XX有限公司文件編號HH-HS-021版本A0類別承包商施工管理程序生效日期20XX-01-08程序文件頁次PagePAGE2ofNUMPAGES5承包商施工管理程序制定部門制定/日期審核/日期批準(zhǔn)/日期采購部文件發(fā)行欄□采購部□PMC部□工程部□設(shè)計&開發(fā)部□固態(tài)成型部□液態(tài)成型部□注塑部□加工部□噴涂部□AP中心□品管部□物管部□工模部□人力資源部□財務(wù)部□體系部□管理者代表□總經(jīng)理￡其他：修改履歷序號章節(jié)版次制訂或修改內(nèi)容日期1全部A0新發(fā)行20XX-01-061.0目的本文件適用于指導(dǎo)公司選擇合格的承包商與承包在公司內(nèi)工作的安全管理流程與要求。2.0適用范圍公司員工進行的危害因素辨識和風(fēng)險評價，以及由安全評價機構(gòu)進行的危害因素辨識和風(fēng)險評價。3.0術(shù)語與定義無。4.0權(quán)責(zé)3.1采購部:負責(zé)對承包商進行資格認定。3.2人力資源部：負責(zé)對承包商的入場安全教育及監(jiān)督施工過程。5.0程序內(nèi)容5.1承包商的基本要求及確認：5.1.1所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須遵守本公司各項安全管理制度，并具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。5.1.2承包商持有關(guān)材料首先到本公司安全部門進行安全資格確認，經(jīng)審查合格后，雙方簽定《甲乙方安全施工合同書》，經(jīng)雙方負責(zé)人簽字，單位蓋章后，此合同一式兩份，甲乙雙方各存一份。進行安全資格確認的材料有：(1)驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）；(2)驗證乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求（資質(zhì)等級證書）；(3)驗證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）；(4)審核乙方施工安全經(jīng)歷（由施工單位在辦證時同時書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況）；(5)審核施工單位安全負責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。5.1.3按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，工程主管部門（發(fā)包部門）負責(zé)對施工單位進行資質(zhì)審查，對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認。驗證如下證件：(1)查驗安全資格審查情況，有無簽定的《甲乙方安全施工合同書》；(2)確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍；(3)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)；(4)審核施工單位施工經(jīng)歷；(5)審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件；(6)若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)。5.1.4工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)施工單位必須遵守國家、省、市和本公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理；(2)施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品和器具；(3)施工單位要根據(jù)國家、省、市和本公司的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔(dān)施工作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；(4)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施，并交生產(chǎn)單位審核；(5)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任；(6)存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。5.2人員安全教育(1)凡進入本公司的外來施工人員，施工前都必須接受入廠安全教育；(2)對外來施工人員的入廠安全教育，由公司人力資源部負責(zé)組織進行。進入施工現(xiàn)場安全教育由施工單位負責(zé)組織進行；(3)經(jīng)安全教育后，受教育本人要在安全教育記錄上簽字。然后施工單位到保安室統(tǒng)一辦理臨時入廠證；(4)施工人員要嚴格遵守門衛(wèi)制度，憑入廠證進出現(xiàn)場施工。5.3甲乙雙方安全職責(zé)和義務(wù)(1)甲方負責(zé)對施工單位人員進行入廠安全教育；(2)甲方負責(zé)對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，提出具體的安全要求，重點、關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件，在施工過程中甲方有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為；(3)乙方應(yīng)自覺接受甲方的安全教育，遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平；(4)乙方負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，有權(quán)向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務(wù)遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中；(5)乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向甲方和有關(guān)主管部門報告，并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大；(6)由于乙方不服從甲方的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由乙方調(diào)查處理，所發(fā)生的費用均由乙方自理，甲方概不負責(zé)。乙方在上報其主管部門時，應(yīng)同時抄送甲方人力資源部備案。乙方應(yīng)嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理；(7)由于甲方強令乙方違章作業(yè)造成的事故，由于甲方不具備必要的安全生產(chǎn)條件所造成的事故，由于甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調(diào)查分析，由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；(8)乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時，由于甲方生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患或無法預(yù)測的情況，又由乙方違規(guī)或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責(zé)調(diào)查處理，甲乙雙方按責(zé)負擔(dān)經(jīng)濟損失；(9)乙方單獨承包的施工項目，所發(fā)生的事故，由乙方負責(zé)調(diào)查處理及經(jīng)濟損失，甲方概不負責(zé)；(10)以上各條中由甲乙雙方負擔(dān)的經(jīng)濟損失的計算方法，按國家及當(dāng)?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決；(11)遇雙方協(xié)議時有爭議，任何一方有權(quán)訴諸法律裁決；(12)甲民工與乙民工之間發(fā)生的事故，應(yīng)由民工隊自行解決；(13)凡外來施工單位必須簽定并執(zhí)行甲乙雙方安全合同書，雙方簽字后生效。5.4施工前安全要求(1)健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責(zé)人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員；(2)乙方施工前，應(yīng)根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度，并經(jīng)甲方工程主管部門審查同意后進行施工；(3)甲方工程主管部門負責(zé)組織有關(guān)單位向乙方詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度，現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明確安全技術(shù)要求，進行技術(shù)方案交底，提高安全施工條件；(4)甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位，必須設(shè)有明顯的警戒設(shè)施，且甲乙雙方必須派專人監(jiān)護；(5)乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并到公司安全技術(shù)部門備案；(6)乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。5.5施工單位安全管理(1)施工單位進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家、省、市和甲方的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度；(2)施工人員進入廠區(qū)后，只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工，不準(zhǔn)亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠；(3)進入生產(chǎn)裝置的施工人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞保護具；(4)嚴格執(zhí)行《動火作業(yè)管理程序》，按規(guī)定要求和程序辦理動火證，落實安全動火措施，做到“三不動火”，經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火，一張動火證只能用于一處。動火人要持特殊工種作業(yè)證上崗，實際動火人要與動火證上的人員相符，如臨時更換動火人要重新辦理手續(xù)；(5)禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等；(6)廠內(nèi)動土?xí)r落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道，施工結(jié)束后，必須及時清理平整；(7)設(shè)立臨時電源必須符合安全規(guī)定。按照《電氣安全管理程序》嚴禁亂接亂設(shè)電源；(8)嚴格執(zhí)行《高處作業(yè)管理程序》。腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等；(9)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程。5.6嚴格車輛管理(1)進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，必須經(jīng)過人力資源部確認；(2)車輛阻火設(shè)施齊備、完好，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。(3)施工單位必須做到文明施工，應(yīng)做到：1>施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢；2>嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點；3>施工臨時用水、用風(fēng)，要經(jīng)過人力資資源部審批，嚴禁用消防栓供水；4>高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規(guī)范，不得將地線裸露搭接在裝置設(shè)備或框架上；5>施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清；(4)運行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)的改擴建、檢修等施工動火作業(yè)，均為一級動火，原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè)，有專項安全措施的工程建設(shè)項目，在五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日前，由工程主管部門提出報請人力資源部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按一級用火管理程序辦理，其它時間按正常管理程序進行管理。5.7安全監(jiān)督管理(1)為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài)，工程主管部門要負責(zé)組織施工單位嚴格按照施工計劃執(zhí)行；(2)工程主管部門和施工所在生產(chǎn)單位要職責(zé)明確，對安全施工實行有效監(jiān)督，并有安全否決權(quán)；(3)做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理；(4)嚴格按本公司有關(guān)安全制度的規(guī)定和有關(guān)要求，監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證；(5)監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀(jì)律，只要現(xiàn)場有施工人員，就必須有安全監(jiān)護人員；(6)工程主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底；(7)審查、批準(zhǔn)施工單位的施工區(qū)域隔離方案，組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收；(8)凡與改擴建、檢維修等施工項目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥