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2022-2023年度貴州省安全評價師職業(yè)資格過關(guān)檢測試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《道路交通安全法》,下列情況中不得超車的有()個:(一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;(二)與對面來車有會車可能的;(三)前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的。
A.0B.1C.2D.3
答案:D
2、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度,若粉塵作業(yè)點,每月檢測少于()的,責令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.一次B.二次C.三次D.四次
答案:B
3、生產(chǎn)設備配置的作為安全技術(shù)措施的離合裝置、制動裝置或聯(lián)鎖裝置在傳動鏈中,必須起____性作用,即只有通過這些裝置的動作,才能保障安全,避免危險。()
A.附屬B.障礙C.強制D.屏蔽
答案:C
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,除依法應當予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,按照國家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)()安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準,由()安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應當制作清單。
A.縣級以上,兩名以上B.所在地,兩名以上
C.縣級以上,一名以上D.所在地,一名以上
答案:A
5、運轉(zhuǎn)機械中預防事故的重要措施是()
A.經(jīng)常檢查B.提高易損件的質(zhì)量和使用壽命
C.提高工人的技能D.增強安全意識
答案B
6、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的____。()
A.操作規(guī)范B.技術(shù)標準C.規(guī)章制度D.安全技術(shù)措施
答案:D
7、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領(lǐng)進口或出口貨物許可證,海關(guān)依法實行監(jiān)管,憑進口或出口貨物許可證查驗放行。
A.公安部門B.工商部門C.外貿(mào)部門D.消防部門
答案:C
8、發(fā)生觸電事故的危險電壓一般是從____伏開始。()
A.24B.36C.65
答案:C
9、攜帶式電氣設備的絕緣電阻不應低于____。()
A.5MΩB.1MΩC.2MΩD.0.5MΩ
答案:C
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處()的罰款:
(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;
(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
(三)對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
A.一萬元以下B.二萬元以下
C.三萬元以下D.四萬元以下
答案:A
11、電流型漏電保護裝置的主要動作參數(shù)是:()
A.動作電壓B.額定電流C.動作電流和動作時間
答案:C
12、礦工自救時佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應____。
A.取掉中具B.堅持使用,脫離災區(qū)
C.取掉一段時間再帶D.取下口具,馬上就地修理
答案:B
13、1千伏以下的電導線與建筑物之間的最小距離是多少?()
A.垂直2.5米水平1.0米B.垂直2米水平2米C.垂直2.5米水平2.5米
答案:A
14、《工傷保險條例》所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前()個月平均月繳費工資。
A.6B.10C.12D.18
答案:C
15、標志為IP65的電機和低壓電器為____型電氣設備。()
A.防止、防濺B.防塵、防噴水C.塵密、防噴水D.塵密、防濺
答案:C
16、危險化學品的零售業(yè)務范圍不包括:()
A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品
答案:A
17、批準特種作業(yè)的機構(gòu)為()。
A.國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會安全生產(chǎn)管理局
B.省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門
C.國務院行業(yè)主管部門
D.國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
答案:D
18、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位如下哪些人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職:a主要負責人、b項目負責人、c施工作業(yè)人員、d專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)dC.a(chǎn)bcD.a(chǎn)bd
答案:D
19、在保護接零線路中,漏電保護裝置負載側(cè)的零線只能是____。()
A.保護零線B.PEN線C.PE線D.工作零線
答案:D
20、在事故樹分析方法中,某些基本事件共同發(fā)生可導致頂上事件的發(fā)生,這些基本事件的集合,稱為事故樹的()。
A.割集B.徑集C.最小割集D.最小徑集
答案:A
21、工作前做一些熱身運動有利于減少____。()
A.頸椎病B.意外扭傷C.塵肺
答案:B
22、焦化廠排出的煙塵中對人體有毒害物質(zhì)較多的為____。()
A.氮氣B.一氧化碳C.一氧化氮
答案:A
23、下列不屬于滅火的基本方法的是(
)
A.冷卻法
B.隔離法
C.窒息法
D.降溫法
答案:D
24、滅火器應放置在____。()
A.隱蔽的地方B.易于取用的地方C.遠離生產(chǎn)車間的地方
答案:B
25、任何場所的防火通道內(nèi),都要裝置____。()
A.防火標語及海報B.出路指示燈及照明設備C.消防頭盔和防火服裝D.滅火器材
答案:B
26、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除,由于設計不合理,煙囪未按預定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯誤
答案:C
27、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應當由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。
A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級
答案:A
28、設置中間電石庫及破碎間時,應采取什么措施()
A.防燥B.防潮C.禁止通風D.保持通風
答案B
29、車間中各機械設備之間通道寬度應不小于____米。()
A.0.5B.0.7C.1
答案:C
30、壓力機的雙手操縱裝置的保護原理,是將滑塊的下行程運動與對手動作的限制聯(lián)系起來,即在滑塊的下行程期間,強制操作者必須用雙手同時按壓操縱器,離合器才結(jié)合使滑塊向下運動。在此期間,如果操作者哪怕僅有一只手離開操縱器(或雙手都離開),在伸入危險區(qū)之前,滑塊停止下行程或超過下死點,使雙手沒有機會進入危險區(qū),從而避免傷害。雙手操縱式安全裝置____。()
A.既保護操作者也保護其他人員的安全B.只保護危險區(qū)附近的其他人員的安全
C.只保護操作者的安全D.保護操作者的安全,不一定保護其他人員的安全
答案:C
31、在使用白棕繩時,如繩不夠長需接長時,應采用____法。()
A.打結(jié)接長B.編接接長C.用鐵絲捆扎
答案:B
32、安全驗收評價是指運用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項目建成()后,在正式()前進行的一種檢查性安全評價。
A.試生產(chǎn)正常運行投產(chǎn)B.驗收完成生產(chǎn)
C.驗收完成投產(chǎn)D.投人生產(chǎn)驗收
答案:A
33、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯()不同的法律規(guī)定,有應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。
A.兩個B.兩個以上C.三個D.三個以上
答案:B
34、特種設備是指由國家認定的,因設備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設備。屬于特種設備的有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.刨床B.挖掘機C.起重機械D.齒輪加工機
答案:C
35、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收,應當自收到申請驗收文件之日起()日內(nèi)驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復。
A.45B.60C.15D.30
答案:D
36、下面說法不正確的是()
A.火災規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機性
B.火災的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計分析
C.火災防治途徑有設計與評估、阻燃、火災探測、滅火等
D.火災防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應用廣泛
答案D
37、炸藥是屬于____物質(zhì)。()
A.簡單分解的爆炸性B.復雜分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃燒
答案:B
38、停電檢修時,在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點的開關(guān)或刀閘的操作把手上,應懸掛如下哪種標示牌?()
A.”在此工作”B.”止步,高壓危險”C.”禁止合閘,有人工作”
答案:C
39、根據(jù)《消防法》,在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置()。
A.食堂B.活動室C.休息室D.員工集體宿舍
答案:D
40、局部通風的主要目的是____。()
A.將有害物質(zhì)從產(chǎn)生處抽走B.將有害物質(zhì)稀釋
C.防止空氣中的有害物質(zhì)進入工作場所
答案:A
41、根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會于1999年10月27日發(fā)布的《關(guān)于開展危險化學品登記注冊工作的通知》精神,危險化學品登記注冊工作由()承擔。
A.國家經(jīng)貿(mào)委安全科學技術(shù)研究中心
B.中國石化集團安全工程研究院
C.國家化學品登記注冊中心
D.國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)管理局
答案:C
42、如果鍋爐發(fā)生嚴重滿水事故時應采取________的措施。()
A.將自動給水改為手動B.關(guān)閉給水閥門C.減少燃料和送風D.緊急停爐
答案:D
43、下列哪種滅火器不能用來撲滅油類火災?()
A.水劑B.二氧化碳粉劑C.泡劑
答案:A
44、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品,應當經(jīng)公安機關(guān)批準后,按指定的時間、路線、速度行駛,()警示標志并采取必要的安全措施。
A.噴涂B.懸掛C.粘貼D.設置
答案:B
45、壓力設備操作人員在進入車間工作前幾小時內(nèi),不得酗酒。()
A.2小時B.3小時C.4小時內(nèi)
答案:C
46、壓力表刻度盤上的紅線表示______。()
A.最低工作壓力B.最高工作壓力C.中間工作壓力
答案:B
47、防止瓦斯積聚的基本措施是什么?()
A.加強通風B.戴防毒面具C.控制開采速度
答案:A
48、安全帶的正確掛扣應該是____。()
A.同一水平B.低掛高用C.高掛低用
答案:C
49、從長遠觀點來看,()的預防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。
A.低成本高效益B.低風險高收益
C.高成本高效益D.高風險高收益
答案:A
50、三線電纜中的紅線代表____。()
A.零線B.火線C.地線
答案:B
51、根據(jù)《礦山安全法》,礦山企業(yè)應當建立由()人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。
A.兼職B.專職和兼職C.專職D.專職或者兼職
答案:D
52、蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用于()的固定式蒸汽鍋爐。
A.以水為介質(zhì)B.以水或油為介質(zhì)C.以油為介質(zhì)D.各種介質(zhì)
答案:A
53、聯(lián)合國國際化學品安全規(guī)劃署提出幾種工業(yè)化學品為持久性有機污染物?()
A.一種B.二種C.三種
答案:C
54、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。
A.工會組織B.安全主管C.單位主管D.工會主席
答案:A
55、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是()。
A.Majorhazard(重大危險源)
B.Majorrisksources(重大危險源)
C.Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設備)
D.其他
答案:C
56、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,發(fā)生三至九人死亡事故的,處()罰款。
A.三萬元以上七萬元以下B.五萬元以上七萬元以下
C.三萬元以上十萬元以下D.五萬元以上十萬元以下
答案:D
57、在高處進行焊補作業(yè)時,電焊機要離開作業(yè)點______米。()
A.1B.5C.10D.20
答案:C
58、固體有機物質(zhì)燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
59、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察實行的管理體制是()。
A.垂直管理、集中監(jiān)察B.橫向管理、分級監(jiān)察
C.垂直管理、分級監(jiān)察D.橫向管理、集中監(jiān)察
答案:C
60、特殊腳手架和高度在____米以上的較大腳手架,必須有設計方案。()
A.5.0B.10C.15D.20
答案:D
二多選題(共20題)1、我國現(xiàn)在采取的自動報警器大致有以下()
A.感溫報警器B.感煙報警器C.紅外線報警器
D.可燃氣體報警器E.人為報警
答案ABCD
2、按燃燒方式,鍋爐包括_______。
A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.
答案:ABC
3、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大氣污染C.噪聲污染D粉塵
答案:ABC
4、在生產(chǎn)過程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。
A密閉化B自動化.C.遠距離控制
答案:ABC
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
A.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址
B.違法行為的事實和證據(jù)
C.行政處罰的種類和依據(jù)
D.行政處罰的履行方式和期限
E.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
答案:ABCDE
6、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
7、國務院302號令對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政審批的政府部門或機構(gòu)的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗
D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收
答案:ABDE
8、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。
A.6B.7
C.8D.36
E.37
答案:AE
9、危險化學品的危險特性有()。
A.化學品活性與危險性
B.化學危險品的燃燒性
C.化學危險品的爆炸危險
D.化學危險品的毒性
E.腐蝕性
答案:ABCDE
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責任的方面有哪些?()
A.政府責任方B.中介機構(gòu)責任方C.生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方D.從業(yè)人員責任方
答案:ABCD
11、以下那幾項是運用強制原理的原則()。
A.安全第一原則B.監(jiān)督原則
C.封閉原則.D.能級原則
E.反饋原則
答案:AB
12、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
13、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎。請指出下列不屬于“組織”的內(nèi)容與要求的是()。
A.方針的落實B.培訓、意識與能力
C.機構(gòu)與職責D.協(xié)商與交流
E.管理方案
答案:AE
14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應當綜合分析下列因素:
A.病人的職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.現(xiàn)場危害調(diào)查與評價
D.臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果
E.病人的病史
答案:ABCD
15、建筑火災中,煙氣流動的驅(qū)動力是()
A.煙囪效應B.燃燒氣體的浮力C.風的影響
D.通風系統(tǒng)風機的影響E.電梯的活塞效應
答案ABCDE
16、安全生產(chǎn)法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是:()
A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據(jù)B.加強安全生產(chǎn)的法制化管理C.指導和推動安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產(chǎn)D.進一步提高生產(chǎn)力,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟建設事業(yè)的順利發(fā)展
答案:ABCD
17、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型()
A.簡單報警滅火系統(tǒng)B.全自動報警滅火系統(tǒng)
C.半自動報警滅火系統(tǒng)D.復雜報警滅火系統(tǒng)
E.手動報警滅火系統(tǒng)
答案BCE
18、以下哪幾項屬于非礦山企業(yè)國家有關(guān)規(guī)定要求強制性檢查的項目:()。
A.廠內(nèi)機動車輛B.高壓醫(yī)用氧倉
C.電梯、自動扶梯D.施工升降機、簡易升降機
E.游樂設施
答案:ABCDE
19、以下描述屬于對生產(chǎn)性建設項目的“三同時”監(jiān)察內(nèi)容的是()。
A.礦山建設項目是否進行安全條件論證和安全評價
B.涉及危險化學品的建設項目有無安全設施設計審查和竣工驗收
C.設計單位、審察單位和施工單位是否對“三同時”各負其責
D.建設單位按法律、法規(guī)、標準的安全動工紀錄
E.建設單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,做到“三同時”
答案:ABCE
20、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高
C.送風機突然停轉(zhuǎn)
D.有足夠的點火能源
E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度
答案:ADE
三大題(共10題)1、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。2、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡螅笨h長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報告后應當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關(guān)領(lǐng)導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。3、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
18)結(jié)合實際談談你對這起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調(diào)查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)【采用何種分析】
這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應負何種事故責任?】
這起事故刁某應負直接事故責任。
7)【導致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領(lǐng)導對“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責任。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.補充新職工的培訓費用
D.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。
C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。
D.加強職工的技術(shù)培訓和安全知識培訓,提高職工的業(yè)務素質(zhì)和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”,建立個人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進行培訓或轉(zhuǎn)崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領(lǐng)導要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識,加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識培訓,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。
18)略4、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產(chǎn)時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置,是設備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。5、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機。”小王說:“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去。’礦長說:“你是領(lǐng)導還是我是領(lǐng)導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ?。5小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)?!薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>
當前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,或者片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。6、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導。
【問題】
如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;
2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導是否及時啟動應急預案,組織搶救;
3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導機關(guān)(主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門)報告。7、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權(quán),即購買設備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán),應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構(gòu)在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構(gòu)的有關(guān)人員,也應當給予批評教育。8、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓,并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。9、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作
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