夯實提速安全保障體系的文化基礎加快建設和完善全掩蓋、立體化、高牢靠的提速平安保障體系，為提速持續(xù)平安穩(wěn)定供應牢靠保障，這是全面深化推動和諧鐵路建設的首要前提，也是重視探究提速平安規(guī)律，突出長效強化平安基礎管理的治本之策。提速平安保障體系是個系統(tǒng)工程，不僅需要以設備、制度等有形的硬件投入作保證，更需要以人為本、專心管理的平安文化機制來保障。從系統(tǒng)角度看，平安文化是一個統(tǒng)一的整體，分為核心的精神文化，中層的制度文化和表層的行為文化。前者是無形的，后二者是有形的，是由前者打算的。從實踐看，無形比有形更重要，軟件比硬件更強大。有形與無形結合，才能形神兼?zhèn)?；軟件與硬件互補，才能和諧一體，分散合力，形成優(yōu)勢。培育理念之魂保平安。平安第一的理念是提速平安保障體系的靈魂。因此，只有抓住平安理念這一牽動體系靈魂的牛鼻子，充分調動和發(fā)揮廣闊職工的聰慧才智，參加平安理念體系構建，才能深化平安工作的認同基礎，體現(xiàn)平安保障體系的群眾性。固化責任之帆保平安。平安是船，責任是帆。平安責任是保障體系制度執(zhí)行力的方向盤。實踐證明，平安責任形成過程就是制度硬化、優(yōu)化、固化的過程。固化責權機制，就是要堅固樹立平安人人有責的思想，堅持逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責的原則，制定實施平安生產(chǎn)責任制，明確各級干部、各個部門、各個崗位在平安管理中的責任與權利，做到責權分明、運作有序、相互支持、相互保證，從而把平安責任科學細化、細心落實到生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)；固化問責機制，就是要牢記隱患險于明火，建立問題監(jiān)控機制，提高現(xiàn)場平安可控度，削減管理不到位、現(xiàn)場兩違等人為緣由造成的平安事故，確保平安隱患得到全方位、多角度、超前性掌握，從而形成發(fā)覺不了問題可怕，解決不了問題可悲，不去解決問題可恥的問責意識，把各類問題毀滅在萌芽狀態(tài)；固化定責機制，就是要對發(fā)生的事故和嚴峻事故苗頭、險情，堅持四不放過原則進行分析，重在吸取教訓，找到解決問題的對策，促進干部作風的真正轉變。優(yōu)化典型之范保平安。平安典型分為正反兩個方面。平安工作中的正面典型人物是平安保障體系人格化的楷模。平安保障體系實施需要典型引路，借勢發(fā)揮，著力優(yōu)化正反典型的教育功能。弘揚正面典型，既要多角度總結提速過程中職工行之有效的平安操作法，提煉推廣敬業(yè)愛崗、無私奉獻、做出優(yōu)異成果的平安品牌，宣揚各級黨員干部發(fā)揮屏障作用的生動事跡，大力營造學先進、趕先進、當先進的深厚氛圍，用典型的精神鼓舞人，用典型的言行引導人，用典型的形象鞭策人，用典型的事跡激勵人，使廣闊職工學有榜樣、趕有目標。規(guī)范養(yǎng)成之本保平安。平安文化本質上是執(zhí)行文化。檢驗平安文化的標準是規(guī)范的群體平安行為。群體平安行為是落實平安保障體系的根本。鐵路良好的群體平安行為，離不開內(nèi)部和諧的人文環(huán)境，離不開細節(jié)管理，更離不開職工個人良好行為規(guī)范的自我養(yǎng)成。從深層次看，擔心全行為不僅僅是一時的大意疏忽，或一種業(yè)務力量，而是一種不良行為素養(yǎng)的體現(xiàn)。習慣養(yǎng)成就是要樹立平安榮辱意識，突出職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)精神灌輸，提倡規(guī)章導向，營造規(guī)章氛圍，強化規(guī)范作業(yè)，不折不扣把標準變?yōu)榱晳T，促進人人敬業(yè)愛崗，這是從根本上落實平安保障體系的途徑。當務之急，要吸取中外平安管理閱歷，樹立零誤差零故障零