有限空間管理制度.為了加強(qiáng)公司對有限空間作業(yè)的安全管理，保障作業(yè)人員的安全和健康，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，本規(guī)定依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(XXX令【2013】第59號)和其他國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)文件制定。本規(guī)定中，有限空間指在作業(yè)過程中人員進(jìn)入有一定困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所，以及進(jìn)出口較為狹窄的設(shè)備、設(shè)施，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或含氧量不足的空間。有限空間分為封閉、半封閉設(shè)備；地下有限空間；地上有限空間。公司將有限空間作業(yè)分為常規(guī)性有限空間作業(yè)和特殊性有限空間作業(yè)。常規(guī)性有限空間作業(yè)指在作業(yè)過程中，人員進(jìn)入有一定困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所，在空間內(nèi)無有毒有害物質(zhì)，在作業(yè)過程中也不產(chǎn)生或產(chǎn)生較少的有害物質(zhì)，不存在其他危害。特殊性有限空間作業(yè)指在作業(yè)過程中，人員進(jìn)入有一定困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所，但在作業(yè)空間內(nèi)檢測存在有毒有害或在作業(yè)過程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)或易觸電等危害，需要采取特殊性措施才能保證作業(yè)人員安全的作業(yè)空間。本規(guī)定適用于集團(tuán)范圍內(nèi)有限空間作業(yè)的管理與監(jiān)督管理。特殊性有限空間作業(yè)審批納入到危險(xiǎn)作業(yè)審批統(tǒng)計(jì)。進(jìn)入有限空間作業(yè)要嚴(yán)格按照本規(guī)定落實(shí)實(shí)施。安環(huán)室有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位負(fù)責(zé)制定《有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督管理規(guī)定》,并對公司各單位有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司各單位主要職責(zé)包括以下方面：一)作為有限空間作業(yè)的安全責(zé)任主體；二)按照《有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行三)建立并更新本單位的《有限空間作業(yè)點(diǎn)清單》;四)建立并完善本單位的有限空間作業(yè)安全責(zé)任制，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者的職責(zé)；五)制定安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度，并督促、檢查本單位的有限空間作業(yè)，確保有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全和技術(shù)要求得到落實(shí)；六)對下屬單位上報(bào)的《有限空間作業(yè)審批表》進(jìn)行審批和安全監(jiān)督管理；七)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，保證有限空間作業(yè)的安全投入；八)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；九)指定專人對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；十)在實(shí)施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；十一)在實(shí)施有限空間作業(yè)前，告知作業(yè)人員有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施；十二)在存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括：一)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；二)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；三)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備；四)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合五)及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，應(yīng)終止作業(yè)，撤離作業(yè)人員。監(jiān)護(hù)者的職責(zé)包括：一)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；二)具備責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況；三)全程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信四)檢查安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出終止作業(yè)；五)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位；六)在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。現(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)審批表》,并負(fù)責(zé)保管記錄有關(guān)問題。在作業(yè)前，需要清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具。作業(yè)者在進(jìn)行有限空間作業(yè)前，必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并遵守安全操作規(guī)程。同時(shí)，需要正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。作業(yè)者應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。在作業(yè)前，應(yīng)按照《有限空間作業(yè)審批表》上簽發(fā)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間、各項(xiàng)安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的作業(yè)。作業(yè)前，還需要佩戴勞動防護(hù)用品、攜帶便攜氣體檢測儀(在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)時(shí))和使用工具，并檢查是否符合要求。作業(yè)者還需要熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握緊急撤離等在有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格發(fā)包管理，規(guī)范發(fā)包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。禁止以下有限空間作業(yè)：未辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù)的作業(yè)；與有限空間作業(yè)審批手續(xù)內(nèi)容不符的作業(yè)；無監(jiān)護(hù)人員和無作業(yè)前培訓(xùn)的作業(yè)；未進(jìn)行通風(fēng)、檢測和其它安全措施未有效落實(shí)的作業(yè)；勞動保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定的作業(yè)；不明情況的盲目救護(hù)。進(jìn)入特殊性有限空間作業(yè)時(shí)，必須辦理《有限空間作業(yè)審批表》。申請時(shí)需要遵守動火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，《有限空間作業(yè)審批表》不能代替上述各作業(yè)審批，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工單位提出申請后，相應(yīng)管理人員負(fù)責(zé)辦理《有限空間作業(yè)審批表》。落實(shí)進(jìn)入特殊性有限空間的安全防護(hù)措施，確認(rèn)安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度的檢驗(yàn)結(jié)果。指派監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)者共同檢查監(jiān)護(hù)措施、防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報(bào)警、通訊、營救等設(shè)施，確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可。相關(guān)管理負(fù)責(zé)人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后，報(bào)各分公司安全生產(chǎn)部門審批后，方可進(jìn)入作業(yè)。在進(jìn)行常規(guī)有限空間作業(yè)時(shí)，需要做好必要的防護(hù)和監(jiān)護(hù)工作，并明確責(zé)任人。第十五條規(guī)定，在進(jìn)入常規(guī)性有限空間作業(yè)時(shí)，照明電壓不得超過36V,而在潮濕或金屬內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)小于24V。此外，所有燈具和電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求。第十六條規(guī)定，在進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動部件的常規(guī)性有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須保障電源的有效切斷，并加警示牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。第十七條規(guī)定，在進(jìn)入常規(guī)性不存在或不產(chǎn)生毒害或易燃易爆氣(液)體的罐、、塔、井內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)點(diǎn)的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護(hù)繩索作為應(yīng)急救離使用。在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。第十八條規(guī)定，在進(jìn)入常規(guī)性有限空間作業(yè)時(shí)，一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。特殊情況需經(jīng)該公司相應(yīng)管理部門批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定，在進(jìn)入特殊性有限空間作業(yè)時(shí)，必須遵守第十四到第十八條的規(guī)定，并采取以下綜合安全措施：一)進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實(shí)和工具等不符合規(guī)定要求的，均不準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。二)進(jìn)入特殊性有限空間前應(yīng)取樣，嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的要求；氧含量應(yīng)為三)取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時(shí)要對上、中、下各部位取樣分析。四)作業(yè)前，應(yīng)指定專人對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識，以及作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。五)切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換。不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板，并掛牌警示。六)作業(yè)人員進(jìn)入特殊性有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時(shí)的逃生路線和方法。特殊性有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。七)特殊性有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。八)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。九)進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的特殊性有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，要按要求戴好個(gè)人防護(hù)用具。十)在有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，必須打開設(shè)備的所有人孔、風(fēng)門、煙門，保持設(shè)備內(nèi)空氣流通，必要時(shí)可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng)。對于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備，作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè)，不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空十一)對于隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場所，應(yīng)采取可靠措施。作業(yè)人員必須佩戴安全可靠的防護(hù)面具，并由安全人員親自監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測。十二)在清理設(shè)備內(nèi)的可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí)，必須使用不產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞，且不準(zhǔn)穿戴化十三)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時(shí)，搶救人員必須佩戴正壓呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工十四)在作業(yè)過程中，如果條件發(fā)生變化并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，必須立即撤出。若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新對其進(jìn)行全方位的檢測直至合格，同時(shí)必須做好防護(hù)和有人員監(jiān)十五)作業(yè)中斷時(shí)間在30分鐘以上需要繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行各種安全檢測和采取相應(yīng)措施。檢測合格后方可重新進(jìn)入作業(yè)。十六)作業(yè)完工后，經(jīng)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。第二十條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)組織對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用以及緊急情況下的應(yīng)急處置措施。第二十二條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。針，規(guī)范公司應(yīng)急管理，提高應(yīng)對有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的生命安全和身體健康，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。2.應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本、快速救援、居安思危，預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理、整合資源，協(xié)同應(yīng)對、依靠科技，提高素質(zhì)”的原則。3.應(yīng)急管理包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)過程，主要內(nèi)容包括應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急物資保障等。4.公司成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以公司主要負(fù)責(zé)人為組長，安全副總為副組長，安監(jiān)部長和各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)部門，負(fù)責(zé)日常管理。5.公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制和修訂有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并與上級部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案需要根據(jù)國家法律法規(guī)和實(shí)際演練情況進(jìn)行適時(shí)修訂，以保證科學(xué)易操作。6.每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、危險(xiǎn)辨識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)和逃生自救等。7.根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，公司每半年進(jìn)行一次綜合演練，以強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。8.公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊