國(guó)有企業(yè)改制職員安置方案（樣本）一、制訂職員安置方案指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、全部制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)××國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)/授權(quán)部門以××號(hào)文件（附后）同意改制為國(guó)有控股企業(yè)/非國(guó)有控股企業(yè)（國(guó)有持股百分比，職員持股百分比），改制后確定企業(yè)名稱、全部制性質(zhì)。（一）制訂職員安置方案指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn)。其中標(biāo)準(zhǔn)部分應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)賠償金等職員安置費(fèi)用和理順勞動(dòng)關(guān)系基準(zhǔn)日（經(jīng)濟(jì)賠償金等職員安置費(fèi)用計(jì)算，以相關(guān)部門同意企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國(guó)家或省另有要求，從其要求）。（二）政策依據(jù)。依據(jù)改制具體情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，關(guān)鍵有：《中國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院相關(guān)深入做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作通知》（中發(fā)〔〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院相關(guān)深入加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知》（國(guó)發(fā)〔〕36號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門相關(guān)主動(dòng)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作意見(jiàn)通知》（中辦發(fā)〔〕16號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕96號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委相關(guān)深入規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕60號(hào)）等。二、企業(yè)人員情況（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有些人員基礎(chǔ)情況。1．在冊(cè)職員××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。2．離休人員××名、退休人員××名。3．工傷（職業(yè)?。┞殕T××名。4．其它人員情況及人數(shù)等。（二）改制后企業(yè)接收安置職員情況。1．接收安置職員××名。2．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職員××名、工傷（職業(yè)病）職員××名等。三、職員安置措施（一）職員安置。1．改制企業(yè)（以改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)全部資本中國(guó)家資本、股本所占百分比等于或小于50%企業(yè)為例）依據(jù)《勞動(dòng)法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳相關(guān)深入做好國(guó)有企業(yè)改制職員分流安置工作意見(jiàn)通知》等文件要求，對(duì)符合條件職員解除勞動(dòng)關(guān)系，給經(jīng)濟(jì)賠償金。解除職員人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)××名，分流到社會(huì)××名。2．經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)和支付措施。（1）企業(yè)根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)協(xié)議經(jīng)濟(jì)賠償措施》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳相關(guān)深入做好國(guó)有企業(yè)改制職員分流安置工作意見(jiàn)通知》等文件要求，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系職員支付經(jīng)濟(jì)賠償金。經(jīng)濟(jì)賠償金按職員在本單位工作年限，每滿十二個(gè)月發(fā)給相當(dāng)于30天工資經(jīng)濟(jì)賠償金，不滿十二個(gè)月按十二個(gè)月計(jì)算。經(jīng)濟(jì)賠償金工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職員解除勞動(dòng)協(xié)議前12個(gè)月月平均工資計(jì)算。其中，職員月平均工資低于本企業(yè)月平均工資，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職員月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上年度城鎮(zhèn)職員月平均工資3倍，按單位所在地上年度城鎮(zhèn)職員月平均工資3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。如勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)判定委員會(huì)確定不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排工作而解除勞動(dòng)協(xié)議，除經(jīng)濟(jì)賠償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)百分之五十，患絕癥增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)百分之百。本企業(yè)平均工資為×××元，實(shí)施此措施解除勞動(dòng)關(guān)系并分流到社會(huì)職員××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)賠償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)賠償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元；解除勞動(dòng)關(guān)系并安置到改制后非國(guó)有法人控股企業(yè)職員××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)賠償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)賠償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元。（2）對(duì)距法定退休年紀(jì)不足5年職員，經(jīng)原企業(yè)和職員雙方協(xié)商一致，解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可將經(jīng)濟(jì)賠償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原企業(yè)和職員協(xié)商處理。一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以所在地級(jí)以上市上年度職員月平均工資60%及年遞增5%幅度為繳費(fèi)基數(shù)，按距法定退休年紀(jì)前年限和繳費(fèi)時(shí)費(fèi)率計(jì)算。一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按所在地級(jí)以上市要求實(shí)施。一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年紀(jì)前月數(shù)計(jì)算。實(shí)施此措施安置職員××名，總工齡為××年，費(fèi)用××萬(wàn)元。3．（如改制為國(guó)有法人控股企業(yè)，即國(guó)家資本、股本所占百分比大于50%）變更勞動(dòng)協(xié)議職員××名，職員在改制前企業(yè)工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)工作年限。4．改制后企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上接收安置原企業(yè)××名職員，占改制后企業(yè)職員人數(shù)××%。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。2．對(duì)距法定退休年紀(jì)不足5年職員，經(jīng)企業(yè)和職員協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)職員××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)成退休年紀(jì)后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制，其內(nèi)退人員符合國(guó)家要求生活費(fèi)××萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付）。（三）退休人員安置。1．本企業(yè)××名退休人員安置措施將按《相關(guān)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作通知》要求辦理移交屬地管理手續(xù)和《中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)立案表》要求辦理依靠企業(yè)管理手續(xù)。2．移交相關(guān)資金費(fèi)用預(yù)提及支付措施，按接收方××市政府××號(hào)文件要求項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元，支付××縣（區(qū)）退管機(jī)構(gòu)（依靠管理措施應(yīng)明確預(yù)留方法）；××名退休人員需支付計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每人××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元?？傎M(fèi)用為××萬(wàn)元。（四）離休人員安置。1．離休人員人數(shù)。2．（如改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)）經(jīng)×××老干局同意，離休人員移交×××老干局管理。3．離休人員各項(xiàng)安置費(fèi)用及依據(jù)、總額（具體和當(dāng)?shù)乩细删致?lián)絡(luò)）。（五）參與社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。1．在××社保局（或社保中心）參與了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社保費(fèi)情況（附《用人單位參與社會(huì)保險(xiǎn)情況表》）。2．欠繳社保費(fèi)××萬(wàn)元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌處理）。3．企業(yè)改制過(guò)程中將主動(dòng)做好職員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系理順和接續(xù)工作，并為分流人員辦理停保及申請(qǐng)相關(guān)待遇手續(xù)，切實(shí)保障職員正當(dāng)權(quán)益。企業(yè)改制后在××社保局（或社保中心）繼續(xù)為職員參與養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（六）參與醫(yī)療保險(xiǎn)。1．改制前××名職員在××醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參與了醫(yī)療保險(xiǎn)。2．根據(jù)××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條要求（附具體文件），對(duì)距退休年紀(jì)（或當(dāng)?shù)卣笃渌晗蓿﹥?nèi)且解除勞動(dòng)關(guān)系××名職員計(jì)繳過(guò)渡性基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，及其它醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用××萬(wàn)元。3．根據(jù)××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條要求（附具體文件），××名退休人員參與醫(yī)療保險(xiǎn)，需一次性繳交過(guò)渡性醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，重大疾病補(bǔ)助金××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元。（七）工傷（職業(yè)?。┞殕T安置。1．工傷（職業(yè)?。┞殕T××名，安置措施及總費(fèi)用。2．其中1－4級(jí)工傷職員人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用依據(jù)及金額。3．其中5－6級(jí)工傷職員人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用依據(jù)及金額。4．7－10級(jí)工傷職員人數(shù)（附花名冊(cè)）、安置措施、所需費(fèi)用。（八）拖欠職員勞動(dòng)保障費(fèi)用。1．經(jīng)確定拖欠職職員資××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。2．經(jīng)確定拖欠職員集資款××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。3．經(jīng)確定拖欠職員醫(yī)療費(fèi)××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。4．經(jīng)確定挪用職員住房公積金××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。（九）總費(fèi)用及資金起源。1．職員安置所需總費(fèi)用××萬(wàn)元。2．職員安置費(fèi)用根據(jù)《××××》（××〔××〕××號(hào)）要求，從×××中支付。四、職員大會(huì)（或職代會(huì)）審議職員安置方案經(jīng)××年××月××日職員大會(huì)（或職代會(huì)）審議經(jīng)過(guò)，職員大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考《職員代表大會(huì)決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。五、相關(guān)事項(xiàng)方案中相關(guān)條款如和國(guó)家、省相關(guān)政策要求相違反，以國(guó)家、省相關(guān)政策要求為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查同意后方能實(shí)施。備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交材料：1．企業(yè)主管部門請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門對(duì)職員安置方案進(jìn)行審核公函，沒(méi)有主管部門由企業(yè)直接出具公函；2．職員安置方