附件項目采購需求項目概況基本信息項目名稱省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”林業(yè)GI專題（2024年）項目。采購人廣東省林業(yè)事務(wù)中心。項目總體目標本項目的總體目標為通過業(yè)務(wù)指標分析、指標原型設(shè)計、可視化配置、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)運營服務(wù)，按照省政府工作要求建立GI系統(tǒng)的林業(yè)領(lǐng)域?qū)ｎ}，及時掌握林業(yè)重點工作的完成情況，及早發(fā)現(xiàn)困難和問題，增強政務(wù)活動的精準性和有效性，提高工作效能和協(xié)調(diào)效率，進而助推林業(yè)領(lǐng)域政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。服務(wù)地點廣東省廣州市荔灣區(qū)中山七路343號。項目背景《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年省<政府工作報告>重點任務(wù)分工方案的通知》提到，加快推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作，出臺《廣東省“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃》，開發(fā)建設(shè)“粵治慧”決策指揮中樞，提升云、網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“數(shù)字政府”基礎(chǔ)支撐能力，初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”標準規(guī)范體系，推進生態(tài)環(huán)境、智慧水利、經(jīng)濟運行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和自然資源等7個“粵治慧”專題建設(shè)。進一步打破事項辦理屬地限制，調(diào)整優(yōu)化通辦事項業(yè)務(wù)規(guī)則，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。我省數(shù)字政府改革建設(shè)啟動以來，企業(yè)和群眾辦事基本實現(xiàn)“指尖辦、零跑動”，政府各部門信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展迅速，有效支撐業(yè)務(wù)工作開展。但是，相對于政府對外管理和服務(wù)深度數(shù)字化、智能化應(yīng)用，政府內(nèi)部行政運行總體仍采用傳統(tǒng)模式，文電辦理、填表報數(shù)、監(jiān)測分析、督查督辦的數(shù)字化應(yīng)用相對滯后，紙質(zhì)文件依然是行政決策和信息流轉(zhuǎn)的主要載體，很多工作仍需要手工操作和錄入，工作報告定量表述多定性分析少，公職人員在數(shù)字政府改革中的獲得感相對不高。因此，廣東省政府先后以信訪、水利、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、政數(shù)部門為試點指導建設(shè)了創(chuàng)新型的政務(wù)智能（GI）系統(tǒng)，對各試點廳局工作進行梳理、拆解、分析、重整，基本實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作圖譜化、可視化、可量化，為省領(lǐng)導全景式掌握了解分管廳局的工作，科學高效的決策提供及時、便捷的信息化工具支撐，構(gòu)建GI系統(tǒng)的試點建設(shè)取得了顯著成效。本項目將基于一網(wǎng)統(tǒng)管平臺，搭建符合林業(yè)領(lǐng)域的（GI）專題，進一步提升林業(yè)智能政務(wù)的決策輔助水平。項目預算本項目總預算為124.34萬元。服務(wù)期限本項目服務(wù)期限為自合同簽訂之日起12個月。服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)業(yè)務(wù)運營服務(wù)本次林業(yè)GI專題業(yè)務(wù)運營服務(wù)，將基于一網(wǎng)統(tǒng)管平臺的粵治慧提供的可視化開發(fā)能力，由業(yè)務(wù)專家及專業(yè)的業(yè)務(wù)運營服務(wù)人員開展各子模塊的中屏、小屏可視化建設(shè)。主要涉及的工作內(nèi)容包括專題建設(shè)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)以及專題運營服務(wù)。專題建設(shè)服務(wù)通過對林業(yè)業(yè)務(wù)進行有序梳理、逐級細化，設(shè)定相關(guān)業(yè)務(wù)可量化考核指標和參考指標，以圖譜化、可視化、可量化的方式全面展示重點工作完成情況。服務(wù)包括林業(yè)GI業(yè)務(wù)指標分析、可視化服務(wù)、可視化配置實施服務(wù)。（一）林業(yè)GI業(yè)務(wù)指標分析。包括亮燈預警子系統(tǒng)指標分析、綜合態(tài)勢子系統(tǒng)指標分析、重點工作子系統(tǒng)指標分析、工作簡報子系統(tǒng)指標分析。（二）可視化服務(wù)。包括主題圖原型設(shè)計、亮燈預警子系統(tǒng)原型設(shè)計、綜合態(tài)勢子系統(tǒng)原型設(shè)計、重點工作子系統(tǒng)原型設(shè)計、工作簡報子系統(tǒng)原型設(shè)計。（三）可視化配置實施服務(wù)。包括主題圖配置實施、亮燈預警子系統(tǒng)可視化配置實施、綜合態(tài)勢子系統(tǒng)可視化配置實施、重點工作子系統(tǒng)可視化配置實施、工作簡報子系統(tǒng)可視化配置實施、數(shù)據(jù)填報表單配置實施。數(shù)據(jù)處理服務(wù)數(shù)據(jù)處理服務(wù)包括數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核、林業(yè)專題建庫、數(shù)據(jù)融合處理以及數(shù)據(jù)接口服務(wù)。（一）數(shù)據(jù)接入。針對可量化的綜合態(tài)勢指標，需要通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入處理的數(shù)據(jù)，提供接入設(shè)計、接入?yún)f(xié)調(diào)、接入實施、接入調(diào)試等服務(wù)。（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。對通過庫表或者人工填報方式接入的數(shù)據(jù)開展質(zhì)量稽核，統(tǒng)計不同渠道、不同部門、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，在使用前進行數(shù)據(jù)質(zhì)量確認，包括各項指標數(shù)據(jù)是否存在空值、重復等問題，對特定字段、記錄、文件或數(shù)據(jù)集等進行重復性、唯一性的度量。（三）林業(yè)專題建庫工作。根據(jù)林業(yè)GI專題庫建設(shè)需求分析對象數(shù)據(jù)資源類型的結(jié)果，設(shè)計專題庫的內(nèi)容框架、數(shù)據(jù)標準。依照數(shù)據(jù)模型設(shè)計，制定數(shù)據(jù)融合加工方案，針對不同數(shù)據(jù)采集源，設(shè)定數(shù)據(jù)采集規(guī)則，建立源數(shù)據(jù)庫表字段和專題庫庫表字段的映射關(guān)系。（四）數(shù)據(jù)融合處理。提供對原始項目數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換，形成規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；根據(jù)不同項目數(shù)據(jù)資源之間的相關(guān)性完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項之間的聯(lián)接，使不同數(shù)據(jù)源、離散數(shù)據(jù)之間建立關(guān)聯(lián)關(guān)系；根據(jù)不同的維度對關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)項進行切分，以方便按不同的需求進行聚合；根據(jù)項目統(tǒng)籌需求，按不同的維度將切分的小顆粒度數(shù)據(jù)體進行聚合。（五）數(shù)據(jù)接口服務(wù)。完成亮燈預警子系統(tǒng)、綜合態(tài)勢子系統(tǒng)、重點工作子系統(tǒng)、工作簡報子系統(tǒng)的接口配置，保障本項目中各個子系統(tǒng)頁面能夠正常讀取后臺數(shù)據(jù)。三、專題運營服務(wù)在林業(yè)GI專題試運行上線以后，為了確保專題的展現(xiàn)活力，圍繞省領(lǐng)導工作會議、省府辦工作要求以及局內(nèi)工作匯報等多場景的應(yīng)用，需要根據(jù)實際業(yè)務(wù)的需要，對現(xiàn)有展示指標持續(xù)進行優(yōu)化運營。服務(wù)包括排版調(diào)整支持服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、卡片運營服務(wù)以及培訓服務(wù)。（一）排版調(diào)整支撐服務(wù)。主要根據(jù)每月省領(lǐng)導例會的匯報要求以及業(yè)務(wù)處室反饋的意見，對已建內(nèi)容進行及時調(diào)整。（二）技術(shù)支持服務(wù)。在重大活動或重點保障環(huán)境下，需要根據(jù)業(yè)務(wù)處室實際需求，在重要時期由專業(yè)技術(shù)人員在可視化應(yīng)用現(xiàn)場輔助開展相關(guān)展示及重點支撐工作，并對相關(guān)的問題進行處置。（三）卡片運營服務(wù)。根據(jù)業(yè)務(wù)處室的需要，對現(xiàn)有卡片持續(xù)進行優(yōu)化運營，保障卡片數(shù)據(jù)的準確性、及時性和權(quán)威性，包括卡片元素配置（風格、樣式、配色）、卡片數(shù)據(jù)掛接、儀表數(shù)據(jù)測試、卡片交互事件配置等工作。（四）培訓服務(wù)。為保障專題能順利交付，針對各項指標負責人開展培訓，指導指標負責人如何維護專題或填報指標數(shù)據(jù)等工作，講解模板使用事宜，并提供培訓后的答疑服務(wù)。服務(wù)要求管理要求服務(wù)人員投標人須書面承諾，如在項目實際執(zhí)行過程中發(fā)生項目經(jīng)理不能按采購文件要求勝任相關(guān)工作的，采購人有權(quán)要求更換項目經(jīng)理，投標人需在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購文件要求且能勝任相關(guān)工作的項目經(jīng)理并到位開展工作，否則采購人有權(quán)終止合同并報相關(guān)管理部門進行處理。投標人指派的項目經(jīng)理和開發(fā)實施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；投標人如中途更換項目經(jīng)理和主要開發(fā)技術(shù)人員，應(yīng)征得用戶同意，否則采購人有權(quán)終止合同。投標人應(yīng)指派固定的團隊為本項目提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)團隊成員不得少于3人。項目經(jīng)理應(yīng)具備3年以上信息化項目管理經(jīng)驗，相關(guān)經(jīng)驗提供相關(guān)承諾即可。如須調(diào)整服務(wù)團隊成員，須書面向采購人提出申請，說明申請理由，經(jīng)采購人書面同意方可調(diào)整團隊人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購人有權(quán)終止服務(wù)合同。進度要求以合同簽訂之日為服務(wù)起始時間，服務(wù)期為12個月。組織實施要求為使項目按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤?，投標人?yīng)建立完善、穩(wěn)定的項目團隊、內(nèi)部組織管理方式及管理機構(gòu)、協(xié)調(diào)機制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在項目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項目的順利實施。文檔管理要求投標人應(yīng)在項目完成時，將本項目所有文檔、資料匯集成冊交付給采購人，所有文件要求用中文書寫或有完整的中文注釋。驗收后，投標人按國家、省以及采購人檔案管理要求，向采購人提供裝訂成冊的紙質(zhì)1套或電子文檔1套。質(zhì)量保證要求投標人需確保本項目能按時高質(zhì)的順利完成，將風險降至最低程度，投標人應(yīng)建立項目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標、質(zhì)量指標、崗位責任、問題處理計劃、質(zhì)量評價、整改完善等內(nèi)容。驗收標準一、項目服務(wù)期滿后，投標人完成運營工作后由采購人組織驗收。二、投標人響應(yīng)并提出驗收方案和驗收文檔清單。三、投標人向采購人提供項目會議紀要（按實際提供）、數(shù)據(jù)處理記錄/報告、以及其他合同約定須提供材料，采購人對材料內(nèi)容進行審核確認。其他要求服務(wù)響應(yīng)要求服務(wù)響應(yīng)可通過現(xiàn)場、遠程等方式提供，由此產(chǎn)生的一切費用均由投標人承擔。出現(xiàn)任務(wù)需求時，工作日內(nèi)技術(shù)人員應(yīng)在接到任務(wù)后2個小時內(nèi)到現(xiàn)場處理任務(wù)，出現(xiàn)緊急任務(wù)按采購人需求提供服務(wù)。資產(chǎn)權(quán)屬一、本合同不會引起任何已申請、登記的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。二、投標人為履行本合同義務(wù)所形成的服務(wù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。三、本合同所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸政府所有。投標人只能用于履行本合同之義務(wù)。四、投標人保證向采購人提供的服務(wù)成果是其獨立實施完成，不存在任何侵犯第三方專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因投標人提供的服務(wù)成果侵犯任何第三方的合法權(quán)益，導致該第三方追究采購人責任的，投標人應(yīng)負責解決并賠償因此給采購人造成的全部損失。保密要求投標人應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的采購人商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息應(yīng)嚴格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過失。投標人不得以競爭為目的、或出于私利、或為第三人謀利而擅自保存、披露、使用采購人商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息；不得直接或間接地向無關(guān)人員泄露采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息；不得向不承擔保密義務(wù)的任何第三人披露采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息。投標人在從事政府項目時，不得擅自記錄、復制、拍攝、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴禁將涉及政府項目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項目以外的其他方或投標人內(nèi)部與該項目無關(guān)的任何人員。投標人對于工作期間知悉采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息（包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi)）或工作過程中接觸到的政府機關(guān)文件（包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔保密責任，嚴禁將政府機關(guān)內(nèi)部會議、談話內(nèi)容泄露給無關(guān)人員；不得翻閱與工作無關(guān)的文件和資料。嚴禁泄露在工作中接觸到的政府機關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備