—PAGE2——PAGE5—篤坪鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作實施方案為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)厲打擊傳銷等違法犯罪行為，切實維護(hù)人民群眾根本利益，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作，消除傳銷生存空間，確保本轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，助推文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，堅持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則，在黨委、鄉(xiāng)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，組織動員社會各方面力量，加大打擊整治力度，夯實基層基礎(chǔ)，強化源頭治理，扎實開展無傳銷鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，爭取早日被認(rèn)定為“巫山縣無傳銷鄉(xiāng)”。二、創(chuàng)建時間2014年5月20日至2015年6月30日。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）廣泛開展禁止、防范傳銷宣傳教育活動，群眾“拒絕傳銷、打擊傳銷”意識明顯增強，辨別傳銷的能力明顯提高。（二）本轄區(qū)內(nèi)無傳銷組織、無傳銷窩點，及時主動上報、查處本區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的傳銷活動，未引發(fā)嚴(yán)重刑事案件或影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的群體性事件。（三）建立健全打擊、控制、防范、管理、教育“五位一體”的防范和打擊傳銷的長效機制。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為切實完善組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由武裝部長、副鄉(xiāng)長肖天雄同志任組長，黨政辦主任程林莉、綜治辦副主任周發(fā)堂、派出所所長陳小勇、司法所所長鄒勝任副組長，鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所及各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，由周發(fā)堂同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”的日常工作。（二）職責(zé)分工鄉(xiāng)黨政辦：協(xié)調(diào)解決全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中的有關(guān)問題，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）切實開展“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作。鄉(xiāng)綜治辦：承擔(dān)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”日常工作，發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)投訴舉報渠道作用，廣泛收集傳銷活動線索，依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動。對涉嫌犯罪的傳銷行為，及時移交公安部門處理。派出所：配合鄉(xiāng)綜治辦對傳銷活動現(xiàn)場開展檢查，負(fù)責(zé)控制傳銷人員，查驗參與人員身份，調(diào)取傳銷人員銀行資金往來。充分發(fā)揮刑事打擊及治安處罰第一責(zé)任人作用，依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動。各村（社區(qū)）：在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善建立“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作的防控排查、責(zé)任追究和信息共享工作制度；落實宣傳教育，提高群眾拒絕、辨別傳銷工作的檢查、考評和認(rèn)定。七、工作要求（一）深化認(rèn)識，堅定信心?！皠?chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作是建立健全打擊傳銷長效機制，推動打擊傳銷工作縱深開展的有效方法，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。要通過創(chuàng)建工作，讓人民群眾識別傳銷、拒絕傳銷，從而遠(yuǎn)離傳銷，讓傳銷活動無立足之地。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)建工作由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所和司法所等部門要切實發(fā)揮職能作用，密切配合，形成齊抓共管，綜合治理的良好局面。各村（社區(qū)）要明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，強化指導(dǎo)督促，精心組織實施。要以建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機制、群防群控機制為抓手，扎實抓好創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)的落實，使之有亮點、有特色、有實效。（三）加強考核，狠抓落實。為確保創(chuàng)建工作取得實效，對因工作不力，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將納入社會治安重點地區(qū)排查整治范圍，進(jìn)行督導(dǎo)考核。（四）完善信息，及時上報。各“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”成員單位要建立完善信息匯集、報送工作制度，及時收集掌握專項工作的動態(tài)信息，做到一般信息常規(guī)報送，重大信息隨時報送，緊急信息立即報送，嚴(yán)禁遲報、漏報、誤報。聯(lián)系人：程林莉、周發(fā)堂，聯(lián)系電話：57519297。附件：1．篤坪鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作目標(biāo)責(zé)任書2．”創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作情況表3．”創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作匯總表附件1篤坪鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作目標(biāo)責(zé)任書為深入貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪行為，消除傳銷生存空間，切實保護(hù)人民群眾根本利益，維護(hù)本地社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)《篤坪鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作實施方案》，制定本目標(biāo)責(zé)任書。一、組建工作機構(gòu)。高度重視本轄區(qū)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作納入年度重點工作計劃，制定實施工作方案，明確具體領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、布置檢查和督促指導(dǎo)。二、完善機制制度。完善建立創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)工作的防控排查、責(zé)任追究和信息共享工作等制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治辦、派出所、司法所以及村（居）民委員會的作用，形成齊抓共管，共同治理合力。三、落實辦法措施。細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，與基層單位簽訂責(zé)任書；落實巡查制度，加強社會面有效管控；抓好檢查指導(dǎo)，督促工作落到實處；公布舉報電話，設(shè)置舉報箱，發(fā)揮社會力量參與打擊傳銷活動。四、抓好宣傳教育。開展禁止傳銷的法律法規(guī)宣傳。村（社區(qū)）設(shè)置長期性標(biāo)語一塊以上，集中開展發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語橫幅宣傳活動不少于兩次。保證宣傳教育效果覆蓋面廣，知曉率高，群眾辨別傳銷知識普遍提高，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動舉報傳銷。五、保證工作效果。按照創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過扎實開展創(chuàng)建工作，及時查處傳銷活動，未引發(fā)嚴(yán)重刑事案件或影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的群體性事件。實現(xiàn)本轄區(qū)無人參與傳銷活動。六、落實檔案信息。做好創(chuàng)建工作的立卷歸檔。及時按要求向鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作情況、報表、責(zé)任書及工作總結(jié)。本責(zé)任書一式兩份。篤坪鄉(xiāng)“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任單位（簽章）：負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：年月日年月日附件2“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作情況表填報單位：填報時間：年月日名稱制定簽定設(shè)立建全情況責(zé)任書是否制定□、與鄉(xiāng)政府簽定□與村、居委是否簽定□實施意見是否制定□創(chuàng)建工作臺賬是否設(shè)立□、建全情況□舉報電話是否設(shè)立□舉報箱是否設(shè)立□責(zé)任追究機制是否建全□應(yīng)急預(yù)案是否制定□報表說明：請各成員單位將已完成的工作，在報表相應(yīng)的方框內(nèi)打√，并于2014年8月30日以前通過“巫山縣黨政內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)”以郵件的方式報送至巫山縣創(chuàng)建無傳銷縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（巫山縣工商局）辦公室。附件3“創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)”工作匯總表填報單位：填報時間：年月日工作分類創(chuàng)建內(nèi)容開展情況創(chuàng)建工作宣傳情況發(fā)放宣傳資料份地點張貼宣傳畫份地點懸掛橫幅標(biāo)語條地點制作宣傳欄塊地點長期性標(biāo)語幅地點舉報箱設(shè)置個地點創(chuàng)建工作開展情況開展專題講座次人/次地點受理群眾舉報次人/次咨詢活動情況次數(shù)人/次活動