鎮(zhèn)江南帝化工平安標準化實施情況簡報報告人：嚴巨國.平安標準化實施情況介紹

鎮(zhèn)江南帝化工一直高度重視平安生產(chǎn)工作，公司在鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)以來，結(jié)合臺灣總公司的經(jīng)驗和國家的法規(guī)標準，制定和完善了一百多項平安管理制度，建立了一整套的崗位平安操作規(guī)程及操作、檢查記錄表單。公司2004年10月參加鎮(zhèn)江市第一批平安標準化試點，2006年11月通過國家平安標準化一級企業(yè)考核。下面結(jié)合我公司2021年度開展平安標準化三級企業(yè)達標創(chuàng)立工作，將本公司平安標準化的持續(xù)運行情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作一下匯報。.一、全面學(xué)習(xí)貫徹?危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標準化通用標準?、?江蘇省危險化學(xué)品企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審標準〔試行〕?等平安標準化體系建設(shè)及運行指導(dǎo)標準。

公司將江蘇省危險化學(xué)品企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審標準11項A級要素及全部內(nèi)容，以平安櫥窗的形式在廠內(nèi)公示，并采用魚骨圖進行分析、評估公司平安行為的符合性，通過公司安委會的對照自評、各部門單位的對照自評，從而找出不符合項，從粗到細，分步驟的推動平安標準化的PDCA循環(huán)，并不斷提升。并將所需達成的目標、所要進行的工作納入平安責(zé)任制，制定實施方案并分解到各單位去落實并考核。

.公司平安標準化評審標準公示牌.將平安標準化要素分解為魚刺圖以利于自評并落實持續(xù)改進.二、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，制定實施方案并追蹤實施。平安標準化工作在年初就納入公司年度經(jīng)營目標，公司制定有平安標準化年度實施方案和推進方案，公司總經(jīng)理擔(dān)任該項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各單位依照公司年度平安標準化工作目標指標及內(nèi)容進行分解各自的工作。公司定期召開安環(huán)會議，除以往的議題外，重點追蹤各項對照平安標準化評審標準自評不符合項的改進進度，安環(huán)部每季度稽核各單位平安標準化達標工作的開展及完成情形，稽核結(jié)果提報總經(jīng)理納入部門績效考評。.三、開展平安標準化知識及要求的教育訓(xùn)練，讓領(lǐng)導(dǎo)和員工都能在平安標準化中找到自己的職責(zé)和崗位作業(yè)標準。1、公司安環(huán)部在2021年5月份，分5梯次舉辦全員教育訓(xùn)練，重點講解省平安標準化評審標準和風(fēng)險分析方法。2、公司各單位建立有每月平安教育訓(xùn)練日制度，部門主管及單位主管親自參與，講解平安最新標準、操作規(guī)程、相關(guān)知識，傳達公司安委會決議。單位主管負責(zé)督導(dǎo)各班組每月定期開展班組平安活動。3、公司組織開展安環(huán)法規(guī)、平安責(zé)任制、叉車操作、急救等專項安環(huán)講座。4、公司推動爭當(dāng)平安優(yōu)秀員工之“好士兵、好哨兵、好消防兵〞的活動，即員工自己不發(fā)生“三違〞行為；員工能主動糾正他人“三違〞行為，發(fā)現(xiàn)、控制并報告事故隱患；員工應(yīng)熟悉緊急應(yīng)變處置方式和程序。公司每年評選平安衛(wèi)生表現(xiàn)優(yōu)良人員并嘉獎。5、公司建立各級領(lǐng)導(dǎo)重視平安程度的自評標準，以督導(dǎo)其建立平安責(zé)任意識和堅持平安第一的理念。6、公司強化崗位“以老帶新〞的平安教育訓(xùn)練考核。7、公司推行崗位平安承諾的遵守和履行，提升各崗位領(lǐng)導(dǎo)和員工的責(zé)任意識。.公司全員安環(huán)教育訓(xùn)練.單位每月平安教育訓(xùn)練日活動.老員工在對新進員工進行崗位平安教育。新員工帽上有標記。.四、對照標準化評審標準，持續(xù)完善各項平安管理制度，指導(dǎo)平安管理標準化運行。

1、定期識別最新安環(huán)要求：及時識別安環(huán)法律法規(guī)標準及要求，并設(shè)定為安環(huán)會議的固定議題，在每2個月一次的安環(huán)會議上進行評價、宣導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合的及時落實改善方案及責(zé)任人。

2、修訂完善平安規(guī)章：2021年，公司修訂完善了?劇毒化學(xué)品運作管理方法?、?安環(huán)委員會組織章程?、?平安教育培訓(xùn)工作說明書?、?平安檢查和事故隱患治理制度?等38項平安管理制度，以符合國家新公布的法規(guī)規(guī)定、及公司運作需求，更好的指導(dǎo)平安管理的工作，實現(xiàn)以制度來標準平安管理、標準員工的操作。

3、借助專業(yè)力量：為更好的理解省平安標準化評審標準及要求，公司在開展平安標準化達標創(chuàng)立工作的時候，聘請平安標準化咨詢效勞公司的平安專家經(jīng)常性的來廠開展平安培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)。.五、多層次的開展危險源識別及風(fēng)險控制，并持續(xù)進行。

公司秉承“持續(xù)進步精益求精〞的平安文化，每年定期組織開展危險源識別，對原有的風(fēng)險進行評估更新。同時，安環(huán)部定期對建議增加的控制風(fēng)險措施進行追蹤落實，確保識別的風(fēng)險得到消除或控制。公司推動作業(yè)前預(yù)知危險的訓(xùn)練，推動改善提案和虛驚事故的提報，員工在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任何安環(huán)風(fēng)險均可進行提報。對于采用的提案由責(zé)屬單位提改善方案，安環(huán)部負責(zé)追蹤完成，并給予提案人獎品鼓勵。

公司始終強調(diào)單位主管走動管理、領(lǐng)班平安觀察和員工之間的作業(yè)平安監(jiān)護，員工違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)隱患不報告、不糾正的將記個人安環(huán)不良記錄一次，納入勞動合同續(xù)用評估。

2021年3月起，各單位平安隱患自查報告必須每月匯整后遞安環(huán)部追蹤確認整改完成情形。

公司綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常巡查、平安專家檢查、自動檢查都列有檢查方案并定期實施。.六、提高生產(chǎn)設(shè)施本質(zhì)平安程度，為消除和最大限度控制事件發(fā)生創(chuàng)造良好條件。

1、公司生產(chǎn)采用DCS系統(tǒng)，聚合反響裝置安裝有緊急停車系統(tǒng)，重大危險源之生產(chǎn)區(qū)安裝有視頻監(jiān)控、可燃/有毒氣體偵測系統(tǒng)，原料罐區(qū)還安裝有電子巡更、周界報警系統(tǒng)，原料儲罐均安裝有緊急迫斷閥。2021年公司完成氣體偵測遠程記錄系統(tǒng)的增設(shè)。

2、公司2021年淘汰丁二烯及丙烯腈卸料之金屬軟管裝卸系統(tǒng)，全部更換為金屬萬向管道充裝系統(tǒng)。

3、公司定期委托資質(zhì)評價公司評價公司的在役裝置、重大危險源、劇毒化學(xué)品管理的平安可靠性，對評估出的改進建議全部落實改善并完成，確保生產(chǎn)裝置的運行平安。.七、以人為本，強化職業(yè)病危害因素的控制與防范。

1、公司安環(huán)部配置有職業(yè)衛(wèi)生管理人員，定期委托資質(zhì)單位進行職業(yè)危害因素檢測，檢測結(jié)果予以公示。

2、為進一步完善員工的崗位職業(yè)危害告知，在所有員工入職時將職業(yè)危害告知書作為勞動合同的附件進行告知。

3、公司保質(zhì)保量發(fā)放個人防護用品并教導(dǎo)督查員工正確使用，生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示牌，以提醒員工及時做好個人防護。

4、公司現(xiàn)場單位均配置有急救藥箱。

5、公司生產(chǎn)崗位設(shè)置有危險化學(xué)品職業(yè)危害告示牌。

6、公司與新區(qū)的大港醫(yī)院簽訂協(xié)議，在大港醫(yī)院常備丙烯腈解毒藥劑，確保在員工發(fā)生意外時得到及時有效的診治。.公司宣傳欄職業(yè)危害管理告知牌.八、層層監(jiān)管，做好外來承攬施工人員的平安監(jiān)管。

1、公司執(zhí)行工程監(jiān)工負責(zé)制。每一項施工工程必須指定一名工程監(jiān)工跟蹤監(jiān)管其施工平安。

2、公司落實施工平安轄區(qū)負責(zé)制。施工工程所在轄區(qū)對轄區(qū)內(nèi)承攬施工平安負責(zé)，動火作業(yè)，轄區(qū)單位還必須指派通過公司安環(huán)部培訓(xùn)合格的火警警戒員擔(dān)當(dāng)監(jiān)護。

3、公司定期評審承攬施工單位平安表現(xiàn)，每年評估承攬施工單位安環(huán)績效表現(xiàn)，將評估結(jié)果納入是否續(xù)用的條件。

4、嚴格作業(yè)許可及標準化施工。公司危險性作業(yè)工程平安許可除工程專案經(jīng)批準可執(zhí)行國家規(guī)定之許可有效期外，一律執(zhí)行危險作業(yè)證每日辦理的規(guī)定，以防止因條件發(fā)生變化而導(dǎo)致事故。公司對承攬施工嚴格監(jiān)管，任何人發(fā)現(xiàn)承攬商違章均可向安環(huán)報告。.九、持續(xù)評估平安風(fēng)險，制定符合實際的崗位應(yīng)急卡，并在演練中不斷完善。

公司將主要的事故致因予以公示，以提醒員工了解并能在作業(yè)過程中予以防范，防止事故發(fā)生。針對各類事故，公司制訂有綜合應(yīng)急預(yù)案，氨循環(huán)接受槽泄漏、丙烯腈儲槽泄漏、丁二烯儲罐泄漏之專項處置預(yù)案，每2個月演練1次。2021年，公司針對12項重點作業(yè)崗位，分別補充完善了崗位應(yīng)急處置卡，應(yīng)急卡盡量簡潔實用員工能充分掌握，以使其能第一時間將災(zāi)害控制甚至消除。.定期開展的事故救援演練.公司平安標準化持續(xù)改進運行體會.一、平安標準化的有效實施和持續(xù)改進離不開全員的重視和參與。平安標準化要得到有效運行，其方案、實施、檢查、改進之循環(huán)和持續(xù)改進都需要得到公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理、單位主管、各基層領(lǐng)班及生產(chǎn)操作員工的共同重視，除層層簽訂平安〔防火〕責(zé)任狀并定期考核外，公司有請平安專家來廠對公司高層及中層領(lǐng)導(dǎo)講解江蘇省平安生產(chǎn)條例，強化平安職責(zé)及責(zé)任追究；組織領(lǐng)班參加安監(jiān)部門組織的班組長培訓(xùn)，提高這些“兵頭將尾〞平安素質(zhì)；公司定期開展員工的平安培訓(xùn)，講解平安標準化實施的目的和意義，讓大家都來理解并支持平安標準化各項措施在公司內(nèi)的推廣實施。只有明確責(zé)任，明確具體事項專人負責(zé)，抓落實、細方案，才能將平安標準化推開工作開展得更細、更深、更實。.二、要定期識別法規(guī)標準要求，及時修訂公司安環(huán)規(guī)章。

近些年安環(huán)法規(guī)標準出來較多，及時識別并評估其要求是平安工作的重點，要將標準中一些新要求及時納入公司文件體系中進行宣導(dǎo)并督導(dǎo)員工執(zhí)行，例如對新進的危險工藝操作員工必須“師傅帶徒弟〞手把手的進行教導(dǎo)滿2個月等，以確保公司安環(huán)行為與安環(huán)法律標準的符合性。同時，要通過法規(guī)要求的識別，及時發(fā)現(xiàn)平安標準化運行中的改進時機，通過防范措施的制定和改進方案的實施，做到不符合事項的整改能件件有交代，條條有落實。.三、持續(xù)實施危險源的定期識別和員工工作前平安風(fēng)險分析。

平安標準化是否有效運行、是否能通過標準化的實施來對事故隱患進行有效控制，其崗位危險、有害因素能否有效識別和整改是平安標準化運行控制效果的重要表達。員工在工作前養(yǎng)成先分析平安風(fēng)險再操作的習(xí)慣，不僅是充分消除崗位平安風(fēng)險、變事故處理為事前預(yù)防的有效手段，同時也是持續(xù)提升員工平安意識的重要方法，風(fēng)險識別的過程也就是員工平安培訓(xùn)的過程。公司除要求各單位必須將持續(xù)開展崗位風(fēng)險辨識并納入每月的平安活動外，從2021年起就對虛驚事故和改善提案的提報進行量化并納入各單位平安責(zé)任目標進行考核。下一步我們還會將員工提報的數(shù)量與其個人的安環(huán)績效掛鉤，納入崗位續(xù)用評估。.四、要持續(xù)、實在的開展平安檢查、平安教育及平安自評。

公司建立有平安衛(wèi)生自動檢查制度，對所有的特種設(shè)備、消防設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、電氣設(shè)施、播送系統(tǒng)等均制定有檢查表，規(guī)定檢查內(nèi)容、檢查周期，落實責(zé)任人開展巡查，確保平安設(shè)備設(shè)施保持良好的運行狀態(tài)。安環(huán)部每季度稽核一次其檢查記錄執(zhí)行情形及隱患整改完成情況。

公司將進一步完善平安教育和檢查制度。新區(qū)提供的?平安生產(chǎn)事故隱患排查實用手冊?非常實用，公司除需進一步宣導(dǎo)該手冊，提升員工識別隱患的能力、自覺杜絕“三違〞行為外，將對照完善公司各類平安檢查表，以指導(dǎo)公司開展綜合性、專業(yè)性等各類平安檢查并取得成效。公司將繼續(xù)通過定期的平安標準化自評，發(fā)現(xiàn)并防止在平安管理、設(shè)備設(shè)施上的疏漏，以最大程度、盡量及時的發(fā)現(xiàn)和消除平安隱患，持續(xù)改進本質(zhì)平安條件，為平安生產(chǎn)打好根底。

.五、嚴格依平安標準化要求完善規(guī)章、建立檔案并持續(xù)實施，強化各崗位人員的責(zé)任意識。

在公司實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候〞的平安標準化管理，才能使平安生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，才能建立平安管理的長效機制，進而保證和促進企業(yè)在標準化管理的前提下健康快速的開展。公司平安標準化運行體系已初步建立，如何能在層層把關(guān)之下防止平安事故的發(fā)生，最重要的還是領(lǐng)導(dǎo)和員工平安責(zé)任心的建立和培養(yǎng)。有責(zé)任心的人不要管，沒有責(zé)任心的人管不好。在平安標準化的實施過程中，要重視對領(lǐng)導(dǎo)及員工平安表現(xiàn)的定期考評，目前公司安環(huán)有開展平安觀察，違規(guī)人員將登錄個人平安不良記錄，所有不良安環(huán)表現(xiàn)獎全部納入個人年度考核。公司將進一步結(jié)合“員工違章待崗〞之要求，考量更適宜的員工平安表現(xiàn)考評方法，以強化其平安責(zé)任心及操作前謹慎確認之意識的提升。.六、承攬施工人員的平安管理必須看管起來。

承攬商的施工人員一次僥幸或隨意的行為就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，公司在對其進行入廠平安資質(zhì)審查、公司級平安培訓(xùn)和作業(yè)現(xiàn)場平安交底教育、簽訂平安協(xié)議等常規(guī)性的管理工作外，將繼續(xù)堅持落實工程監(jiān)工負責(zé)制和轄區(qū)單位監(jiān)管制，對監(jiān)管不到位或承攬商的違章操作除對施工單位處分外，也會對工程監(jiān)工進行教導(dǎo)甚至懲辦，對轄區(qū)單位也進行安環(huán)稽核，以防止施工人