評(píng)估受理民政部門與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估協(xié)議，并向街道（鎮(zhèn)）民政部門出具評(píng)估通知，告知評(píng)估組織、評(píng)估對(duì)象。6.2.5開展評(píng)估評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)在社區(qū)、街道干部或社區(qū)民警的陪同下，采取約見訪談、到未成年人住所實(shí)地查看、走訪社區(qū)和學(xué)校的方法，對(duì)評(píng)估對(duì)象或疑似對(duì)象全面采集基本信息，必要時(shí)到相關(guān)職能部門收集具有法律效力的證據(jù)。每次走訪當(dāng)天應(yīng)形成《困境未成年人走訪記錄表》（見附錄B）。根據(jù)走訪調(diào)查情況最終填寫完成《困境未成年人情況調(diào)查表》，并分析相關(guān)資料，開展評(píng)估工作。6.2.6緊急干預(yù)在評(píng)估過程中如發(fā)現(xiàn)評(píng)估對(duì)象處境危險(xiǎn)的，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門，并采取干預(yù)措施。6.2.7評(píng)估報(bào)告評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向委托機(jī)構(gòu)出具《困境未成年人評(píng)估報(bào)告》（見附錄C）。評(píng)估報(bào)告1人1檔評(píng)估報(bào)告的有效期為1年。7檔案歸檔7.1評(píng)估檔案應(yīng)在評(píng)估工作完成后的30個(gè)工作日內(nèi)歸檔，歸檔內(nèi)容包括評(píng)估對(duì)象的個(gè)人情況、家庭及監(jiān)護(hù)人情況、評(píng)估過程形成的材料及記錄等，應(yīng)確保歸檔文件材料真實(shí)完整。7.2評(píng)估檔案使用國(guó)家檔案局監(jiān)制的無(wú)酸紙檔案盒存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)一人一號(hào)編排歸檔，編號(hào)規(guī)則如：2019-1。8評(píng)價(jià)與改進(jìn)8.1民政部門應(yīng)每年組織一次困境未成年人評(píng)估工作成效評(píng)價(jià)，并做好記錄，作為困境未成年人保護(hù)服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù)。8.2對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行分析并及時(shí)改進(jìn)。3（規(guī)范性附錄）困境未成年人情況調(diào)查表困境未成年人情況調(diào)查表見表A.1。表A.1困境未成年人情況調(diào)查表：）4與困境未成重殘兒童兩項(xiàng)補(bǔ)貼56（規(guī)范性附錄）困境未成年人走訪記錄表