第五章、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前言大多數(shù)的人都受過正常的操作訓(xùn)練，異常情況之處置，並不受重視，一旦發(fā)生事故，往往驚慌失措。「工作安全分析」，在日本、我國叫做「安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)」（SafetyOperationStandard，SOS）。勞工安全衛(wèi)生組織管理及自動檢查辦法第九條規(guī)定事業(yè)單位各級主管及管理、指揮、監(jiān)督有關(guān)人員應(yīng)擬定「安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)」，並教導(dǎo)及督導(dǎo)所屬依安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。工作分析在事業(yè)單位裡，常需將各項(xiàng)工作或職掌之任務(wù)、性質(zhì)、以及工作人員之條件予以研究、分析，作成書面資料，以為人資管理之依據(jù)。此分析即為工作分析（jobanalysis）。

工作分析為使處理工作時，能盡量減少動作，縮短時間，以提高工作效率為目的。實(shí)施工作分析步驟如下：第一，要先確定工作分析目的與性質(zhì)

第二、慎選工作分析人員

第三、搜集工作分析資料第四、研究分析資料，撰寫工作說明書，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，或工作規(guī)範(fàn)工作分析，可以達(dá)成下列各項(xiàng)任務(wù)：1.使工作人員瞭解其在整個組織中之關(guān)係或地位。2.為考選、訓(xùn)練、任用、升調(diào)之依據(jù)。3.作為人員考核之基礎(chǔ)。4.作為工作評價，建立薪給制度之基礎(chǔ)。5.作為工作方法改進(jìn)，工作分配調(diào)整之參考。6.作為各級人員權(quán)責(zé)劃分，推行分層負(fù)責(zé)工作之參考標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序一般作業(yè)場所都會提及SOP，也就是標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的英文簡寫。

標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序是經(jīng)由工作分析後，將各項(xiàng)作業(yè)的程序予以標(biāo)準(zhǔn)化，使作業(yè)員可以遵循，因此會列出作業(yè)步驟，及每一步驟的明確方法、順序或事項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序?qū)蹲鳂I(yè)程序是否符合安全之要求並未加以探討。工作安全分析或安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即是針對此點(diǎn)缺失加以改善。工作安全分析的意義工作安全分析是主管人員藉觀察屬下工作步驟，分析作業(yè)實(shí)況，來發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所潛在的危險及可能產(chǎn)生的危害，經(jīng)討論、修正而建立的工作安全方法。

工作安全分析可以說是標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序與預(yù)知危險的結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序讓主管人員清楚工作的詳細(xì)步驟、流程、內(nèi)容、規(guī)範(fàn)；預(yù)知危險，是將每件工作中的潛在危險與可能危害，事先加以預(yù)知防範(fàn)，經(jīng)溝通討論，而決定最佳的行為方針、目標(biāo)，以確保能安全完成作業(yè)。不安全的行為、設(shè)備及環(huán)境工作場所中的危害種類一般而言區(qū)分為物理性、化學(xué)性、生物性及人因工程性危害不安全的行為包括作業(yè)中可能會有的人為失誤，及錯誤的方法；不安全的設(shè)備則為有缺失的機(jī)械、設(shè)備、工具、材料等；不安全的環(huán)境包括危險品、有害物質(zhì)，不良環(huán)境、異常的狀況等。這些都是潛在的危險，都可能造成對身體的危害，因此是工作安全分析中應(yīng)考慮的事項(xiàng)不安全行為作業(yè)中可能會有的人為失誤，及錯誤的方法；

個人防護(hù)具12％作業(yè)的位置30％人員的動作14％工具20％設(shè)備8％程序11％整潔1％不安全設(shè)備：機(jī)械、設(shè)備、工具、材料不安全環(huán)境：危險品、有害物、不良環(huán)境、異常狀況工作安全分析選擇次序傷害頻率高的傷害嚴(yán)重率高的曾發(fā)生事故的有潛在危險的臨時的新設(shè)備或程序工作安全分析程序1.決定要分析的工作2.將工作分成幾個步驟3.發(fā)現(xiàn)潛在危險4.決定安全工作方法工作安全分析表

××公司××課工作安全分析表作業(yè)名稱：作業(yè)地點(diǎn)：設(shè)備工具：物料材料：個人防護(hù)具：編制日期：修訂日期：修訂次數(shù)：工作步驟工作方法

潛在危險安全工作方法分析者：審核者：批準(zhǔn)者：工作安全分析的實(shí)施(一)實(shí)施工作安全分析時，一般由主管人員擔(dān)任分析者，負(fù)責(zé)填寫工作安全分析表。(二)主管人員依分析表之工作步驟要求該工作之操作人員或作業(yè)者，填寫工作危害分析單或預(yù)知危險記錄表(填寫後需經(jīng)領(lǐng)班及安全管理人員過目)。(三)彙整工作危害分析單或預(yù)知危險記錄表於工作安全分析表中，再將安全工作方法依序填寫完畢。(四)將工作安全分析表送請安全管理人員審核後，送最高主管批準(zhǔn)公告實(shí)施。安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)由工作安全分析，建立正確作業(yè)程序，以消除作業(yè)之不安全行為、設(shè)備與環(huán)境，確保作業(yè)安全的程序。安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的功用防範(fàn)工作場所災(zāi)害的發(fā)生確定工作場所需要的設(shè)備與器具選擇適當(dāng)?shù)娜藛T作業(yè)作為安全教導(dǎo)參考作為安全觀察參考作為事故調(diào)查參考增進(jìn)工作人員的參與感

安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

作業(yè)名稱：作業(yè)方式：使用器具：防護(hù)具：編制日期：修訂日期：修訂次數(shù)：製作人：工作步驟工作方法不安全因素

安全措施圖解

事故處理作業(yè)種類：編號：安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的製作與實(shí)施製作安全工作標(biāo)準(zhǔn)與製作工作安全分析表相同，要先實(shí)施工作分析，將作業(yè)分解為基本步驟，列出其工作方法，針對工作方法提出不安全因素及安全措施，最後檢討各不安全因素可能造成的傷害事故，並提出事故之處理方式。製作安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)注意事項(xiàng)一、作業(yè)名稱與作業(yè)種類不同，如種類為手工具作業(yè)，而名稱可能是鐵鎚使用，扳手使用，或起子使用。二、工作步驟不宜項(xiàng)目繁多，應(yīng)簡單明瞭。單純的作業(yè)，可以三個步驟即作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)後表示即可。而作業(yè)前之工作方法以準(zhǔn)備作業(yè)，或工作指示為主，作業(yè)後以整理整頓為重點(diǎn)。三、不安全因素，宜針對會造成人員傷害之不安全環(huán)境、設(shè)備或行為提出此類似預(yù)知危險之潛在危險四、安全措施，乃針對不安全因素所提出的防範(fàn)對策與行動目標(biāo)，要具體可行，而且充分必要，不能掛一漏萬，而造成遺憾！重要的是，沒有不安全因素時，即不得提安全措施。五、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，仍須經(jīng)審核與批準(zhǔn)程序。六、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需常加檢討修訂。七、圖解可以素描圖繪製，也可用相片呈現(xiàn)

安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)