工程項目管理三項目策劃工程項目管理第三章項目策劃1項目策劃的基本概念2項目環(huán)境調(diào)查與分析3項目決策策劃4項目實施策劃學習目標：1．了解項目策劃的基本概念、項目環(huán)境調(diào)查的分析、項目決策階段目標策劃和項目實施階段目標策劃。2．掌握項目決策策劃的工作內(nèi)容。3．了解項目實施策劃的工作內(nèi)容，項目實施的目標分析和再論證、組織策劃和目標控制策劃。重點難點：1、工程項目的策劃2、項目策劃的組織3、項目策劃的方法

學習目標：1．了解項目策劃的基本概念、項目環(huán)境調(diào)查的分析、項目決策階段目標策劃和項目實施階段目標策劃。2．掌握項目決策策劃的工作內(nèi)容。3．了解項目實施策劃的工作內(nèi)容，項目實施的目標分析和再論證、組織策劃和目標控制策劃。重點難點：1、工程項目的策劃2、項目策劃的組織3、項目策劃的方法工程項目建設的基本程序：

項目建議書可行性研究批準立項設計任務書設計施工交付使用項目實施階段項目決策階段3.1項目策劃的基本概念—項目策劃的定義項目策劃是在充分占有信息的基礎上，針對項目決策和實施的問題進行組織、管理、經(jīng)濟和技術方面的科學分析和論證。旨在為項目建設的決策和實施增值。也就是把建設意圖轉換成定義明確、要求清晰、目標明確且具有強烈可操作性的項目策劃文件的活動過程，回答為什么要建、建什么以及怎么建項目的問題，從而為項目的決策和實施提供全面完整的、系統(tǒng)性的計劃和依據(jù)。

項目的增值體現(xiàn)在人類生活和工作的環(huán)境保護和節(jié)能、建筑環(huán)境、使用功能和建設質(zhì)量、建設成本和經(jīng)營成本、社會效益和經(jīng)濟效益、建設周期等方面效果的改善。3.1項目策劃的基本概念—策劃的特點充分占有信息：重視雷同建設項目的經(jīng)驗和教訓的分析堅持開放型的工作原則策劃是一個知識管理的過程策劃是一個創(chuàng)新求增值的過程策劃是一個動態(tài)過程策劃的組織實質(zhì)上是人員的集成和組織，信息和知識的集成及組織知識的獲取知識編寫、組合和整理新知識的形成從事策劃工作的專業(yè)咨詢單位專業(yè)咨詢單位信息資源政府部門規(guī)劃專家建筑專家結構專家建筑物理專家設備專家經(jīng)濟和管理專家............開放的組織3.1項目策劃的基本概念—策劃類型

項目決策的策劃在項目決策階段完成，為項目決策服務。項目決策的策劃要回答建設什么、為什么要建設的問題，又稱為項目決策評估；項目實施策劃在項目實施階段的前期完成，為項目管理服務，主要確定怎么建，又稱為項目實施評估；兩者統(tǒng)稱項目策劃。3.1項目策劃的基本概念—決策策劃的任務建設環(huán)境和條件的調(diào)查和分析項目建設目標論證與項目定義項目功能分析與面積分配與項目決策有關的組織、管理和經(jīng)濟方面的論證與策劃與項目決策有關的技術方面的論證與策劃項目決策的風險分析3.1項目策劃的基本概念—實施策劃的任務項目實施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項目目標的分析和再論證；項目實施的組織策劃；項目實施的管理策劃；項目實施的合同策劃；項目實施的經(jīng)濟策劃；項目實施的技術策劃；項目實施的風險分析與策劃等。項目決策和實施階段的策劃任務表策劃任務項目決策階段項目實施階段環(huán)境調(diào)查和分析項目所處的建設環(huán)境，包括能源供給、基礎設施等；項目所要求的建筑環(huán)境，其風格和主色調(diào)是否和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；項目當?shù)氐淖匀画h(huán)境，包括天氣狀況、氣候和風向等；項目的市場環(huán)境、政策環(huán)境以及宏觀經(jīng)濟環(huán)境等。建設期的環(huán)境調(diào)查和分析需要調(diào)查分析自然環(huán)境、建設政策環(huán)境、建筑市場環(huán)境、建設環(huán)境（能源、基礎設施等）和建筑環(huán)境（風格、主色調(diào)等）。項目定義和論證

包括項目的開發(fā)或建設目的、宗旨及其指導思想；項目的規(guī)模、組成、其功能和標準；項目的總投資和建設開發(fā)周期等。

需要進行投資目標分解和論證，編制項目投資總體規(guī)劃劃；進行進度目標論證，編制項目建設總進度規(guī)劃；需要進行項目功能分解、建筑面積分配，確定項目質(zhì)量目標，編制空間和房間手冊等。組織策劃

包括項目的組織結構分析、決策期的組織結構、任務分工以及管理職能分工、決策期的工作流程和項目的編碼體系分析等。

確定項目實施各階段的項目管理工作內(nèi)容，確定項目風險管理與工程保險方案。

管理策劃制定建設期管理總體方案、運行期管理總體方案以及經(jīng)營期管理總體方案等。包括投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)；確定業(yè)主籌建班子的組織結構、任務分工和管理職能分工，確定業(yè)主方項目管理班子的組織結構、任務分工和管理職能分工，確定項目管理工作流程，建立編碼體系。

合同策劃

策劃決策期的合同結構、決策期的合同內(nèi)容和文本、建設期的合同結構總體方案等。

確定方案設計競賽的組織，確定項目管理委托的合同結構，確定設計合同結構方案、施工合同結構方案和物資采購合同結構方案，確定各種合同類型和文本的采用。經(jīng)濟策劃

行開發(fā)或建設成本分析、開發(fā)或建設效益分析；制定項目的融資方案和資金需求量計劃等。項目實施的經(jīng)濟策劃包括編制資金需求量計劃，進行融資方案的深化分析。技術策劃包括技術方案分析和論證、關鍵技術分析和論證、技術標準和規(guī)范的應用和制定等對技術方案和關鍵技術進行深化分析和論證，明確技術標準和規(guī)范的應用和制定。風險分析對政治風險、政策風險、經(jīng)濟風險、技術風險、組織風險和管理風險等進行分析。進行政治風險、政策風險、經(jīng)濟風險、技術風險、組織風險和管理風險分析。2項目環(huán)境調(diào)查與分析—調(diào)查的工作內(nèi)容項目周邊自然環(huán)境和條件；項目開發(fā)時期的市場環(huán)境；宏觀經(jīng)濟環(huán)境；項目所在地政策環(huán)境；建設條件環(huán)境（能源、基礎設施等）；歷史、文化環(huán)境（包括風土人情等）；建筑環(huán)境（風格、主色調(diào)等）；其它相關問題。2項目環(huán)境調(diào)查與分析—調(diào)查方法及成果現(xiàn)場實地考察相關部門走訪有關人員訪談文獻調(diào)查與研究問卷調(diào)查成果包括：調(diào)查分析報告及有關附件3項目決策策劃項目決策策劃的工作內(nèi)容

項目定義

項目功能分析與面積分配

項目經(jīng)濟策劃

項目組織與管理總體方案

項目決策策劃的工作內(nèi)容

環(huán)境調(diào)查和分析項目定義和論證組織策劃管理策劃合同策劃經(jīng)濟策劃技術策劃風險分析項目定義項目定義是指以書面形式描述項目目標系統(tǒng)，包括工程總體功能目標和工期、費用及完成方式，是項目目標設計的里程碑。在項目構成及系統(tǒng)定界以后即可進行項目定義，是項目建議書的前導。項目定義內(nèi)容問題范圍說明和問題的定義；提出問題，說明解決這些問題對上層系統(tǒng)的影響和意義；項目構成和定界，確定項目環(huán)境和對項目有重大影響的因素；系統(tǒng)目標和最重要的子目標，近期、中期、遠期目標；邊界條件，如市場診斷、情況分析、現(xiàn)場問題、財務、風險；提出可能的解決方案和實施過程的建議；價格水準，項目構成，總投資，運營費用等總體說明。項目功能分析與面積分配能策劃是在總體構思和項目總體定位的基礎上，結合潛在最終用戶的需求分析，對項目進行更深的研究，在不違背對項目性質(zhì)、項目規(guī)模以及開發(fā)戰(zhàn)略等定位的前提下，將項目功能進行細化，以滿足建設者和使用者的要求項目功能分析與面積分配的兩個方面（1）項目功能分析分析潛在最終用戶的活動類型，對項目的具體功能進行分析。（2）功能區(qū)劃分與面積分配分析考慮項目功能的具體實現(xiàn)方式，明確每項功能所需建設量

項目經(jīng)濟策劃項目經(jīng)濟策劃是在項目定義與功能策劃基礎上，進行整個項目投資估算，并且進行融資方案的設計及其有關的經(jīng)濟評價。項目總投資估算項目總投資估算一般分以下五個步驟：第一步是根據(jù)項目組成對工程總投資進行結構分解，即進行投資切塊分析并進行編碼，確定各項投資與費用的組成，其關鍵是不能有漏項。第二步是根據(jù)項目規(guī)模分析各項投資分解項的工程數(shù)量，由于此時尚無設計圖紙，因此要求估算師具有豐富的經(jīng)驗，并對工程內(nèi)容作出許多假設。第三步是根據(jù)項目標準估算各項投資分解項的單價，此時尚不能套用概預算定額，要求估算師擁有大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)及豐富的估算經(jīng)驗。第四步是根據(jù)數(shù)量和單價計算投資合價。有了每一項投資分解分項的投資合價以后，即可進行逐層匯總。每一個父項投資合價都是子項各投資合價匯總之和，最終得出項目投資總估算，并形成估算匯總表和明細表。第五步是對估算所作的各項假設和計算方法進行說明，編制投資