新奧集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范制度名稱：新奧集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范(試行)制度編號(hào)：XA/ZD0102A-2001新奧集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范（試行）第一章總則第一條為明確領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求和工作要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)和工作水平，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用，特制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于集團(tuán)公司.各成員企業(yè)副主辦級(jí)及以上管理干部和相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)干部。第三條新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有良好的思想素質(zhì).道德素質(zhì).知識(shí)素質(zhì)和能力素質(zhì)。第四條新奧領(lǐng)導(dǎo)干部的主要工作是管理，利用計(jì)劃.組織.控制.激勵(lì).協(xié)調(diào)等手段，合理配置人力.財(cái)力.物力等資源，積極倡導(dǎo)企業(yè)文化，身體力行規(guī)章制度，科學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。第五條新奧領(lǐng)導(dǎo)干部要以職業(yè)經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，胸懷全局.放眼未來(lái)，負(fù)責(zé).協(xié)作.學(xué)習(xí).創(chuàng)新，選人用人.抓大促小，獨(dú)立地.創(chuàng)造性地開展工作。第二章領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求第六條（思想素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國(guó)，愛護(hù)企業(yè)，關(guān)心員工，遵紀(jì)守法。第七條（道德素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)潔身自愛，不以權(quán)謀私，不貪污.不納賄；應(yīng)具有良好的品格，嚴(yán)于律己.寬于待人，待人真誠(chéng).辦事公道，謙虛謹(jǐn)慎.不驕不躁；應(yīng)具有優(yōu)良的職業(yè)道德，盡職盡責(zé)，率先垂范，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。第八條（知識(shí)素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備崗位工作所必需的基礎(chǔ)知識(shí)，努力擴(kuò)大知識(shí)面，力求在自己所從事的領(lǐng)域成為行家里手。第九條（能力素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有決策能力.管理能力.操作能力和承受能力。決策層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備很強(qiáng)的決策能力和豐富的管理知識(shí)；管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備一定的決策能力.很強(qiáng)的管理能力和豐富的操作知識(shí)；操作層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備一定的管理能力和很強(qiáng)的操作能力。第三章領(lǐng)導(dǎo)干部主要工作第條（計(jì)劃）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織目標(biāo)的確定者，計(jì)劃的組織（主持）制定者和（監(jiān)督）實(shí)施者。（一）（確定目標(biāo)）：既要立足現(xiàn)實(shí)，以深入的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮戰(zhàn)略需要和持續(xù)發(fā)展要求，使目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性，經(jīng)過(guò)主觀的較大努力才能實(shí)現(xiàn)。（二）（制定計(jì)劃）：要充分考慮實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種途徑和條件，權(quán)衡利弊，使計(jì)劃切實(shí)可行。（三）（實(shí)施計(jì)劃）：對(duì)計(jì)劃進(jìn)行分解，形成完整的可操作.可量化.可考核的指標(biāo)體系，落實(shí)到每個(gè)季度.每個(gè)月度直至每周.每天，落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。第一條（組織）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織者。（一）（組織原則）：合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和工作崗位，明確職責(zé).工作流程和接口關(guān)系，科學(xué)配置人力資源，嚴(yán)格控制編制，形成團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。（二）（培訓(xùn)）：通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高員工的素質(zhì)和技能，不斷開發(fā)員工的潛能，使其滿足崗位工作要求，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人共成長(zhǎng)。（三）（組織變革）：高層領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)工作任務(wù)需要.事業(yè)發(fā)展要求.周圍環(huán)境的變化等情況適時(shí)地調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。第二條（控制）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)施計(jì)劃的監(jiān)督控制者。（一）（控制方法）：加強(qiáng)監(jiān)督.檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，研究對(duì)策，制訂措施，進(jìn)行糾正，以確保各項(xiàng)工作按既定的目標(biāo)和要求進(jìn)行。（二）（控制手段）：運(yùn)用人事.財(cái)務(wù).規(guī)章制度等手段，特別是運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算.人事調(diào)配.目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲，對(duì)組織實(shí)施有效控制。第三條（激勵(lì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織的激勵(lì)者。（一）（激勵(lì)原則）：弄清員工的迫切期望所在，創(chuàng)設(shè)既切實(shí)可行又富有挑戰(zhàn)性的組織目標(biāo)，激發(fā)員工努力工作，在達(dá)到組織目標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)自己的期望。（二）（考核）：根據(jù)崗位要求和組織目標(biāo)，設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)，選定有效的方法，對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，作為激勵(lì)的依據(jù)。（三）（激勵(lì)力度）：激勵(lì)要與付出相稱。激勵(lì)要重工作績(jī)效，兼顧員工過(guò)去的貢獻(xiàn).未來(lái)的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)的價(jià)值（稀缺程度），同時(shí)要適當(dāng)考慮工作環(huán)境.工作條件對(duì)工作績(jī)效的影響。（四）（報(bào)酬尺度）：報(bào)酬要力求公平，以產(chǎn)生積極效應(yīng)；但絕對(duì)公平是沒有的，要注意心理疏導(dǎo)，使員工保持良好心態(tài)，面向未來(lái)，注重發(fā)展。（五）（工作激勵(lì)）：為員工營(yíng)造良好的工作氛圍和廣闊的發(fā)展空間，使工作富有吸引力和挑戰(zhàn)性，讓員工在工作中得到鍛煉和成長(zhǎng)。（六）（獎(jiǎng)懲尺度）：善于利用獎(jiǎng)懲手段，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，懲罰為輔。獎(jiǎng)勵(lì)要起到推動(dòng)作用，能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性；懲罰要起到威懾作用，能夠制止員工的不良行為。第四條（協(xié)調(diào)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織的協(xié)調(diào)者。（一）（協(xié)調(diào)重點(diǎn)）：既要搞好內(nèi)部溝通，又要搞好外部關(guān)系。通過(guò)溝通，正確處理非正式組織，解決各種內(nèi)部矛盾和沖突，形成良好的人際關(guān)系范圍。通過(guò)公關(guān)，處理好與用戶.協(xié)作者.同行.政府.傳播媒體和社會(huì)公眾的關(guān)系，樹立起良好的企業(yè)形象。（二）（非正式組織處理）：正確引導(dǎo)非正式組織，發(fā)揮其交流信息.疏導(dǎo)感情的作用，使其具有包容性和開放性，認(rèn)同企業(yè)文化，致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)；反對(duì)具有排他性和宗派色彩的非正式組織。（三）（內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)）：通過(guò)各種渠道，溝通員工之間的思想感情，化解矛盾.協(xié)調(diào)立場(chǎng).理順關(guān)系，使員工認(rèn)識(shí)到根本利益的一致，求同存異.和諧共處。要及時(shí)解決員工之間的沖突，杜絕打架斗毆.酗酒鬧事.聚眾滋事等惡性事件。（四）（與用戶關(guān)系）：必須牢固樹立“用戶是我們的衣食父母”的觀念，為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意服務(wù)。對(duì)用戶合情合理的要求，必須作出迅速.恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，最大限度地予以滿足。對(duì)用戶不合情理的要求，要從大局出發(fā)，對(duì)利害得失進(jìn)行權(quán)衡，本著有利.有理.有節(jié)的精神，予以解決。（五）（與協(xié)作者關(guān)系）：以雙贏為目的，友好協(xié)作，不獨(dú)占利益，努力使協(xié)作各方都得到合理的回報(bào)，決不允許損人利己。（六）（與政府及公眾關(guān)系）：以造福民眾.回饋社會(huì)的決心和行動(dòng)，努力使政府和公眾理解.關(guān)心和支持新奧的事業(yè)。（七）（與媒體關(guān)系）：妥善處理與媒體的關(guān)系，努力使各種傳播媒體支持新奧，避免出現(xiàn)有消極影響的報(bào)道和起不良作用的宣傳。（八）（與同行的關(guān)系）：虛心向同行學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，超越自我，超越對(duì)方。第五條（文化和制度）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和制度的力行者。（一）（文化）：要將企業(yè)文化，特別是企業(yè)的基本理念轉(zhuǎn)化為員工的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。通過(guò)培訓(xùn)，特別是個(gè)人的示范作用，倡導(dǎo)企業(yè)文化，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同。要善于利用一些日常并不起眼的小事，向員工灌輸企業(yè)文化。（二）（制度）：領(lǐng)導(dǎo)自己所主管工作范圍內(nèi)的制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各種規(guī)章制度協(xié)調(diào)一致，可執(zhí)行.可檢查。要學(xué)好制度.用好制度，做到“有法必依.違法必究”。第四章領(lǐng)導(dǎo)干部工作要求第六條（領(lǐng)導(dǎo)方式）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于利用組織所賦予的職位權(quán)力，而且要善于利用個(gè)人影響力帶領(lǐng)下屬確立和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。（一）（建立模范）：以自身的優(yōu)良品格和良好的職業(yè)道德去影響下屬，使下屬認(rèn)同自己。（二）（樹立威信）：以自身的智慧和才能去帶動(dòng)下屬，使下屬信服自己。第七條（胸懷）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部要有全局觀念和戰(zhàn)略眼光，有包容性，信奉并達(dá)到“海納百川.有容乃大，壁立千韌.無(wú)欲則剛”的境界。（一）（站高望遠(yuǎn)）：站在更高層次考慮問(wèn)題，看待自己和別人，處理各種事情。綜合部門領(lǐng)導(dǎo)要站在全局角度考慮問(wèn)題，專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)上要考慮得深入.細(xì)致。（二）（把握全局）：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)集團(tuán)和企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)有深入的了解，特別是要把握競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)實(shí)和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì).機(jī)遇與挑戰(zhàn)做到了然于胸。（三）（開放與交流）：每一個(gè)組織都要嚴(yán)守紀(jì)律.團(tuán)結(jié)一致，但不能搞封閉式組織，必須對(duì)上級(jí)開放，對(duì)集團(tuán)公司開放，接受上級(jí)部門和集團(tuán)公司的監(jiān)督和控制；要加強(qiáng)與兄弟單位的溝通和交流，互相學(xué)習(xí).共同提高。第八條（負(fù)責(zé)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具有克服困難的勇氣和耐心，持之以恒.百折不撓，熱愛工作.熱情待人.樂(lè)觀向上。（一）（盡職盡責(zé)）：從大處著眼.小處著手，干好每一件事。不管是份內(nèi).份外的事，只要是新奧的事，就應(yīng)該去關(guān)心，只要是安排給你的事，就應(yīng)該去干好。（二）（逐步規(guī)范）：要先干好.后規(guī)范.再優(yōu)化，盡快形成科學(xué)的分工協(xié)作體和完善的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。（三）（開拓進(jìn)?。阂朴诎盐諘r(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件，迎接挑戰(zhàn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力。第九條（協(xié)作）：新奧要做“百年老字號(hào)”，這個(gè)宏大事業(yè)，必須依靠集體的智慧和力量，群策群力，眾志成城，才能實(shí)現(xiàn)。（一）（領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)）：要搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)，盡量避免抵觸和沖突，努力使各方都感到滿意，為他人.也為自己創(chuàng)造良好的工作氛圍。（二）（對(duì)上級(jí)態(tài)度）：要服從命令聽指揮，與集團(tuán)公司步調(diào)一致，但對(duì)上司決不能盲從，要獨(dú)立思考，有自己的見解。對(duì)自己認(rèn)為是錯(cuò)誤的事情，至少要向上司反饋三次意見，如未被采納，要做到思想上保留.組織上服從.行動(dòng)上響應(yīng)。對(duì)自己認(rèn)為是錯(cuò)誤的.可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事情，如果意見得不到采納，可以越級(jí)反映，直至集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)。（三）（對(duì)同事態(tài)度）：對(duì)同事要關(guān)心.支持和幫助。同事遇到問(wèn)題，要提供善意的意見和建議，不能冷眼旁觀，幸災(zāi)樂(lè)禍。同事取得成績(jī)，要予以肯定和鼓勵(lì)，不能蓄意詆毀他人.抬高自己。（四）（成就觀念）：要樹立成就觀念，努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；但不能居功自傲，駐足不前，而要居安思危，繼續(xù)努力，爭(zhēng)取更大成績(jī)。對(duì)取得的成就，首先應(yīng)歸功于企業(yè)為自己創(chuàng)設(shè)的條件，廣大干部.員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作.密切配合。出現(xiàn)失誤，要敢于承擔(dān)責(zé)任，不能攬功推過(guò)，更不能嫁禍他人。（五）（個(gè)人.集體與全局關(guān)系）：要把全局利益放在第一位，集體利益放在第二位，個(gè)人利益放在第三位。第二條（學(xué)習(xí)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí).善于思考，不斷補(bǔ)充.更新.拓展.加深知識(shí)，跟上時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的步伐。（一）（向書本學(xué)習(xí)）：應(yīng)充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。要保障學(xué)習(xí)時(shí)間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使其成為工作和生活不可或缺的一部分。重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí).管理知識(shí)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)。（二）（向別人學(xué)習(xí)）：要善于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，虛心求教，不恥下問(wèn)。要仔細(xì)分析別人的缺點(diǎn)和短處，以為己鑒。（三）（向?qū)嵺`學(xué)習(xí)）：要善于從實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷豐富自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（四）（向老師學(xué)習(xí)）：要多參加培訓(xùn)，爭(zhēng)取每3-5年進(jìn)行一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。要珍惜每一次培訓(xùn).學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，排除干擾，多方求教，提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。（五）（利用各種信息渠道）：要做有心人，通過(guò)觀.聽.思.悟及其他各種信息渠道捕捉有益的信息。第二一條（創(chuàng)新）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤于學(xué)習(xí)，而且要善于創(chuàng)新。（一）（發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題）：要善于從成功中發(fā)現(xiàn)失誤和問(wèn)題，從失敗中發(fā)現(xiàn)生機(jī)和希望。通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.解決問(wèn)題，推動(dòng)個(gè)人不斷進(jìn)步，企業(yè)不斷發(fā)展。（二）（持續(xù)改進(jìn)）：要善于檢討自己，通過(guò)自我反省和傾聽別人的意見，了解自己的缺點(diǎn)和不足，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平和工作技巧。（三）（敢想敢干）：要樹立敢為人先的意識(shí)，努力爭(zhēng)取在技術(shù).市場(chǎng).產(chǎn)品.服務(wù).質(zhì)量.安全.業(yè)務(wù)流程.工作效率.節(jié)能降耗.成本費(fèi)用.公共關(guān)系.業(yè)務(wù)拓展等方面有所創(chuàng)新。第二二條（選人用人）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要把自己培養(yǎng)和造就成為高級(jí)人才，而且要培養(yǎng)和造就一批高級(jí)人才。（一）（揚(yáng)長(zhǎng)避短）：要善于發(fā)現(xiàn)下屬的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，同時(shí)對(duì)下屬的缺點(diǎn)和短處有清醒的認(rèn)識(shí)，用人所長(zhǎng)，避人所短，使優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成團(tuán)隊(duì)合力。（二）（指導(dǎo).支持和控制）：要為下屬明確工作目標(biāo)，給予必要的精神和物質(zhì)支持，指導(dǎo).督促.檢查下屬的工作，幫助下屬及時(shí)解決工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)于下屬的業(yè)績(jī)要及時(shí)予以肯定和鼓勵(lì)，不允許下屬碌碌無(wú)為，無(wú)功便是過(guò)。允許下屬出現(xiàn)失誤，但不允許出現(xiàn)重復(fù)性的失誤。要為下屬創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)和晉職晉級(jí)的條件，不要怕下屬超越自己，禮賢讓能就是很大的貢獻(xiàn)。（三）（舉賢薦能）：要通過(guò)各種渠道，廣泛網(wǎng)羅人才，不避親.不避仇。對(duì)舉薦有功之人，予以重獎(jiǎng)；對(duì)舉薦失誤之人，予以寬容。對(duì)嫉賢妒能.排賢擠能之人予以懲罰。（四）（培養(yǎng)接班人）：應(yīng)追求不斷進(jìn)步，不斷發(fā)展。沒有接班人，原則上不得升遷；長(zhǎng)時(shí)間物色不到接班人，原則上應(yīng)該讓路。要積極物色和培養(yǎng)后備干部，使其盡快挑起重?fù)?dān)。第二三條（抓大促?。盒聤W領(lǐng)導(dǎo)干部要有清晰的工作思路，科學(xué)的工作方法，善于分清工作的輕重緩急，合理安排時(shí)間，提高工作效率。（一）（安排工作原則）：工作安排要以重要性和緊迫性為依據(jù)。要擺脫瑣碎事務(wù)，集中精力解決目標(biāo)和方向問(wèn)題，關(guān)鍵和重要問(wèn)題，選人和用人問(wèn)題，指導(dǎo).監(jiān)督和控制問(wèn)題。（二）（利用“外腦”）：要借“外腦”彌補(bǔ)自己知識(shí)和才能的不足.時(shí)間和精力的不足。虛心向那些學(xué)有所長(zhǎng).富有才干的人求教，并通過(guò)比較鑒別，形成自己的思想和觀點(diǎn)，提高自己的綜合素質(zhì)。（三）（擺脫過(guò)去）：不糾纏過(guò)去，把主要精力用于解決現(xiàn)在的問(wèn)題，考慮未來(lái)的發(fā)展。（四）（例外原則）：學(xué)習(xí)和熟練運(yùn)用各種政策和制度.成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法。政策和制度有規(guī)定的，按規(guī)定辦；有成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法