第四課（二）中國古代的選官與監(jiān)察制度【課標要求】1、列舉中國古代選官與監(jiān)察制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。2、認識專制主義中央集權制度對中國社會的影響。選官制度在官僚制度確立的同時，必須建立一套相應的選官用人制度，以補充官僚隊伍的素質與水平……

選官制度連連看西周戰(zhàn)國秦漢之際漢武帝東漢末---魏晉南北朝隋唐---明清1.“世卿世祿”制3.軍功授爵制2.察舉制、征辟制5.九品中正制4.科舉制7.血緣8.才學6.門第9.品德才能10.軍功西周的選官制度公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰不能戒其怠惰-------《禮記》世卿世祿制戰(zhàn)國時的選官制度“有軍功者，各以率受上爵……宗室非有軍功論，不得為屬籍。明尊卑爵秩等級，各以差次名田宅……有功者顯榮，無功者雖富無所芬華?！薄妒酚洝ど叹袀鳌?/p>

軍功爵制度1、(2010·合肥模擬)“丁蘭，河內野王人。年十五喪母，乃刻木作母事之，供養(yǎng)如生。鄰人有所借，木母顏和則與，不和不與。后鄰人忿蘭，盜斫木母，應刀血出。蘭乃殯殮，報仇。……帝嘉之，拜中大夫”。該材料反映的選官制度是()A.二十等爵制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制B選官制度西周戰(zhàn)國秦漢之際漢武帝兩漢三國魏晉南北朝隋唐“世卿世祿”制軍功授爵制察舉制征辟制——自下而上——自上而下東漢順帝六年，河南尹田歆掌握了察舉六名孝廉的名額，當權的貴族勛戚爭相請托，結果真正名士入選的只有一人，其他五人都是走后門人選的。鄧禹一家，凡公者2人，侯29人，大將軍以下13人，中二千石14人，州郡長官48人，其余官職不可勝數。弘農楊氏四世為三公，汝南袁氏則四世五公。舉秀才不知書察孝廉父別居寒素清白濁如泥高第良將怯如雞1、容易任人唯親2、操縱在世家大族手中3、難以選拔到真正的人才2、詩人左思在其《詠史》中濃郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝?！痹斐蛇@一社會狀況的原因是（）A.征辟制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制C選官制度西周戰(zhàn)國秦漢之際漢武帝兩漢三國魏晉南北朝隋唐“世卿世祿”制軍功授爵制察舉制征辟制——自下而上——自上而下九品中正制魏文帝曹丕科舉制上品無寒門下品無勢族原因：魏晉南北朝時期，家世門第的高低日益成為選官的標準，以致出現(xiàn)“上品無寒門，下品無勢族”的局面?？块T第世襲為官的世族日益腐敗，缺乏行政能力，到南朝時已經走向末路。1.南北朝時，士族制度極端腐朽，漸趨衰弱；2.庶族地主發(fā)展為一種重要的社會政治力量，參與政權；3.隋唐統(tǒng)治者需要建立新的選官制度；科舉制隋唐3、在宋代的官員中,有三分之一以上來自平民家庭,這是因為當時推行的選官制度()A.軍功爵制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制4、科舉制是我國古代的選官制度。下列各項中，確切反映唐朝科舉制情況的（）A.其形式都是以官舉士B.采用八股考試方式C.分進士等科目考試D.要求應試士人熟讀四書五經DC5、南朝梁昭明太子蕭統(tǒng)編纂的文學總集《文選》在唐代備受青睞，宋初仍有“《文選》爛，秀才半”之說。這一現(xiàn)象產生的直接原因是（）A.儒學喪失獨尊地位B.進士科主考詩賦策論C.社會上書籍極為匱乏D.唐朝人喜愛南朝文化B6、有網友發(fā)表帖子討論科舉制時說：“自秦以來，科舉興于世，始以八股為試，學子徹夜秉讀。然科舉追求功祿，令學子神經麻木，豈真學識耶？”對該貼最恰當的評價是（）A.對科舉制的評價是完全正確的B.僅從追求功祿評價科舉制是片面的C.關于科舉制的史實和評價都有問題D.關于科舉制和八股取士產生的時間都有錯誤C7、下列關于中國古代選官制度演變的敘述，正確的是（）①秦和漢初基本上承襲了戰(zhàn)國時期的軍功爵制②九品中正制屬于察舉制的發(fā)展，選官大權逐漸被世家大族把持③科舉制屬于考試選官制度④科舉制與察舉制從考選對象、內容、程序等方面看都帶有封閉性特征A.①②④B.①②③C.①③④D.②③④B唐科舉制5.作用：登科后——唐·孟郊昔日齷齪不足矣，今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花。唐太宗在金殿瑞門看見新科進士魚貫而出，高興地說：“天下英雄入吾彀中矣”?！醵ū！短妻浴な鲞M士上》①科舉制是封建選官制度一大進步，有利于打破特權貴族壟斷、擴大官吏人才來源，提高官員文化素質；②科舉取仕，把選拔人才和任命官吏的權力，集中到中央政府，大大加強中央集權；③為歷朝沿用，影響深遠；重學風公平公正選官原則唐代文學——詩歌尊師重教材料很多西方學者對中國的科舉制都有著極高的贊許和評價。美國學者科睿格在《哈佛亞洲研究學報》上發(fā)表論文說：“以科舉考試為核心的中國文官行政制度的創(chuàng)立，是中國對世界的最重要的貢獻之一”。美國漢學家卜德說：“科舉制無疑是中國贈予西方的最珍貴的知識禮物”?！秳蛑袊逄剖贰返木幷叽奕鸬抡J為，科舉制度“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠的榜樣?！睂W者們在研究中發(fā)現(xiàn)，產生于等級森嚴的君主時代的科舉，面向社會，不分貧富貴賤，通過考試擇優(yōu)選材，是一種公平競爭的制度，是人類史上第一個強調憑才能而不是憑出身選拔官吏的制度。作為一種人才選拔制度，科舉制實行之早、延續(xù)之久、影響之大，在世界歷史上絕無僅有?？婆e制堪稱為中國古代的“第五大發(fā)明”。4.材料中對科舉制有高度的贊揚，他們贊揚科舉制的什么？根據畫面可以想見唐宋時科舉考試的情景。宋人畫《科舉考試圖》材料“隋唐統(tǒng)治者開科取士的后果之一是給了幾乎所有的知識分子進入統(tǒng)治集團的希望，后果之二是學術的功利化。使知識分子有了“朝為田舍郎，暮登天子堂”榮身之路，這一政策與儒家的“學而優(yōu)則仕”一拍即合。從此國家機器不僅為知識分子制定了學術的范圍，更進一步指出了學術的目的：學成文武藝，貨于帝王家。

——王志軒《被閹割的帝國》(2)從材料中看出，科舉制有什么局限性？使讀書人埋頭功名，不講究實際有用的學問。《論語》《孟子》《大學》《中庸》《詩經》《書經》《易經》《禮記》《春秋》消極：1.八股取士成為束縛人們的思想工具;2.脫離實際的學風，對學術文化產生不良的影響；3.阻礙了自然科學的發(fā)展與進步；4.遏制了知識的創(chuàng)新；歷史時期選官用人制度選官標準說明西周世卿世祿制血緣戰(zhàn)國秦漢之際軍功授爵制軍功漢武帝察舉制征辟制孝廉才能東漢至魏晉南北朝九品中正制門第隋唐科舉制度才學宋科舉制度重視科舉選官過冗明清科舉制度禁錮思想的工具

為保證官僚隊伍的廉潔和效率；官員監(jiān)察制度的確立，成為中華帝國政治體制建設的重要方面；地位目的監(jiān)察與諫議秦漢隋唐宋明清3御史大夫2御史府,御史大夫,漢武帝設刺史4地方：設通判，監(jiān)察知州5門下省對宰相做出的決策提出異議1中央：督察院,監(jiān)察御史,對地方官員的監(jiān)督；六科給事中,對六部進行業(yè)務監(jiān)督地方：提刑按察使司,分管地方監(jiān)察、司法監(jiān)察制度連連看唐宋明清門下省對皇帝的做法提出不同意見諫院(獨立)皇權達到頂峰，已無諫議機構了考點整理專題二中國古代的監(jiān)察制度（正常運轉，提高素質）朝代監(jiān)察制度諫議制度含義皇帝對官員的監(jiān)督監(jiān)督皇帝言行和決策秦朝三公——御史大夫（中央）——漢代御史府（御史大夫）（中央）漢武帝：刺史制度（地方）——唐朝——門下省負責諫議和封駁宋代地方：設通判，監(jiān)察知州；諫官機構——諫院明清（中央→地方）都察院（監(jiān)察御史）分道對地方監(jiān)察（中央）六科給事中，與六部對應，負責監(jiān)督（地方）省級設立按察使司（明朝-暗）廠衛(wèi)制度皇權達到頂峰，已無諫議機構了8、據《漢書》記載，漢武帝時，某官員“周行郡國，省察治狀，黜陟（chuzhi,意即百官的進退升降）能否，斷治冤獄…”這一官員的身份應是（）A.丞相B.郡守C.州牧D.刺史9、《元史·張雄飛傳》記載，元世祖忽必烈問政于漢臣張雄飛，張雄飛答道：“古有御史臺，為天子耳目。凡政事得失，民間疾苦，皆得言；百官奸邪，貪穢不職者，即糾劾之。為此，則紀綱舉，天下治矣?！痹雷嫠煸O立御史臺。從材料中可以看出御史臺的主要職能是（）A、行政管理B、訪貧問苦C、監(jiān)察官吏D、緝捕偵查DC10、漢武帝設刺史，唐太宗劃全國為10道，宋太祖設置通判，這些舉措反映了封建統(tǒng)治者在加強對地方管理的過程中重視（）A、分割地方權力B、對地方官的監(jiān)察C、發(fā)揮文官作用D、利用地方矛盾相互制衡11、唐宣宗認為大獎李燧德才兼?zhèn)?，任命他為嶺南節(jié)度使，給事中蕭放認為這個任命不合適，宣宗聽了理由后，命人追回詔書。據此判斷蕭放應供職于（）A“科道”B門下省C尚書省D督察院BB監(jiān)察秦漢御史大夫中央地方御史府御史大夫十三州刺史漢武帝“周行郡國，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，以六條問事”宋地方：設通判，監(jiān)察知州明清中央地方都察院監(jiān)察御史六科給事中按察使司皇帝殿閣廠衛(wèi)五軍都督府吏戶禮兵刑工全國軍隊明朝時期的中央集權體制諫議對皇帝的言行和決策進行監(jiān)督的制度唐宋皇帝門下省起草詔令負責執(zhí)行封駁審議中書省尚書省諫院獨立的諫官機構魏徵評價：局限：不能從根本上約束皇帝的無上權力，也不能杜絕官僚隊伍的腐敗和低效現(xiàn)象；積極：作為一種常設機構，在整頓吏治，打擊地方割據勢力，維護中央集權，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用；監(jiān)察與諫議專制主義中央集權制度1.最大特點是權力的高度集中，地方服從中央，中央服從君主，且趨勢不斷加強，核心是皇權至上；2.制度建設具有完備性，周密性和成熟性；3.一直存在著皇權與相權、中央集權與地方分權兩大矛盾；以三省六部制為代表的中央行政體制、以科舉制為代表的選官用人制度、維護官僚隊伍廉潔高效的監(jiān)察制度，是中國古代政治制度成熟的體現(xiàn)。特點探究

專制主義中央集權制度從秦朝到清朝產生并延續(xù)了兩千多年，它對中國產生了怎么樣的影響？積極消極5.影響材料一隋唐是統(tǒng)一的多民族國家，實行強有力的中央集權，制度上有許多建樹，經濟空前繁榮等。邊疆少數民族有了較大發(fā)展，同中央政權的關系更加密切，對外交往出項前所未有的繁榮局面，文化輝煌燦爛。材料二“吾治亂世，刑不得不重······”-------《明史·刑法志》資本主義萌芽從明中后期出現(xiàn)到鴉片戰(zhàn)爭前夕，始終在萌芽狀態(tài)中徘徊。-----中古史“八股取士和大興文字獄是明朝統(tǒng)治者用以鉗制知識分子的一種手段。”------中古史政治上：1、有利于多民族國家的鞏固和統(tǒng)一；2、促進民族融合和中華民族的形成。經濟上：有利于封建經濟的發(fā)展。文化上：有利于封建文化的傳播、發(fā)展。封建社會前期消極影響①經濟上，阻礙了商品經濟和資本主義萌芽發(fā)展；②政治上，民主思想和行動受到壓制和打擊。③思想文化上，阻礙了科技創(chuàng)新和文化的進步。封建社會后期積極影響5.影響明朝中期前

影響是主要的積極

影響是主要的消極后封建社會前、中期封建社會后期

君主專制中央集權空前強化和社會制度的漸趨衰落。逐步拉大中西方差距，潛伏近代落后挨打的隱患。古代中國的政治制度中國古代早期的政治制度分封制宗法制

專制主義中央集權制度中樞權力體系的變化------皇權與相權中央與地方漢武帝宋太祖選官與監(jiān)察、諫議制度特點一條主線：中國古代中央集權制度形成發(fā)展兩條線索：即中央和地方機構的沿革；兩對基本矛盾：即皇權與相權的矛盾和中央與地方割據勢力的矛盾；四個重點：一是西周的分封制、宗法制；二是秦朝皇帝制度、三公九卿制和郡縣制；三是漢武帝的集權措施、宋初加強中央集權的措施；四是隋唐三省六部制的確立和宋元時期的演變、明清君主專制制度日益強化。要抓住五個關鍵人物，即秦始皇、漢武帝、宋太祖、明太祖和雍正帝。

專制主義中央集權制度秦朝皇帝制度三公九卿郡縣制形成嚴苛法律漢至元地方中央漢郡國并行漢刺史制度唐節(jié)度使宋文官分權元行省制西漢中外朝東漢尚書臺唐三省六部宋二府三司元中書省制

發(fā)展完善明清明廢丞相設內閣清軍機處

成熟積弊中國古代早期的政治制度宗法制初具雛形特點分封制古代中國的政治制度政治上：1、有利于多民族國家的鞏固和統(tǒng)一；2、政局穩(wěn)定，為經文發(fā)展創(chuàng)造相對和平環(huán)境3、促進民族融合和中華民族的形成。經濟上：集中人力物力進行大規(guī)模經濟文化建設，有利于封建經濟的發(fā)展。文化上：促進了各地區(qū)的交流，有利于封建文化的傳播發(fā)展。①經濟上，束縛社會生產力的發(fā)展，阻礙了商品經濟和資本主義萌芽發(fā)展；②政治上，專制統(tǒng)治的空前強化，剝奪了人民的政治權利和言論自由，民主思想和行動受到壓制和打擊。③思想文化上，專制統(tǒng)治使知識分子脫離實際，阻礙了科技創(chuàng)新和文化的進步。積極影響消極影響封建社會前期封建社會后期朝代監(jiān)察制度諫議制度秦御史大夫漢御史府,御史大夫,漢武帝設刺史隋唐門下省對宰相做出的決策提出異議門下省對皇帝的做法提出不同意見宋地方：設通判，監(jiān)察知州諫院(獨立)明清中央：督察院,監(jiān)察御史,對地方官員的監(jiān)督；六科給事中,對六部進行業(yè)務監(jiān)督地方：提刑按察使司,分管地方監(jiān)察、司法皇權達到頂峰，已無諫議機構了材料廖燕力說：“故吾以為明太祖以制義取士，與秦焚書之術無異，特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心則一也?！薄惡Q《洪武儒學教育與科舉八股的形成及其流弊》（3）怎樣理解材料中“與秦焚書之術無異”的觀點？為什么明朝“制義取士”“巧”？1.明朝的八股取士與秦朝的焚書坑儒同樣是為了強化對人民的思想控制；2.明朝的八股取士培養(yǎng)了適應封建君主專制需要的官僚隊伍，擴大了統(tǒng)治基礎；選官制度西周戰(zhàn)國秦漢之際漢武帝兩漢三國魏晉南北朝隋唐“世卿世祿”制軍功授爵制二十級：徹侯（爵位和待遇與三公相同）十九級：關內侯十八級：大庶長十七級：駟車庶長十六級：大上造十五級：少上造十四級：右更十三級：中更十二級：左更十一級：右庶長

十級：左庶長九級：五大夫八級：公乘七級：公大夫（爵位和待遇相當于縣令）六級：官大夫五級：大夫四級：不更三級：簪裊二級：上造一級：公士爵位級別民爵指授爵后仍是平民身份，官爵指相當某一官職的爵位。各級爵位賜田、宅數目，以一頃田、九畝宅的比例遞增。斬獲敵首一名，賜爵一級，但賜爵者甚少晉升九級以上。擁有一至四級爵位的人，在軍中仍然是“卒”，第五爵位以上才是軍官。軍功賜爵表賜田(頃)賜宅(畝)2018019171181621715316144151351412613117121081199109098187276365454543632721819秦隋唐科舉制2.來歷隋文帝時，行分科舉人；3.創(chuàng)立隋煬帝時，設進士科，以試策取士；4.完善唐代以后589年，隋文帝統(tǒng)一中國后，廢止九品中正制，下令“分科舉人”，將選官的權力收歸中央。2010浙5.科舉制是我國古代的選官制度。下列各項中，確切反映唐朝科舉制情況的是（）A.其形式都是以官舉士B.采用八股考試方式C.分進士等科目考試D.要求應試士人熟讀四書五經6.下列關于中國古代選官制度演變的敘述，正確的是（）①秦和漢初基本上承襲了戰(zhàn)國時期的軍功爵制②九品中正制屬于察舉制的發(fā)展，選官大權逐漸被世家大族把持③科舉制