煙草專賣辦案培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄煙草專賣法律法規(guī)及政策解讀煙草市場現(xiàn)狀及監(jiān)管挑戰(zhàn)案件查處技巧與實(shí)務(wù)操作卷煙鑒別技巧及案例分析電子數(shù)據(jù)取證在煙草專賣辦案中應(yīng)用煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理CHAPTER煙草專賣法律法規(guī)及政策解讀01國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度。煙草專賣制度專賣品范圍專賣管理職責(zé)包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等。各級煙草專賣局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的煙草專賣管理工作，包括許可證管理、市場監(jiān)管、案件查處等。030201煙草專賣法核心內(nèi)容相關(guān)法律法規(guī)概述《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》010204政策文件精神傳達(dá)堅(jiān)持和完善煙草專賣制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。推進(jìn)煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)煙草控制，保護(hù)人民健康，減少煙草對社會的危害。加強(qiáng)國際合作，打擊跨國煙草走私和非法貿(mào)易活動。03CHAPTER煙草市場現(xiàn)狀及監(jiān)管挑戰(zhàn)02煙草行業(yè)是一個(gè)龐大的市場，涉及眾多的品牌、產(chǎn)品和消費(fèi)者，市場規(guī)模巨大。市場規(guī)模龐大煙草消費(fèi)者群體廣泛，包括不同年齡段、性別、職業(yè)和地域的人群，消費(fèi)需求多樣化。消費(fèi)者群體廣泛煙草市場競爭激烈，各大品牌為了爭奪市場份額，采取了各種營銷策略和手段。市場競爭激烈煙草市場現(xiàn)狀分析當(dāng)前煙草行業(yè)的法律法規(guī)還不夠完善，存在一些漏洞和不足之處，給監(jiān)管工作帶來了一定的難度。法律法規(guī)不完善煙草專賣執(zhí)法力量不足，難以對龐大的市場進(jìn)行全面、有效的監(jiān)管，導(dǎo)致一些違法行為得不到及時(shí)處理。執(zhí)法力量不足當(dāng)前煙草專賣監(jiān)管手段相對落后，缺乏現(xiàn)代化的科技手段和信息化管理系統(tǒng)，影響了監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。監(jiān)管手段落后監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)完善法律法規(guī)加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)創(chuàng)新監(jiān)管手段加強(qiáng)宣傳教育應(yīng)對策略與措施加強(qiáng)煙草行業(yè)法律法規(guī)的制定和完善，彌補(bǔ)法律漏洞，為監(jiān)管工作提供有力的法律保障。引入現(xiàn)代化的科技手段和信息化管理系統(tǒng)，建立煙草專賣數(shù)字化監(jiān)管平臺，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。增加煙草專賣執(zhí)法人員的數(shù)量和素質(zhì)，提高執(zhí)法水平和效率，確保監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對煙草消費(fèi)者的宣傳教育，提高消費(fèi)者對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知和遵守意識。CHAPTER案件查處技巧與實(shí)務(wù)操作03

線索摸排與初步核實(shí)線索來源關(guān)注社交媒體、投訴舉報(bào)、市場檢查等多渠道信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉煙違法線索。初步核實(shí)對獲取的線索進(jìn)行初步分析，判斷其真實(shí)性和可查性，為后續(xù)調(diào)查打下基礎(chǔ)。信息保密嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保線索信息不泄露，保護(hù)舉報(bào)人和調(diào)查工作的安全。證據(jù)收集與固定對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的涉煙違法行為進(jìn)行拍照、錄像、記錄等，確保證據(jù)真實(shí)、完整、有效?，F(xiàn)場檢查準(zhǔn)備熟悉檢查流程，準(zhǔn)備必要的執(zhí)法裝備和文書，確?，F(xiàn)場檢查順利進(jìn)行?，F(xiàn)場詢問與調(diào)查對當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行詢問，了解違法事實(shí)和相關(guān)情況，為案件查處提供依據(jù)?，F(xiàn)場檢查與證據(jù)固定詢問前準(zhǔn)備詢問過程記錄詢問筆錄整理詢問筆錄簽字確認(rèn)詢問筆錄制作要點(diǎn)01020304了解被詢問人的基本情況，明確詢問目的和重點(diǎn)，制定詳細(xì)的詢問計(jì)劃。詳細(xì)記錄被詢問人的陳述和辯解，注意記錄其語氣、表情和肢體語言等細(xì)節(jié)信息。對詢問筆錄進(jìn)行整理和完善，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式和程序要求。請被詢問人核對筆錄內(nèi)容并簽字確認(rèn)，如有遺漏或錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更正。CHAPTER卷煙鑒別技巧及案例分析04卷煙的品牌與包裝了解不同品牌卷煙的包裝特征，如商標(biāo)、條盒、小盒等。卷煙的真?zhèn)舞b別要點(diǎn)掌握卷煙真?zhèn)舞b別的基本方法，如觀察外觀、嗅聞氣味、點(diǎn)燃品嘗等。卷煙的基本構(gòu)造包括濾嘴、煙絲、卷煙紙等部分的組成和特點(diǎn)。卷煙鑒別基礎(chǔ)知識注意包裝是否粗糙、印刷是否模糊，是否有錯(cuò)別字或漏字現(xiàn)象。觀察包裝查看卷煙包裝上的防偽標(biāo)識，如激光全息防偽、二維碼等，驗(yàn)證其真?zhèn)?。檢查防偽標(biāo)識對比真品卷煙和疑似假冒卷煙的煙絲顏色、質(zhì)地和氣味等方面的差異。對比煙絲點(diǎn)燃卷煙后，觀察燃燒情況、吸食口感和煙氣成分等方面的差異。點(diǎn)燃品嘗常見假冒卷煙識別方法介紹某地區(qū)制售假煙網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、運(yùn)作方式和危害程度。案例背景介紹調(diào)查取證過程打擊行動實(shí)施案件總結(jié)與啟示闡述執(zhí)法人員如何通過線索摸排、蹲點(diǎn)守候等手段，逐步查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)的犯罪事實(shí)。描述執(zhí)法人員如何制定行動方案、組織力量，成功搗毀制售假煙窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人的過程?？偨Y(jié)案件的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，提出加強(qiáng)煙草專賣管理和打擊制售假煙行為的建議。案例分析：成功打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)CHAPTER電子數(shù)據(jù)取證在煙草專賣辦案中應(yīng)用05電子數(shù)據(jù)的定義和范圍01電子數(shù)據(jù)是指以電子形式存在，用作證據(jù)使用的一切材料及其派生物，包括但不限于電子郵件、短信、社交媒體聊天記錄、電子文檔、數(shù)據(jù)庫文件、音頻、視頻等。電子數(shù)據(jù)取證的重要性02隨著信息化時(shí)代的到來，電子數(shù)據(jù)在案件中的作用日益凸顯。電子數(shù)據(jù)取證能夠迅速、準(zhǔn)確地獲取關(guān)鍵證據(jù)，為案件的偵破和審判提供有力支持。電子數(shù)據(jù)取證的挑戰(zhàn)03電子數(shù)據(jù)具有易篡改、易滅失等特性，取證過程中需要遵循嚴(yán)格的法律程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和可靠性。電子數(shù)據(jù)取證概述通過現(xiàn)場勘查、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、鏡像備份等方式收集電子數(shù)據(jù)。收集過程中應(yīng)注意保護(hù)原始存儲介質(zhì)，避免數(shù)據(jù)損壞或丟失。收集方法采用寫保護(hù)、哈希值校驗(yàn)等技術(shù)手段固定電子數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性。同時(shí)，對收集到的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、整理，形成完整的證據(jù)鏈。固定方法將固定后的電子數(shù)據(jù)存儲于安全可靠的介質(zhì)中，如一次性刻錄光盤、加密硬盤等。存儲過程中應(yīng)做好數(shù)據(jù)備份和加密措施，防止數(shù)據(jù)泄露或篡改。保全方法電子數(shù)據(jù)收集、固定和保全方法證據(jù)效力根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，電子數(shù)據(jù)可以作為證據(jù)使用，具有與其他傳統(tǒng)證據(jù)同等的法律效力。在煙草專賣案件中，電子數(shù)據(jù)可以證明違法行為的實(shí)施過程、涉案人員的身份信息等關(guān)鍵事實(shí)。證明方式通過展示電子數(shù)據(jù)的原始存儲介質(zhì)、打印輸出、多媒體演示等方式在法庭上呈現(xiàn)電子數(shù)據(jù)。同時(shí)，可以邀請專家證人出庭作證，對電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行解釋和說明。審查判斷法庭在審查判斷電子數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)關(guān)注其來源是否合法、內(nèi)容是否真實(shí)、與案件事實(shí)是否相關(guān)等方面。對于存在疑點(diǎn)的電子數(shù)據(jù)，可以要求當(dāng)事人提供補(bǔ)充說明或進(jìn)行技術(shù)鑒定。電子數(shù)據(jù)在案件中的證明力CHAPTER煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理0603實(shí)戰(zhàn)演練組織模擬演練、案例分析等活動，提高執(zhí)法人員應(yīng)對突發(fā)情況和復(fù)雜案件的能力。01加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識和法律素養(yǎng)。02業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)開展煙草專賣業(yè)務(wù)知識、調(diào)查取證、案件辦理等方面的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和辦案能力。執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升途徑執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和煙草專賣相關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)在執(zhí)法過程中，要保持文明、禮貌的態(tài)度，尊重當(dāng)事人合法權(quán)益，避免粗暴執(zhí)法和不當(dāng)行為。文明執(zhí)法對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件信息，執(zhí)法人員必須嚴(yán)格保密，不得泄露。保密要求執(zhí)法行為規(guī)范及紀(jì)律要求123建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，包括定期巡查、案件評查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追