會龍鎮(zhèn)2023年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案（征求意見稿）一、指導思想以習近平生態(tài)文明思想為指導，以“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合”為原則，全面開展秸稈禁燒與綜合利用，不斷改進和創(chuàng)新工作方式，持續(xù)深化和鞏固秸稈禁燒工作成果，進一步提升秸稈禁燒工作水平，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二、目標任務2023年，我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈（垃圾、荒草、落葉等）全年全時段禁燒、全區(qū)域禁燒。通過不斷完善工作機制，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，2023年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%以上。確保我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。三、工作要求1.鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)監(jiān)察辦：負責追究秸稈禁燒工作不力的鎮(zhèn)村干部和相關責任人的責任，并報請鎮(zhèn)黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組黨員干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職，是中共黨員的同時給予黨紀處理。2.鎮(zhèn)應急辦：組織宣傳巡邏車深入田間地頭，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用的意義、方法，推廣秸稈綜合利用技術。協(xié)助派出所嚴肅查處焚燒秸稈行為，對因秸稈焚燒造成燒毀公私財物的，協(xié)助派出所嚴肅處理，對各村禁燒工作進行指導、督查。3.鎮(zhèn)派出所：負責全面排查各重點部位的安全隱患，及時依法打擊破壞生產(chǎn)的違法行為，維護生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置，根據(jù)《環(huán)境保護法》、《安徽省消防條例》和《大氣污染防治條例》，對當事人進行拘留，并按有關法律法規(guī)給予經(jīng)濟處罰。負責路障清理，及時處理秸稈禁燒期間的相關警情。4.各工作組：負責指導、督促村秸稈禁燒全面工作，與村同獎同罰，確保責任區(qū)內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙、實現(xiàn)零火點”。5.各村黨總支、村委會：（1）各村要成立禁燒巡邏隊，制定切實可行的秸稈禁燒預案，隨時做好應急處置；各村要準備好滅火掃帚、鐵锨、灑水車、旋耕機等滅火工具，確保有火情的地塊最短時間內(nèi)能夠遏止火情。（2）村包自然村干部，做好深入細致的思想工作，讓群眾將田間地頭散落的秸稈清運出田間地塊，集中堆放與環(huán)境整治相符合。（3）每自然村要懸掛不低于2條秸稈禁燒標語，下發(fā)宣傳單，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，做到家喻戶曉，人人皆知。（4）大力提倡秸稈綜合利用，推動秸稈資源商品化，變廢為寶。6.鎮(zhèn)直其他單位：按照各單位聯(lián)動、齊抓共管、形成合力的要求，各工委、各單位要提高認識，建立聯(lián)動機制，通力合作，互相配合，務求實效。四、禁燒措施1.做到農(nóng)作物收割限茬。在午收期間要將秸稈打捆離田作為首要措施。加強農(nóng)機作業(yè)管理，收割留茬高度控制在10cm以下,鄉(xiāng)、村干部抽調(diào)人員全天候跟蹤監(jiān)督，做到每臺機械有人看管，收割后及時清運不過夜，消除焚燒秸稈隱患。2.農(nóng)作物秸稈要做到“四離一集中”。四離：離開田邊、路邊、林邊、溝塘邊；一集中：集中堆放。結(jié)合人居環(huán)境整治，嚴禁將秸稈堆放在房前屋后，不能把秸稈推到溝、塘、河道內(nèi)，嚴禁影響生態(tài)環(huán)境污染水體。對于所包保自然村轄區(qū)內(nèi)溝河塘路邊有廢棄的秸稈未清理干凈的由鄉(xiāng)紀委給予對應的鎮(zhèn)村干部相應的處理3.抓好搶收搶種。做好早播準備，備好良種，采用良種良法，麥收后立即發(fā)動群眾搶種，消除焚燒秸稈的隱患。五、明確責任1.明確職責層層簽訂責任狀并落實工作責任。2.各村黨總支書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責任人，村主任和其他干部為直接責任人，包村干部負責所包村的禁燒工作，鎮(zhèn)政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求，嚴格獎懲措施，強化責任追究。3.秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)村干部要堅守工作崗位，服務好禁燒工作。鎮(zhèn)村包村干部有特殊情況確需外出的，要向鎮(zhèn)主要領導書面請假，