財政惠農(nóng)政策培訓(xùn)課件目錄財政惠農(nóng)政策概述農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展政策財政支農(nóng)資金管理與監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策總結(jié)與展望財政惠農(nóng)政策概述01農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對于維護(hù)國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入具有重要意義。財政惠農(nóng)政策是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分財政惠農(nóng)政策是政府為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民收入而采取的一系列財政措施，是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展通過財政惠農(nóng)政策的實施，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。政策背景與意義包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險制度，保障農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險。農(nóng)業(yè)保險政策對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅等。農(nóng)業(yè)稅收政策鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式和手段。農(nóng)業(yè)信貸政策財政惠農(nóng)政策體系01政策目標(biāo)02政策原則保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。堅持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結(jié)合、堅持短期目標(biāo)與長期目標(biāo)相結(jié)合、堅持改革創(chuàng)新與依法行政相結(jié)合。政策目標(biāo)與原則農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策02010203對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對承包耕地并保護(hù)好耕地質(zhì)量的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)民保護(hù)耕地，提高糧食生產(chǎn)能力。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的農(nóng)民給予補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民培育補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策01最低收購價政策在糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場供過于求時，國家采取最低收購價政策，保護(hù)農(nóng)民利益。02目標(biāo)價格制度對大豆、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品實行目標(biāo)價格制度，當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，國家給予補(bǔ)貼。03臨時收儲政策在市場價格大幅波動時，國家采取臨時收儲政策，穩(wěn)定市場價格，保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)保險給予保費(fèi)補(bǔ)貼，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點農(nóng)業(yè)再保險制度在部分地區(qū)開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點，對因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的農(nóng)業(yè)損失給予賠償。建立農(nóng)業(yè)再保險制度，為農(nóng)業(yè)保險提供再保險保障，分散農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險。030201農(nóng)業(yè)保險政策農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策03改善農(nóng)村交通條件，提高農(nóng)村道路通達(dá)度和通行能力。政策目標(biāo)加大對農(nóng)村道路建設(shè)的投入力度，提高道路等級和質(zhì)量，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。主要內(nèi)容制定科學(xué)合理的農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)資金籌措和監(jiān)管，確保道路建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。實施措施農(nóng)村道路建設(shè)政策

農(nóng)村水利建設(shè)政策政策目標(biāo)加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。主要內(nèi)容加大對農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和改造的投入力度，完善農(nóng)田灌溉體系，提高水資源利用效率。實施措施制定農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)民用水意識。促進(jìn)農(nóng)村電力和通訊事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村信息化水平。政策目標(biāo)加大對農(nóng)村電力和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。主要內(nèi)容制定農(nóng)村電力和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)電力和通訊設(shè)施運(yùn)維管理，推廣智能化技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)民用電和通訊便利度。實施措施農(nóng)村電力和通訊建設(shè)政策農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展政策04農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平。農(nóng)村教師隊伍建設(shè)提高農(nóng)村教師素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，改善農(nóng)村教師待遇。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)等。農(nóng)村教育政策03農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)開展健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，提高農(nóng)民健康水平。01新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。02農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生政策農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)對農(nóng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵和支持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。農(nóng)村文化事業(yè)政策財政支農(nóng)資金管理與監(jiān)督05預(yù)算分配方法采用因素法、公式法、項目法等分配方法，確保資金分配的公平性和效率性。預(yù)算編制原則遵循科學(xué)性、合理性、透明性和可預(yù)測性原則，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和有效性。預(yù)算調(diào)整機(jī)制建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實際需要和資金狀況進(jìn)行適時調(diào)整，確保預(yù)算與實際需求的契合度。財政支農(nóng)資金預(yù)算與分配明確財政支農(nóng)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保資金用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)領(lǐng)域。使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資金撥付流程，確保資金及時、足額撥付到位，防止截留、挪用等問題。資金撥付流程采用定期巡查、專項檢查、審計監(jiān)督等多種監(jiān)管措施和手段，確保資金使用合規(guī)、有效。監(jiān)管措施及手段財政支農(nóng)資金使用與監(jiān)管績效評價指標(biāo)體系建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等方面。績效評價方法采用定量與定性相結(jié)合的評價方法，如成本效益分析、綜合評價等，確保評價結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。績效評價結(jié)果應(yīng)用將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整等掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，提高資金使用效益。財政支農(nóng)資金績效評價農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策06農(nóng)業(yè)稅減免對象對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，按照國家政策規(guī)定，給予農(nóng)業(yè)稅減免。農(nóng)業(yè)稅減免條件根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民收入水平以及地方財政狀況等因素，確定農(nóng)業(yè)稅減免條件。農(nóng)業(yè)稅減免程序符合條件的納稅人需向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后享受農(nóng)業(yè)稅減免政策。農(nóng)業(yè)稅減免政策對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。增值稅優(yōu)惠從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅優(yōu)惠對農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)免征營業(yè)稅，對農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行增值稅優(yōu)惠稅率等。其他稅收優(yōu)惠涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策123簡化農(nóng)業(yè)稅收的納稅程序，方便納稅人辦理納稅事宜。簡化納稅程序加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅收政策的宣傳，提高納稅人的稅收意識和遵從度。加強(qiáng)稅收宣傳加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅收的監(jiān)管力度，防止和打擊偷稅漏稅行為，保障國家稅收安全。強(qiáng)化稅收監(jiān)管農(nóng)業(yè)稅收征管改革總結(jié)與展望07農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長01通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。農(nóng)民收入持續(xù)增加02財政惠農(nóng)政策通過直接補(bǔ)貼、價格支持等方式，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活水平。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善03財政投入大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利、電力等，提高了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。財政惠農(nóng)政策實施成效加大農(nóng)業(yè)科技投入未來財政惠農(nóng)政策將更加注重農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展財政將加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約利用等方面的支持，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展財政將鼓勵農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和升級。未來財政惠農(nóng)政策趨勢與方向030201通過媒體、宣傳冊