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文檔簡介
高新技術企業(yè)認定管理辦法與工作指引目錄CONTENTS高新技術企業(yè)認定管理辦法概述高新技術企業(yè)認定條件與程序高新技術企業(yè)認定標準與評分體系高新技術企業(yè)認定工作指引目錄CONTENTS高新技術企業(yè)認定政策支持與優(yōu)惠措施高新技術企業(yè)認定工作監(jiān)督與評估01CHAPTER高新技術企業(yè)認定管理辦法概述高新技術企業(yè)認定管理辦法是指對符合特定條件的高新技術企業(yè)進行認定、管理和監(jiān)督的一系列規(guī)定和程序。定義通過認定和管理高新技術企業(yè),推動國家高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強國際競爭力。目標定義與目標適用于各級科技行政管理部門開展高新技術企業(yè)認定工作。符合國家高新技術產(chǎn)業(yè)領域條件的企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校和其他組織。適用范圍與對象對象適用范圍堅持依法依規(guī)、客觀公正、動態(tài)評價、有效監(jiān)管的原則。管理原則建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與的工作機制,加強認定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。工作機制管理原則與工作機制02CHAPTER高新技術企業(yè)認定條件與程序0102技術領域企業(yè)所從事的領域需屬于國家重點支持的高新技術領域,如電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務等。核心自主知識產(chǎn)權企業(yè)需擁有核心自主知識產(chǎn)權,包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等。科技人員占比企業(yè)科技人員的比例需占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員的比例需占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。研究開發(fā)費用占比企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例需達到一定要求,如最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè),比例不低于6%;最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業(yè),比例不低于4%。高新技術產(chǎn)品收入占比企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上。030405認定條件認定程序自我評價企業(yè)根據(jù)高新技術企業(yè)的認定條件進行自我評價,確定是否符合認定條件。提交申請材料企業(yè)向認定機構(gòu)提交高新技術企業(yè)認定申請材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務登記證副本等。審查與公示認定機構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料進行審查,符合認定條件的企業(yè)將在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。頒發(fā)證書公示無異議的企業(yè)將被認定為國家高新技術企業(yè),并頒發(fā)《高新技術企業(yè)證書》。流程圖:請見附圖1。認定流程圖解03CHAPTER高新技術企業(yè)認定標準與評分體系擁有核心自主知識產(chǎn)權高新技術企業(yè)必須擁有對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權,包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等。知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權應當與企業(yè)開展的高新技術主營業(yè)務相關,且數(shù)量和質(zhì)量需達到一定標準,以滿足持續(xù)創(chuàng)新能力的要求。核心自主知識產(chǎn)權科技成果轉(zhuǎn)化定義科技成果轉(zhuǎn)化是指企業(yè)通過研究開發(fā)獲得新知識、新技術、新工藝,經(jīng)過實踐應用,形成新產(chǎn)品、新服務、新技術、新工藝的能力??萍汲晒D(zhuǎn)化要求高新技術企業(yè)必須具備將所擁有的科技成果轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品或服務的能力,并能夠提供相關證明材料??萍汲晒D(zhuǎn)化能力研究開發(fā)的組織管理水平研發(fā)組織架構(gòu)企業(yè)應建立完善的研發(fā)組織架構(gòu),明確研發(fā)部門和人員的職責,確保研發(fā)活動的有序開展。研發(fā)管理制度企業(yè)應制定完善的研發(fā)管理制度,包括項目立項、預算、進度、質(zhì)量等方面的管理規(guī)定,以確保研發(fā)活動的規(guī)范性和效率性。企業(yè)的銷售收入應保持持續(xù)增長,表明企業(yè)具有較強的市場競爭力。銷售收入增長凈利潤增長員工數(shù)量增長企業(yè)的凈利潤應保持持續(xù)增長,表明企業(yè)具有較強的盈利能力。企業(yè)的員工數(shù)量應保持持續(xù)增長,表明企業(yè)具有較好的發(fā)展?jié)摿Α?30201企業(yè)成長性指標04CHAPTER高新技術企業(yè)認定工作指引需提供原件掃描件或復印件加蓋公章掃描件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本需提供發(fā)明專利、實用新型專利或軟件著作權等證明材料,需提供證書掃描件或國家知識產(chǎn)權局官網(wǎng)上的查詢結(jié)果截圖。知識產(chǎn)權證明需提供企業(yè)近三個會計年度的財務報表,包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,需加蓋公司公章。近三年的財務報表需提供企業(yè)人員構(gòu)成情況說明,包括研發(fā)人員數(shù)量、占比等信息。人員情況說明申請材料準備自我評價企業(yè)根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》進行自我評價,確定是否符合認定條件。企業(yè)需在中國高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)進行注冊登記,填寫相關信息。企業(yè)按照認定機構(gòu)要求,在線提交申請材料,并確保材料真實、完整、有效。認定機構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料進行審查,組織專家進行評審,提出認定意見。符合認定條件的企業(yè)在中國高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)公示10個工作日,無異議的,予以公告,并頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。網(wǎng)上注冊登記認定機構(gòu)審查公示與公告提交申請材料認定申請流程《高新技術企業(yè)認定申請書》企業(yè)需填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,該表格包括企業(yè)基本情況、近三個會計年度研究開發(fā)費用情況、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況等。企業(yè)需填寫《知識產(chǎn)權匯總表》,該表格包括企業(yè)獲得的知識產(chǎn)權情況,如發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等。企業(yè)需提供近三個會計年度的財務會計報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等。企業(yè)需填寫《人員情況說明表》,該表格包括企業(yè)人員構(gòu)成情況,如研發(fā)人員數(shù)量、占比等信息?!吨R產(chǎn)權匯總表》《近三個會計年度財務會計報告》《人員情況說明表》認定申請表格05CHAPTER高新技術企業(yè)認定政策支持與優(yōu)惠措施
稅收優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅經(jīng)認定的高新技術企業(yè)可享受企業(yè)所得稅減免10%的優(yōu)惠政策,即企業(yè)所得稅稅率從25%降至15%。研發(fā)費用加計扣除企業(yè)用于研發(fā)活動的費用,可按175%的比例在企業(yè)所得稅前加計扣除。特定行業(yè)稅收優(yōu)惠某些高新技術行業(yè)如新能源、生物醫(yī)藥等,可能享有額外的稅收優(yōu)惠政策。政府設立專項資金,對認定的高新技術企業(yè)給予資金扶持,用于支持企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動。政府補貼高新技術企業(yè)可享受貸款貼息政策,降低企業(yè)的融資成本。貸款貼息政府引導金融機構(gòu)和社會資本對高新技術企業(yè)進行投資,支持企業(yè)發(fā)展壯大。投資引導資金扶持政策政府對高新技術企業(yè)的核心技術人員給予獎勵,吸引高端人才。人才獎勵政府為高新技術企業(yè)提供人才培訓服務,提升企業(yè)員工的技能和素質(zhì)。人才培訓政府為高新技術企業(yè)引進的優(yōu)秀人才提供落戶政策支持,解決戶口問題。人才落戶政策人才引進政策政府支持高新技術企業(yè)建設各類創(chuàng)新平臺,如技術中心、工程中心等。創(chuàng)新平臺建設政府鼓勵高新技術企業(yè)開展技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政府加強對高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權的保護,打擊侵權行為,維護企業(yè)的合法權益。知識產(chǎn)權保護技術創(chuàng)新支持政策06CHAPTER高新技術企業(yè)認定工作監(jiān)督與評估社會監(jiān)督加強社會監(jiān)督,鼓勵社會公眾、媒體等對高新技術企業(yè)認定工作進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正認定工作中的問題。專項監(jiān)督定期或不定期開展高新技術企業(yè)認定工作的專項監(jiān)督檢查,對認定工作進行全面評估和檢查,確保認定工作的質(zhì)量和效果。內(nèi)部監(jiān)督建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,對高新技術企業(yè)認定工作進行全程監(jiān)督,確保認定工作的公正、公平和公開。監(jiān)督機制123建立科學、合理的評估指標體系,對高新技術企業(yè)認定工作進行全面評估,包括認定流程、認定標準、認定質(zhì)量等方面。評估指標采用多種評估方法,如專家評審、實地考察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等,確保評估結(jié)果的客觀、準確和全面。評估方法將評估結(jié)果作為改進高新技術企業(yè)認定工作的依據(jù),針對評估中發(fā)
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