工程施工管理細(xì)則舒城通達(dá)養(yǎng)護(hù)有限公司大中修工程管理方法（探討稿）（2009年2月）第一章總則第一條為加強(qiáng)舒城通達(dá)養(yǎng)護(hù)有限公司大中修工程管理，提高舒城分局馬路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、以及全面實(shí)行陽光工程，切實(shí)提升公司的經(jīng)營管理效能，依據(jù)六路辦【2008】18號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的通知》要求，針對(duì)大中修工程各個(gè)階段，制定本方法。

其次章工程開工前打算其次條公司在收到大中修工程中標(biāo)通知書后，馬上完成以下打算工作：

1、編制大中修工程《開工報(bào)告》，報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科，100萬元以上的工程《開工報(bào)告》應(yīng)提交市局開工審查委員會(huì)審查，待分管局長簽發(fā)開工令，放可開工。

2、依據(jù)大中修工程內(nèi)容編制《大中修工程勞務(wù)招標(biāo)文件》，邀請(qǐng)三家以上勞務(wù)公司，公開招標(biāo)，由公司成立的評(píng)標(biāo)小組，遵循公開、公正、公允、誠懇信用原則，擇優(yōu)確定勞務(wù)隊(duì)伍，并依法簽訂勞務(wù)承包合同、平安生產(chǎn)合同和廉政合同。

3、依據(jù)大中修工程所需砂石、瀝青等材料數(shù)量，凡一次購買價(jià)值在50萬元以上的材料，制定招標(biāo)文件，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，并簽訂承包合同和廉政合同。

100萬元以上的砂石材料選購 招標(biāo)文件報(bào)市局開工審查委員會(huì)預(yù)審，方可招標(biāo)。

4、組建大中修工程項(xiàng)目部，合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，若須要租賃設(shè)備機(jī)械的，須向市局報(bào)告，由市局在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，無法統(tǒng)一調(diào)度的，必需實(shí)行在最低價(jià)租賃，并在簽訂租賃合同后報(bào)市局紀(jì)委以及養(yǎng)護(hù)科備案。

第三章工程實(shí)施第三條大中修工程項(xiàng)目部要嚴(yán)格按施工規(guī)范、大中修工程施工合同要求，細(xì)心施工。

實(shí)行工序交接制度和分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收制度，在每道工序完成后，都要進(jìn)行自檢由監(jiān)理工程師檢查、檢查合格后，方可進(jìn)入下道工序施工。

對(duì)隱藏工程進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄、并在隱藏前通知監(jiān)理工程師。

第四條大中修工程項(xiàng)目部在施工中要做好砂、石、瀝青、柴油等原材料進(jìn)場(chǎng)管理，材料收發(fā)由專人負(fù)責(zé)，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。

第五條公司應(yīng)重視平安生產(chǎn)，堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格按簽訂的《平安生產(chǎn)合同》要求，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。

第六條公司制定定期平安檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理每周檢查次，工地負(fù)責(zé)人每天檢查一次，堅(jiān)持每星期開展一次平安生產(chǎn)活動(dòng)日制度，如發(fā)覺的問題限期整改。

第七條大中修工程項(xiàng)目部做好養(yǎng)護(hù)施工路段的交通平安管理，嚴(yán)格依據(jù)《馬路養(yǎng)護(hù)修理作業(yè)平安規(guī)程》的規(guī)定，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和管理工作，合理確定規(guī)模和進(jìn)度，布置好施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)記和平安防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的平安。

必要時(shí)還應(yīng)支配專人進(jìn)行管理和指揮，以確保養(yǎng)護(hù)工程施工路段的行車暢通。

第八條公司應(yīng)要求全部參與工程施工人員應(yīng)進(jìn)行施工平安培訓(xùn)，合格方能上崗作業(yè)，并帶證上崗，否則不得上崗，上崗人員定期進(jìn)行平安培訓(xùn)和工具運(yùn)用培訓(xùn)，增加員工的平安意識(shí)。

特別工程必需經(jīng)過有關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，獲得合法的操作證書方能上崗。

第九條大中修項(xiàng)目部對(duì)調(diào)入的機(jī)械設(shè)備及小型機(jī)具應(yīng)設(shè)有專人管理，在努力提高機(jī)械化施工程度和設(shè)備運(yùn)用效率的同時(shí)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作。

第十條工程實(shí)施時(shí)，嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理暫行規(guī)定》，主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)文明施工工地。

第四章工后評(píng)價(jià)第十一條大中修工程完工后，大中修項(xiàng)目部應(yīng)參照《馬路工程質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《馬路工程竣（交）工驗(yàn)收方法》等規(guī)定，主動(dòng)整理工程竣工資料，上報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科，提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十二條大中修工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)大中修工程缺陷責(zé)任期的缺陷修理，并計(jì)入工程成本。

第十三條大中修工程項(xiàng)目部在工程竣工后，對(duì)從公司調(diào)入的機(jī)械設(shè)備及小型機(jī)具作一次全面維護(hù)、保養(yǎng)后，向公司辦理移交手續(xù)，其費(fèi)用計(jì)入工程成本。

第十四條為了充分調(diào)動(dòng)大中修施工人員工作主動(dòng)性，公司依據(jù)《舒城通達(dá)養(yǎng)護(hù)有限公司大中修工程施工補(bǔ)助和考評(píng)獎(jiǎng)懲方法》對(duì)大中修項(xiàng)目部進(jìn)行考評(píng)。

第十五條本方法由舒城通達(dá)養(yǎng)護(hù)有限公司負(fù)責(zé)說明。

第十六條本方法自發(fā)布之日起施行。

大中修工程開工審查制度第一條凡我公司擔(dān)當(dāng)?shù)拇笾行薰こ?，必需在工程?xiàng)目開工前，編制《開工報(bào)告》上報(bào)市馬路局審查。

其次條審查程序1、公司應(yīng)在工程開工前15天，編制《大中修工程開工報(bào)告》。

2、公司對(duì)工程項(xiàng)目開工前打算狀況進(jìn)行自檢自查。

3、公司將《大中修工程開工報(bào)告》及相關(guān)資料上報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科進(jìn)行審查，100萬元以上的工程《開工報(bào)告》應(yīng)提交市局開工審查委員會(huì)審查，待分管局長簽發(fā)開工令，放可開工。

第三條大中修工程項(xiàng)目開工的審查內(nèi)容1、施工管理機(jī)構(gòu)組織狀況；2、勞務(wù)人員、機(jī)械設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)狀況；3、合同段施工組織設(shè)計(jì)（含工期）；4、主要工程的施工方案，施工工藝和方法；5、合同段質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任人登記卡；6、平安生產(chǎn)、環(huán)保作業(yè)、文明工地建設(shè)保證措施，雨季、冬季施工措施；7、主要材料的選購 供應(yīng)支配。

工程預(yù)決算審核制度一、成立預(yù)決算評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)由分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員及財(cái)務(wù)人員組成，且有工程技術(shù)職稱人員不少于3人。

二、熟識(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，熟識(shí)并駕馭預(yù)算定額及相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、熟識(shí)并了解材料預(yù)算價(jià)格及調(diào)整狀況，了解新技術(shù)、新材料的發(fā)展應(yīng)用。

跟蹤市場(chǎng)，剛好駕馭市場(chǎng)信息，嚴(yán)格審查材料價(jià)差的調(diào)整狀況。

四、廣泛搜集、打算各種資料，了解設(shè)計(jì)意圖、工程概貌，具體探討施工圖紙，了解施工組織、施工方案，對(duì)不明確之處，深化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地視察以駕馭精確的第一手資料。

五、仔細(xì)審核工程量，在工程量計(jì)算上狠下功夫，確保預(yù)決算質(zhì)量，做到現(xiàn)場(chǎng)剛好測(cè)量工程量。

測(cè)算工程量，必需有工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員參與，現(xiàn)場(chǎng)記錄必需有3人簽名。

六、審核定額子目套用的精確性，分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必需與預(yù)算定額所列內(nèi)容完全一樣，對(duì)需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按說明及規(guī)定的調(diào)整方法計(jì)算。

七、嚴(yán)格審查有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取是否符合規(guī)定，是否有高套或重算的現(xiàn)象，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)是否正確。

八、恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，實(shí)事求是，秉公辦事，不參與經(jīng)辦工程有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不無故拖延預(yù)決算時(shí)間，嚴(yán)格保守職業(yè)中的有關(guān)隱私。

九、建立健全預(yù)算資料的檔案管理制度，重視已完工項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料的整理和積累。

十、工程決算階段要細(xì)心收集有關(guān)水電、質(zhì)量罰金、借款等方面的數(shù)據(jù)，精確剛好地扣回款項(xiàng)，削減不必要的糾紛。

材料選購 招標(biāo)制度為進(jìn)一步規(guī)范我局工程材料選購 工作，提高資金運(yùn)用效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)六安市馬路局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方法。

一、適用本方法選購 的界定（一）預(yù)算價(jià)格達(dá)50萬元及其以上工程材料選購 ；（二）特別專用工程材料不能招標(biāo)的，可在局辦公會(huì)探討確定。

二、選購 原則（一）公開透亮原則；（二）公允競(jìng)爭(zhēng)原則；（三）誠懇信用原則；三、招標(biāo)形式與適用范圍一般采納邀請(qǐng)招標(biāo)的形式選購 ，被邀請(qǐng)供貨商不少于3個(gè)，如投標(biāo)供貨商少于3個(gè)，需報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行招標(biāo)。

四、招標(biāo)組織與職責(zé)分局成立工程材料選購 招標(biāo)工作組，工作組由局長、分管局長任組長、副組長，成員有：

工養(yǎng)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、材料選購 員等組成。

選購 招標(biāo)工作小組主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的申購單制作統(tǒng)一的標(biāo)書；（二）收集回投的標(biāo)書，統(tǒng)一開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

（三）依據(jù)招投標(biāo)會(huì)議記錄，草擬會(huì)議決議。

五、招標(biāo)工作程序（一）依據(jù)選購 材料確定3個(gè)以上具有供貨實(shí)力、資信良好的供貨商（二）統(tǒng)一寄發(fā)邀請(qǐng)函和標(biāo)書。

（三）召集招投標(biāo)會(huì)議開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

1、開標(biāo)開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)工作組組長主持。

分管局長介紹招標(biāo)前期打算狀況。

開標(biāo)前，由專人應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封狀況，確認(rèn)封口完好后當(dāng)眾拆封。

由工養(yǎng)科負(fù)責(zé)人公開宣讀供貨商名稱、投標(biāo)文件簽署狀況及其有關(guān)內(nèi)容。

2、評(píng)標(biāo)與會(huì)人員對(duì)供貨商以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議：

供貨實(shí)力、資信度、材料質(zhì)量、材料單價(jià)、材料總價(jià)。

3、定標(biāo)經(jīng)充分評(píng)議后確定一個(gè)供貨商中標(biāo)，在中標(biāo)供貨商不能全部供應(yīng)商品的狀況下，方可評(píng)定一個(gè)補(bǔ)充供貨商，并與招標(biāo)供貨商和補(bǔ)償供貨商簽定供貨合同。

六、實(shí)施選購 由項(xiàng)目經(jīng)理同材料選購 員實(shí)施選購 、驗(yàn)收、經(jīng)經(jīng)費(fèi)掌控領(lǐng)導(dǎo)批報(bào)付款。

七、選購 文檔的管理標(biāo)書、評(píng)標(biāo)記錄、定標(biāo)決議由工養(yǎng)科負(fù)責(zé)收集和管理。

申購的選購 清單一式三份，分別由工養(yǎng)科、工地項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)科收存，以便查閱，保管期限為5年。

九、附則（一）本方法由局工養(yǎng)科負(fù)責(zé)說明。

（二）本方法自發(fā)文之日起施行。

勞務(wù)分包招標(biāo)制度為進(jìn)一步規(guī)范我局大中修、小修工程勞務(wù)分包工作，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)六安市馬路局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方法。

一、招標(biāo)原則：

公開透亮、公允競(jìng)爭(zhēng)誠懇信用、原則；二、一般采納邀請(qǐng)招標(biāo)的形式招標(biāo)，被邀請(qǐng)分包隊(duì)伍或勞務(wù)企業(yè)不少于3個(gè)，如投標(biāo)分包隊(duì)伍少于3個(gè)，需報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行招標(biāo)。

三、成立分局成立大中修工程勞務(wù)分包招標(biāo)工作組，工作組由局長、分管局長任組長、副組長，成員有：

工養(yǎng)科負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、辦公室人員等組成。

四、勞務(wù)招標(biāo)工作小組主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的勞務(wù)招標(biāo)書；（二）收集回投的標(biāo)書，統(tǒng)一開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

（三）依據(jù)招投標(biāo)會(huì)議記錄，草擬會(huì)議決議。

五、招標(biāo)工作程序（一）確定3個(gè)以上勞務(wù)分包隊(duì)伍；（二）統(tǒng)一寄發(fā)邀請(qǐng)函和標(biāo)書。

（三）召集招投標(biāo)會(huì)議開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

1、開標(biāo)開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)工作組組長主持。

分管局長介紹招標(biāo)前期打算狀況。

開標(biāo)前，由專人應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封狀況，確認(rèn)封口完好后當(dāng)眾拆封。

由工養(yǎng)科負(fù)責(zé)人公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件簽署狀況及其有關(guān)內(nèi)容。

2、評(píng)標(biāo)與會(huì)人員對(duì)投標(biāo)人以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議：

勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、誠信度、分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)、總報(bào)價(jià)。

3、定標(biāo)經(jīng)充分評(píng)議后確定一投標(biāo)人中標(biāo)，并簽定勞務(wù)分包合同。

4、標(biāo)書、評(píng)標(biāo)記錄、會(huì)議確定等由工養(yǎng)科負(fù)責(zé)收存保管。

六、附則（一）本方法由局工養(yǎng)科負(fù)責(zé)說明。

（二）本方法自發(fā)文之日起施行。

勞務(wù)分包隊(duì)伍評(píng)價(jià)制度為了能夠更好的運(yùn)用好勞務(wù)隊(duì)伍，為做好下年度大中修、小修工程勞務(wù)分包評(píng)標(biāo)工作作打算，公司制定勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)制度。

一、每年年底從技術(shù)骨干、人員配備、資金、閱歷、誠信等方面客觀評(píng)價(jià)本年度大中修、小修工程的勞務(wù)隊(duì)伍。

二、建立健全了勞務(wù)隊(duì)伍臺(tái)帳，完善了評(píng)價(jià)體系。

三、每年定期公布《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》。

工程項(xiàng)目考核總結(jié)制度為了規(guī)范我局大中修工程項(xiàng)目管理行為，提高大中修工程項(xiàng)目管理水平，確認(rèn)大中修工程項(xiàng)目管理成果，對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行全面考核和總結(jié)。

一、項(xiàng)目考核的主體應(yīng)是養(yǎng)護(hù)公司派出大中修工程項(xiàng)目經(jīng)理的單位。

項(xiàng)目考核的對(duì)象應(yīng)是項(xiàng)目經(jīng)理部，其中應(yīng)突出對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理工作進(jìn)行考核總結(jié)。

二、工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)預(yù)留一段時(shí)間整理資料、解散人員、退還機(jī)械、清理場(chǎng)地、結(jié)清賬目等，再進(jìn)行終結(jié)性考核。

三、大中修工程項(xiàng)目完成以后，分局應(yīng)組織項(xiàng)目考核委員會(huì)。

項(xiàng)目考核委員會(huì)應(yīng)由局長、分管局長和工養(yǎng)科以及從事大中修項(xiàng)目管理工作的人員組成。

四、項(xiàng)目考核總結(jié)可按下列程序進(jìn)行：

1制訂考核方案，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審批后施行。

2聽取項(xiàng)目經(jīng)理部匯報(bào)，查看項(xiàng)目經(jīng)理部