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中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略我國(guó)七大發(fā)展戰(zhàn)略?科教興國(guó)戰(zhàn)略人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略……京杭大運(yùn)河的作用?中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略海洋發(fā)展建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略布局一、中國(guó)海洋基本情況1、四大領(lǐng)海及分界①海域遼闊,海岸線(xiàn)漫長(zhǎng),大陸架寬廣,島嶼眾多。2、基本特點(diǎn)中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)大陸海岸線(xiàn)18000多千米海島11000余個(gè)島岸線(xiàn)超過(guò)14000千米領(lǐng)海面積37萬(wàn)平方千米可主張的管轄海域面積約為300萬(wàn)平方千米。②自北向南縱跨溫帶、亞熱帶、熱帶三個(gè)氣候帶,季風(fēng)特征顯著,熱帶氣旋影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結(jié)冰。③海洋資源十分豐富油氣資源和金屬礦物儲(chǔ)量較多;海洋生物種類(lèi)繁多,漁場(chǎng)面積廣闊;潮汐能、波浪能等海洋能。④擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型,包括入海河口、珊瑚礁、紅樹(shù)林、堿蓬等。中國(guó)北部灣?紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)BeibuGulfofChinamangroveecosystem紅樹(shù)林指生長(zhǎng)在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶以紅樹(shù)植物為主體的木本生物群落,是陸地向海洋過(guò)度的特殊生態(tài)系,被譽(yù)為”海岸衛(wèi)士”
堿蓬,草本植物,生長(zhǎng)于海濱、荒地、渠岸、田邊等含鹽堿的土壤上。使潮灘上有機(jī)質(zhì)越來(lái)越多,加速了潮灘的土壤化過(guò)程,因此被譽(yù)為鹽堿地改造的“先鋒植物”。⑤海洋災(zāi)害種類(lèi)多,包括風(fēng)暴潮、海冰、海水入侵等。⑥海洋環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。污染蔓延的勢(shì)頭雖然得到一定程度的緩解,但海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的總趨勢(shì)仍未得到有效遏制。河口、海灣以及大中城市臨近海域污染嚴(yán)重;海洋生態(tài)破壞加劇。⑦國(guó)際爭(zhēng)端1、堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展主要措施:①加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌建設(shè),將濱海開(kāi)發(fā)向海洋延伸。②發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),振興海洋經(jīng)濟(jì),構(gòu)建海運(yùn)大通道。③統(tǒng)籌陸海資源配置、規(guī)劃布局、環(huán)境整治和災(zāi)害防治、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序;統(tǒng)籌近岸開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)??臻g拓展。二、主要措施2、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措:(1)優(yōu)化海洋空間開(kāi)發(fā)格局;(2)提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);(3)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。海鹽生產(chǎn)、海洋水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期居世界第一,海洋石油天然氣開(kāi)發(fā)、濱海旅游業(yè)和海洋信息服務(wù)等新興海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀:
海上絲綢之路自秦漢時(shí)期開(kāi)通以來(lái),一直是溝通東西方經(jīng)濟(jì)文化交流的重要橋梁,而東南亞地區(qū)自古就是海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分。中國(guó)著眼于與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點(diǎn),為進(jìn)一步深化中國(guó)與東盟的合作,提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提出:利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開(kāi)放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。3、創(chuàng)新海洋科技
海洋科技的作用:①是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的技術(shù)保障;②是增強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)能力的重要支撐。發(fā)展措施:奉行科技先行戰(zhàn)略,大力發(fā)展海洋高新技術(shù),突破制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的技術(shù)瓶頸。大型水陸兩棲飛機(jī)鯤龍?zhí)朅G600“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器4、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境意義:保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境;是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)。措施:把海洋生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,把各種開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在海洋資源環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)。特別重要的是控制陸源污染對(duì)海洋環(huán)境的損害。海洋牧場(chǎng)
在一定海域內(nèi),采用規(guī)?;瘽O業(yè)設(shè)施和系統(tǒng)化管理體制,利用自然的海洋生態(tài)環(huán)境,將人工放流的海洋經(jīng)濟(jì)生物聚集起來(lái),像在陸地放牧牛羊一樣,對(duì)魚(yú)、蝦、貝、藻等海洋資源進(jìn)行有計(jì)劃和有目的的海上放養(yǎng)。
首先營(yíng)造一個(gè)適合海洋生物生長(zhǎng)與繁殖的生境,并進(jìn)行水生生物放流(養(yǎng)),再由所吸引來(lái)的生物與人工放養(yǎng)的生物一起形成人工漁場(chǎng),依靠一整套系統(tǒng)化的漁業(yè)設(shè)施和管理體制,將各種海洋生物聚集在一起,如趕著成群的牛羊在廣闊的草原上放牧那樣,建立可以人工控制的海洋牧場(chǎng),其主要目的是確保作為漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的水產(chǎn)資源的穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)。
隨著捕撈強(qiáng)度逐漸增加,海洋污染范圍不斷擴(kuò)大,我國(guó)海洋漁業(yè)資源的衰退現(xiàn)象日益嚴(yán)重,海水養(yǎng)殖業(yè)作為對(duì)海洋捕撈的補(bǔ)充,近年來(lái)得到了快速發(fā)展。但海水養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境、病害及質(zhì)量安全問(wèn)題日益凸顯,漁業(yè)發(fā)展中的資源與環(huán)境以及由此帶來(lái)的一系列問(wèn)題已成為制約我國(guó)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)乃至海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。致力于海洋牧場(chǎng)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用已成為主要海洋國(guó)家的戰(zhàn)略選擇,也是世界發(fā)達(dá)國(guó)家漁業(yè)發(fā)展的主攻方向之一,值得我國(guó)密切關(guān)注、研究。
開(kāi)展海洋牧場(chǎng)建設(shè),其一是為了提高某些經(jīng)濟(jì)品種的產(chǎn)量或整個(gè)海域的魚(yú)類(lèi)產(chǎn)量,以確保水產(chǎn)資源穩(wěn)定和持續(xù)的增長(zhǎng)。其二是在利用海洋資源的同時(shí)重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。5、全面參與全球海洋治理
通過(guò)雙邊及多邊合作,與國(guó)際社會(huì)共同保護(hù)海洋健康和可持續(xù)發(fā)展,不斷完善世界海洋規(guī)則制定,構(gòu)建和平、公平的海洋秩序。6、維護(hù)海洋權(quán)益
海洋權(quán)益的概念海洋權(quán)益是指國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸形成的一些權(quán)利和利益一國(guó)可主張海洋權(quán)益的范圍包括本國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海,還包括本國(guó)管轄的毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),以及大陸架海床和底土等;在國(guó)家的內(nèi)水、領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或群島國(guó)的群島水域以外的全部海域,稱(chēng)為公海
海洋權(quán)益海洋政治權(quán)益
海洋主權(quán)和管轄權(quán)海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益
開(kāi)發(fā)海洋資源海洋安全權(quán)益
國(guó)防屏障海洋科學(xué)權(quán)益
科研基地海洋文化權(quán)益
海上旅游海洋權(quán)益的內(nèi)涵正常基線(xiàn)是指沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線(xiàn)。直線(xiàn)基線(xiàn)是指在海岸線(xiàn)極為曲折,或者近岸海域中有一系列島嶼情況下,可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當(dāng)點(diǎn),采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的辦法,形成直線(xiàn)基線(xiàn)?;旌匣€(xiàn)則是交替采用正?;€(xiàn)和直線(xiàn)基線(xiàn)來(lái)確定本國(guó)的領(lǐng)?;€(xiàn)。領(lǐng)海12海里領(lǐng)?;€(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限內(nèi)水:領(lǐng)?;€(xiàn)向陸地一側(cè)的水域,包括沿海沿岸的河口、港口、海灣、
海峽等。相關(guān)權(quán)益:具有與國(guó)家陸地領(lǐng)土相同的地位,完全處在一國(guó)管轄之下,非經(jīng)該國(guó)許可,他國(guó)船只不得進(jìn)入。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)海12海里領(lǐng)?;€(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限領(lǐng)海:為鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域,寬度從領(lǐng)海基線(xiàn)量起,最寬不超過(guò)12海里。相關(guān)權(quán)益:是沿海國(guó)的一部分,享有國(guó)家主權(quán),不容他國(guó)侵犯和干涉。外國(guó)船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)海12海里領(lǐng)?;€(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限毗連區(qū):從領(lǐng)?;€(xiàn)量起,向海寬度不超過(guò)24海里相關(guān)權(quán)益:沿海國(guó)在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章的行為而在毗連區(qū)內(nèi)行使必要的管制權(quán)。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)海12海里領(lǐng)?;€(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū):指從測(cè)算領(lǐng)?;€(xiàn)量起200海里,在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域相關(guān)權(quán)益:這一區(qū)域內(nèi)沿海國(guó)對(duì)其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),所有國(guó)家國(guó)家享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,但不得從事危害沿海國(guó)主權(quán)和安全的活動(dòng)。領(lǐng)海12海里領(lǐng)?;€(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限大陸架:是大陸向海洋的自然延伸,是指鄰接一國(guó)海岸但在領(lǐng)海以外的一定區(qū)域的海床和底土,若其自然延伸不足200海里,則擴(kuò)展到200海里;若自然延伸超過(guò)200海里,則一般不應(yīng)超過(guò)350海里,大陸架的外部界限是沿海國(guó)可管轄的大陸架最外部的終止線(xiàn)。相關(guān)權(quán)益:沿海國(guó)享有勘探、開(kāi)發(fā)包括海床、底土在內(nèi)的礦產(chǎn)資源的主權(quán)權(quán)利。其他國(guó)家享有在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,以及航行和飛越其上空的自由。。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)海12海里領(lǐng)?;€(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限
公海:在國(guó)際法上指各國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外不受任何國(guó)家主權(quán)管轄和支配的海洋部分。相關(guān)權(quán)益:是人類(lèi)的共同財(cái)富,對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,對(duì)于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行,各國(guó)都可依法行使管轄權(quán)。領(lǐng)海12海里領(lǐng)海基線(xiàn)內(nèi)水24海里毗連區(qū)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里大陸架公海國(guó)際海底區(qū)域200海里以外大陸架外部界限
國(guó)際海底區(qū)域:指國(guó)家范圍以外的海床、洋底及其底土相關(guān)權(quán)益:國(guó)際海底區(qū)域及其資源是全人類(lèi)共同的財(cái)產(chǎn)②海洋權(quán)益重要性海洋既是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的資源寶庫(kù)和環(huán)境保障,也是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事競(jìng)爭(zhēng)與合作的平臺(tái)對(duì)海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪,從過(guò)去主要圍繞軍事目標(biāo)、戰(zhàn)略要地和海峽通道,發(fā)展到更廣泛的海洋資源及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益③
中國(guó)?海洋大國(guó)中國(guó)有悠久的海洋開(kāi)發(fā)和利用歷史;有據(jù)可查的中國(guó)人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益④中國(guó)?南海諸島中國(guó)對(duì)南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán)中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū),中國(guó)南海諸島擁有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架;中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利中國(guó)海南三沙市?南海永興島YongxingIsland,SouthChinaSea,SanshaCity,HainanProvince,China2012年,我國(guó)為便于對(duì)西沙群島、南沙群島和中沙群島進(jìn)行有效的行政管理,在海南省設(shè)立三沙市,把永興島作為三沙市市政府駐地⑤中國(guó)?臺(tái)灣釣魚(yú)島釣魚(yú)島及其附屬島嶼總面積約5.69平方千米,主要由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼等島礁組成在地質(zhì)上,釣魚(yú)島地處我國(guó)東海大陸架,是臺(tái)灣東部山嶺的自然延伸,與琉球群島以沖繩海槽隔開(kāi)因此,釣魚(yú)島既不是無(wú)主島,也不是琉球群島的組成部分,
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