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摘要從中央到地方,各級(jí)政府都充分認(rèn)識(shí)到了這一問題,并提出了加快老齡化事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,老年人的贍養(yǎng)要求呈現(xiàn)多樣化的上升態(tài)勢(shì),養(yǎng)老模式也在悄然發(fā)生變化。許多城市已經(jīng)開始探索各種養(yǎng)老模式。城市規(guī)劃應(yīng)根據(jù)舊模式的變化和趨勢(shì)采取積極措施,以適應(yīng)和滿足當(dāng)前和未來新養(yǎng)老模式下老年人的養(yǎng)老需求。本文介紹了我國(guó)城市養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀和存在的問題,以及人口老齡化帶來的社會(huì)問題;本文結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì),分析了好幾種養(yǎng)老模式在我國(guó)實(shí)施和推廣的必要性和可行性。養(yǎng)老問題,關(guān)乎到整座城市和個(gè)人的權(quán)益。有效的養(yǎng)老模式,將直接影響未來中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)果表明,為了更好地應(yīng)對(duì)未來人口老齡化迅速深化的挑戰(zhàn),我國(guó)城市養(yǎng)老服務(wù)保障是最佳發(fā)展方向。關(guān)鍵詞:醫(yī)療服務(wù),老齡化需求,醫(yī)療模式,人口老齡化

一、中國(guó)城市養(yǎng)老模式及發(fā)展趨勢(shì)的總體研究(一)研究背景我國(guó)老齡化發(fā)展的特點(diǎn)是總?cè)丝谝?guī)模大、老齡化發(fā)展速率較快、老齡化發(fā)展程度深、社會(huì)健康管理水平較低、地域差距大。由于現(xiàn)代科技、醫(yī)療技術(shù)水平和生活習(xí)慣的改變,人口構(gòu)成也出現(xiàn)了巨大變化。目前,我國(guó)人口老齡化發(fā)展迅速。第七次全國(guó)人口普查,全國(guó)人口數(shù)為14117.8萬人,60周歲以上人口數(shù)26402萬人,占總?cè)丝跀?shù)的18.70%。其中,65周歲及以上人口數(shù)19064萬人,占總?cè)丝跀?shù)的13.50%。六十周歲及以上的人數(shù)增加了5.44%。隨著老齡化程度的進(jìn)一步提升,未來將進(jìn)一步面對(duì)人口持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的巨大壓力。(二)研究意義隨著社會(huì)老齡化的加深,人口構(gòu)成的改變也在增加。我國(guó)存在著巨大的養(yǎng)老問題。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民生活水平密切相關(guān)。研究養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),及其我國(guó)地方特色養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式與途徑,有著一定的基礎(chǔ)理論價(jià)值與實(shí)際政策意義。中國(guó)老年人口的規(guī)模在世界上是獨(dú)一無二的。針對(duì)這樣巨大的老年人口,我們可以參考其他有效的經(jīng)驗(yàn)來調(diào)查人口的情況。但更要求尋找一個(gè)有我國(guó)特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展路子。所以,深入研究我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的模式與途徑存在著重要的理論意義。二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展分析(一)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀養(yǎng)老始終是社會(huì)、政府和民眾重視的關(guān)鍵性問題,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。目前,我國(guó)健康服務(wù)型行業(yè)的發(fā)展依然處在階段。盡管取得了一些成績(jī),但仍舊存在很多問題。老齡化服務(wù)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完備,市場(chǎng)準(zhǔn)入保護(hù)機(jī)制也不完整。內(nèi)容大多是一些基本原則規(guī)范,并缺乏具體的配套政策舉措。老齡化行業(yè)在服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理水平、人員健康狀況等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)因?yàn)槿鄙僬畬?duì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法規(guī)或產(chǎn)業(yè)政策保障與監(jiān)管,政府無法有效對(duì)其所提供的服務(wù)實(shí)施質(zhì)量檢查和監(jiān)管,使得老齡化服務(wù)行業(yè)發(fā)展陷入了無序狀況。尤其是在服務(wù)市場(chǎng)主體培育與發(fā)展方面,由于缺乏具體的扶持政策舉措與相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范指引,致使老齡化服務(wù)型產(chǎn)業(yè)陷入了盲目發(fā)展情形下,這也在較大程度上制約著整個(gè)社會(huì)能力的參與。所以,雖然中國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,但在當(dāng)前政策法規(guī)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍處在高度分權(quán)的早期發(fā)展階段。(二)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)有體系養(yǎng)老服務(wù)體系是一個(gè)完整的體系。服務(wù)目標(biāo)覆蓋全體老年人,能夠滿足全體老年人精細(xì)化、多樣化、差異化的服務(wù)需求。養(yǎng)老服務(wù)體系的主要目標(biāo)是解決老人的基本生存需要,并提高老人的生存質(zhì)量。它必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展技術(shù)水平相匹配。同時(shí),還為各種老人群體提供基礎(chǔ)的日常生活照顧、護(hù)理康復(fù)、心理健康方面的養(yǎng)護(hù)和緊急救助等公共服務(wù),與社區(qū)組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和技術(shù)要素共同構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并有相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管體制。老齡化服務(wù)制度的類別大致包括:家庭養(yǎng)老服務(wù)制度、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)制度和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理制。三、中國(guó)城市養(yǎng)老模式的價(jià)值(一)方便老年人獲得便捷的服務(wù)由于養(yǎng)老生活公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立和信息資源的有效集成,可以達(dá)到對(duì)養(yǎng)老生活公共服務(wù)供需信息資源的集約化信息管理與供應(yīng)的有序連接。而這種優(yōu)越性也在社會(huì)實(shí)踐中不斷體現(xiàn)。老人能夠直接使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)約,無須外出就可以體驗(yàn)方便快捷的業(yè)務(wù),有效緩解了老年人養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量問題。在部分地區(qū),老年人養(yǎng)老業(yè)務(wù)信息也將被集成在移動(dòng)終端中,各種服務(wù)通過一次點(diǎn)擊就被整合。老年人也能夠輕松體驗(yàn)家庭電話、120急救電話、社區(qū)醫(yī)生診療咨詢、健康管家、醫(yī)生預(yù)約掛號(hào)服務(wù)等業(yè)務(wù)。(二)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的有效供給目前,中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量還不夠,服務(wù)質(zhì)量不高,以及個(gè)性化產(chǎn)品的不足。于是,一些養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)借助電子商務(wù)模式,通過補(bǔ)貼服務(wù)商,以相對(duì)低廉的售價(jià)把部分高消費(fèi)、邊緣化的養(yǎng)老服務(wù)商品帶到養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),從而擴(kuò)大了服務(wù)供應(yīng),提升了服務(wù)水平。同時(shí),由于平臺(tái)應(yīng)用的擴(kuò)大,養(yǎng)老服務(wù)生產(chǎn)商也通過大數(shù)據(jù)分析研發(fā)了更為多元、精細(xì)化的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,并開發(fā)了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的"私人定制",以增加養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目商品供應(yīng)。(三)提高老年人的保障能力老年人口疾病預(yù)防對(duì)于控制和延緩老年人進(jìn)入殘疾和半殘疾狀態(tài)非常重要。伴隨可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、無線傳感器等新科技的發(fā)展成熟,一個(gè)老年健康服務(wù)終端平臺(tái)也已能夠完成對(duì)中老年人的地理位置、心理生理指標(biāo)、活動(dòng)能力等數(shù)據(jù)的即時(shí)收集與監(jiān)測(cè),并自動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩醋o(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督、心理護(hù)理和日常生活服務(wù)。這樣不但減少了監(jiān)測(cè)成本,更關(guān)鍵的是把老人的安全控制服務(wù)擺到第一位,把疾病診斷轉(zhuǎn)變?yōu)榧膊》乐?,最大限度地避免老人突發(fā)病情和診斷滯后。促進(jìn)醫(yī)療與護(hù)理相結(jié)合的目標(biāo)。四、結(jié)論綜合可見,政府在中國(guó)老年社會(huì)保障體系中仍然發(fā)揮著重要作用。多主體責(zé)任制的社會(huì)保障體系已經(jīng)形成,但在制度運(yùn)行的初期,要進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人、行業(yè)和政府的責(zé)任追究,不斷研究和發(fā)揚(yáng)三者之間的關(guān)系。通過多層次的制度規(guī)范,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系不斷成熟,突出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

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